《刑事審判參考》（2002年第5輯，總第28輯）
【第206號】楊某棟投放虛假危險物質案-在公共場所用錐子扎人造成恐怖氣氛的能否構成投放虛假危險物質罪
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二、主要問題
在公眾場所用錐子扎人造成恐怖氣氛的是否構成投放虛假危險物質罪?
此案發(fā)生后，對于如何處理有三種不同意見：
第一種意見認為，被告人的行為符合刑法修正案(三)第八條的規(guī)定，構成投放虛假危險物質罪。因為被告人應當知道當時社會上存在“扎針”傳播艾滋病的傳言，卻予以效仿借機制造恐怖氣氛，擾亂社會秩序，造成了較為嚴重的社會后果。
第二種意見認為，被告人的行為不構成犯罪。因為沒有證據證明被告人故意制造虛假的恐怖氣氛，被告人所用的是實心的“錐子”，不可能存放物質，也不存在所謂“投放”的問題。盡管被告人的行為具有一定的社會危害性，但根據“法無明文規(guī)定不為罪”的罪刑法定原則，應宣告被告人無罪。
第三種意見認為，被告人的行為不符合投放虛假危險物質罪的構成要件，但是被告人的行為系發(fā)生在特定時期、特定背景下，客觀上具有較大的社會危害性，且已實際造成了惡劣影響，符合尋釁滋事罪的構成要件，應當以尋釁滋事罪定罪處罰。
三、裁判理由
首先，被告人的行為不構成投放虛假危險物質罪。這是因為:
其一，在犯罪主觀方面，本案現(xiàn)有證據不能證明被告人楊某棟明知或應知社會上存在的“扎針”傳播艾滋病的傳言，不能證明楊某棟用鐵錐扎人的目的是故意制造社會恐慌。本案被告人系從外地來京打工，而且本案證人也證明被告人平時沉默寡言，較為孤僻，所以被告人不知道社會上存在的“扎針”傳聞是完全有可能的。被告人楊某棟始終否認自己知道社會上流傳的“扎針”傳播艾滋病的傳言，對公訴機關指控其用錐子扎人是利用該消息制造恐怖氣氛一直予以否認。楊某棟供稱之所以扎被害人杜某某是因其女友與之分手而產生怨恨心理，而杜又與其女友相像，經查證又確有其事。在有合理存疑的情況下，法官應當且只能做出有利于被告人的選擇，而不能亦不應當作出無證據支持且不利于被告人的推論，即在被告人不明知或應知社會上存在“扎針”傳播艾滋病傳聞的情況下，不能認定其主觀上具有制造社會恐慌的目的。因此，被告人不具備投放虛假危險物質罪的主觀要件。
其二，在犯罪客觀方面，楊某棟持鐵錐扎人的行為不符合刑法修正案(三)第八條規(guī)定的投放虛假危險物質罪的“投放”行為。楊某棟所使用的犯罪工具是一把實心的錐子，不可能存放任何物質，不存在“投放”問題。
綜上，本案被告人的行為不符合投放虛假危險物質罪的構成要件和立法本意，故不能以此罪定罪處罰。
其次，被告人楊某棟的行為構成尋釁滋事罪。理由是：第一，楊某棟的行為具有相當的社會危害性。具有相當的社會危害性是犯罪的一個基本特征。本案被告人在公交車上用錐子扎青年女性的腿部，雖然沒有給被害人的身體造成嚴重的后果，也未達到輕傷的標準。但在當時的特定背景下，被告人的行為不僅給被害人而且對社會的影響甚大。由于當時社會上流傳“扎針”傳播艾滋病一事，造成社會群體尤其是女性群體產生恐慌心理，生怕自己成為被害人。本案被告人在公交車這一人多擁擠較為敏感的場所用錐子扎人，與社會上傳聞的扎針事件極為相似，容易被人誤以為是有人“扎針”傳播艾滋病。被害人在事發(fā)后，雖經澄清，仍承受較大的心理壓力，甚至被親屬、朋友、同事誤解、疏遠。公交車上的乘客事發(fā)后向外傳播(有些是誤傳或者添油加醋)，作為“扎針”傳聞例證，客觀上對社會的恐慌心理起到了推波助瀾的作用。因此，被告人的行為具有較大的社會危害性。第二，楊某棟的行為符合尋釁滋事罪的特征。尋釁滋事罪是從原刑法中的流氓罪分解出來的一個罪名，是指肆意挑釁，隨意毆打、騷擾他人或者任意損毀、占用公私財物，或者在公共場所起哄鬧事，嚴重破壞社會秩序的行為，屬于擾亂公共秩序類犯罪。新刑法規(guī)定了尋釁滋事罪的四種犯罪情形，較為全面地包括了各種尋釁滋事的行為方式，即隨意毆打他人；追逐、攔截、辱罵他人；強拿硬要或者任意損毀、占有公私財物；在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。只要作為人有上述行為之一，且情節(jié)惡劣或者后果嚴重的，就符合尋釁滋事罪的客觀要件。本案被告人由于被女友拋棄而產生不健康的心理，無端滋事，用錐子扎傷他人，侵害他人身體，與“隨意毆打他人”擾亂社會秩序屬同一類型。盡管其傷害后果并不嚴重，但由于被告人是在特定的背景下，使用特定的方法，并選擇在特定的地點——公共汽車這一人員集中的地方作案，不僅給被害人造成了較大的心理壓力，在案發(fā)時引起公共汽車秩序的混亂，且案發(fā)后，客觀上產生了惡劣的社會影響，亦屬于“情節(jié)惡劣?！?/p>
綜上，我們認為，一審法院能夠本著實事求是的態(tài)度，糾正公訴機關對被告人的投放虛假危險物質罪的罪名指控，同時考慮到本案被告人的危害行為系在特定的背景下，在特定的場合、采用特定的方式所實施，具有特別的社會危害性，因而改以尋釁滋事罪判處其有期徒刑一年，于法有據，是正確的。
