呂某受賄案-臨時(shí)工利用職務(wù)便利收受財(cái)物行為的定性
（2012）滬二中刑終字第49號(hào)
人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2024-03-1-404-018
關(guān)鍵詞
刑事/受賄罪/國(guó)家工作人員/從事公務(wù)/臨時(shí)工
基本案情
2004年5月，被告人呂某進(jìn)入上海市虹口區(qū)新港社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)管理員（系臨時(shí)工），2008年8月轉(zhuǎn)為正式職工。2009年12月，新港衛(wèi)生服務(wù)中心并入嘉興衛(wèi)生服務(wù)中心，呂某繼續(xù)擔(dān)任合并后的嘉興衛(wèi)生服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)管理員。上述兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的性質(zhì)均系上海市虹口區(qū)衛(wèi)生局差額撥款的國(guó)有事業(yè)單位。2006年至2010年，呂某利用擔(dān)任上述兩家單位網(wǎng)絡(luò)管理員的職務(wù)便利，在負(fù)責(zé)為本單位采購(gòu)計(jì)算機(jī)及相關(guān)配件的業(yè)務(wù)中，多次收受供貨單位給予的賄賂，共計(jì)人民幣14.47萬(wàn)元（幣種下同）；在負(fù)責(zé)管理本單位醫(yī)藥信息的過(guò)程中，多次擅自對(duì)外提供醫(yī)生藥品用量等信息并收受醫(yī)藥銷(xiāo)售代表給予的賄賂，共計(jì)2.35萬(wàn)元。2011年4月19日，呂某主動(dòng)投案，并如實(shí)供述上述受賄犯罪事實(shí)。到案后，呂某主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)檢舉揭發(fā)他人犯罪行為。呂某主動(dòng)退贓10萬(wàn)元。
上海市虹口區(qū)人民法院于2011年11月30日作出（2011）虹刑初字第668號(hào)刑事判決：被告人呂某犯受賄罪，判處有期徒刑六年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣二萬(wàn)元。
宣判后，被告人呂某不服，提出上訴，辯稱其2004年5月進(jìn)入新港衛(wèi)生服務(wù)中心工作時(shí)僅是臨時(shí)工，不具有國(guó)家工作人員身份，直到2008年8月才成為正式職工，而大部分受賄行為發(fā)生于其成為正式職工之前，故不構(gòu)成受賄罪，而應(yīng)構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪。上海市第二中級(jí)人民法院于2012年2月10日作出（2012）滬二中刑終字第49號(hào)刑事裁定：駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為：根據(jù)刑法第九十三條的規(guī)定，國(guó)家工作人員的本質(zhì)特征是從事公務(wù)。據(jù)此，認(rèn)定是否屬于國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)以是否從事公務(wù)為依據(jù)。本案中，被告人呂某任職的新港衛(wèi)生服務(wù)中心和嘉興衛(wèi)生服務(wù)中心系國(guó)有事業(yè)單位，其在衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)算機(jī)及其設(shè)備，以及對(duì)衛(wèi)生服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行維護(hù)，并及時(shí)向院辦公室匯報(bào)，并確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、安全性和保密性?？梢?jiàn)，呂某在事業(yè)單位中履行對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理、公共事務(wù)的監(jiān)督職責(zé)，從事的活動(dòng)具有公務(wù)性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國(guó)家工作人員。而且，呂某利用其網(wǎng)絡(luò)管理員的職務(wù)便利，收受供貨單位相關(guān)人員以及醫(yī)藥銷(xiāo)售代表給予的財(cái)物，并在采購(gòu)計(jì)算機(jī)及配件和提供醫(yī)生藥品用量信息等方面為他人謀取利益。因此，呂某基于其職務(wù)行為獲取了不正當(dāng)?shù)膱?bào)酬，依法構(gòu)成受賄罪。故法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
國(guó)家工作人員的本質(zhì)特征是從事公務(wù)，至于行為人的身份是臨時(shí)工還是正式職工，不影響對(duì)國(guó)家工作人員的認(rèn)定。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)刑法》第93條、第385條
一審：上海市虹口區(qū)人民法院（2011）虹刑初字第668號(hào)刑事判決（2011年11月30日）
二審：上海市第二中級(jí)人民法院（2012）滬二中刑終字第49號(hào)刑事裁定（2012年2月10日）
