發(fā)文機(jī)關(guān)財(cái)政部,自然資源部,國(guó)家稅務(wù)總局
發(fā)文日期2026年06月11日
時(shí)效性2026年08月01日生效
發(fā)文字號(hào)財(cái)綜〔2026〕25號(hào)
施行日期2026年08月01日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、自然資源廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、自然資源局，國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施條例，進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收政策，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)）所附《按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《礦種目錄》）外的礦種，起始價(jià)按照評(píng)估值、礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)測(cè)算值就高確定?！兜V種目錄》所列礦種的起始價(jià)，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
二、 協(xié)議出讓《礦種目錄》所列礦種礦業(yè)權(quán)時(shí)，對(duì)屬于國(guó)家出資勘查（以往其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的勘查投入且目前礦業(yè)權(quán)已經(jīng)滅失的，按照國(guó)家出資管理）且非油氣礦產(chǎn)已完成普查工作、油氣礦產(chǎn)已完成圈閉預(yù)探工作的，成交價(jià)按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估值確定，評(píng)估值不包含以礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益。其他協(xié)議出讓的成交價(jià)，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
三、 本通知施行之日起，不再征收礦業(yè)權(quán)出讓收益滯納金。礦業(yè)權(quán)人未按時(shí)足額繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的，從違約之日起，每日加收千分之二的違約金，加收的違約金不超過(guò)欠繳金額本金。礦業(yè)權(quán)出讓收益違約金繳入礦業(yè)權(quán)出讓收益科目，并統(tǒng)一按礦業(yè)權(quán)出讓收益中央和地方分成比例分成。本通知施行前已經(jīng)產(chǎn)生的滯納金，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按原規(guī)定繳納，不繳納違約金。
四、 礦業(yè)權(quán)出讓過(guò)程中，因競(jìng)買(mǎi)人違約無(wú)法完成交易的，不予退還的礦業(yè)權(quán)出讓交易保證金繳入礦業(yè)權(quán)出讓收益科目，并統(tǒng)一按礦業(yè)權(quán)出讓收益中央和地方分成比例分成。
五、 按規(guī)定應(yīng)全部繳入中央國(guó)庫(kù)的礦業(yè)權(quán)出讓收益，所對(duì)應(yīng)的違約金、不予退還的交易保證金等相關(guān)資金全部繳入中央國(guó)庫(kù)。
六、 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)、自然資源主管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)應(yīng)按照《關(guān)于將國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜〔2021〕19號(hào)）的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合，自然資源主管部門(mén)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)推送項(xiàng)目名稱(chēng)、出讓礦種、出讓成交價(jià)和出讓合同等費(fèi)源信息，稅務(wù)部門(mén)按時(shí)向財(cái)政部門(mén)和自然資源主管部門(mén)反饋與費(fèi)源信息相對(duì)應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益、繳費(fèi)年度等征收明細(xì)，確保礦業(yè)權(quán)出讓收益及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。
本通知自2026年8月1日起施行，此前與本通知不符的有關(guān)規(guī)定，一律以本通知為準(zhǔn)。
財(cái)政部
自然資源部
稅務(wù)總局
2026年6月11日
