2024-11-1-347-002
季某輝、李某非法占用農(nóng)用地案
——以修建大棚、發(fā)展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖為名的非法占用農(nóng)用地行為認定
關(guān)鍵詞：刑事 非法占用農(nóng)用地罪 農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖 取土挖砂 追繳
基本案情
2011年，被告人季某輝、李某以修建大棚、發(fā)展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖為名，從村民手 中承包、置換了位于遼寧省大連市普蘭店區(qū)某街道某村的部分土地，購置了鏟 車、洗砂船等設(shè)備，組織人員挖土洗砂并對外銷售。同年11月，季某輝被原遼 寧省普蘭店市國土資源局處以責(zé)令限期將被毀壞耕地復(fù)種及罰款900310元的行 政處罰。被行政處罰后，季某輝、李某仍繼續(xù)從村民手中承包、置換土地并取 土對外銷售，造成農(nóng)用地嚴(yán)重破壞。經(jīng)鑒定，2011年至2014年期間，季某輝、 李某以取土形式破壞耕地63.72畝，其中永久基本農(nóng)田54.25畝，挖掘深度達 0.54米，原種植層已被破壞。季某輝、李某非法獲利共計人民幣664500元。
遼寧省大連市沙河口區(qū)人民法院于2022年11月28日作出（2021）遼0204刑 初216號刑事判決：一、判處季某輝有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣 50000元；二、判處李某有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣50000元；三、 追繳季某輝、李某的違法所得，上繳國庫。季某輝、李某不服，提起上訴。遼 寧省大連市中級人民法院于2023年3月27日作出（2023）遼02刑終76號刑事裁定，駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效裁判認為：被告人季某輝、李某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng) 用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為已構(gòu)成 非法占用農(nóng)用地罪。故法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
違反土地管理法規(guī)，以修建大棚、發(fā)展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖為名，針對耕地進行非法 取土，造成耕地大量毀壞，符合刑法第三百四十二條規(guī)定的，應(yīng)以非法占用農(nóng) 用地罪論處。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第342條
一審：遼寧省大連市沙河口區(qū)人民法院（2021）遼0204刑初216號刑事判決
（2022年11月28日）
二審：遼寧省大連市中級人民法院（2023）遼02刑終76號刑事裁定
（2023年3月27日）
