發(fā)文機(jī)關(guān)商務(wù)部
發(fā)文日期2026年06月24日
時(shí)效性2026年07月01日生效
發(fā)文字號(hào)商務(wù)部公告2026年第26號(hào)
施行日期2026年07月01日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
公布關(guān)于進(jìn)一步完善戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口管制違法違規(guī)行為舉報(bào)處理工作有關(guān)事項(xiàng)
為充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口管制違法違規(guī)行為，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)，商務(wù)部決定進(jìn)一步完善戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口管制違法違規(guī)行為舉報(bào)處理工作?，F(xiàn)公告如下：
一、 任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)出口戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)的行為，包括：
（一）未經(jīng)許可擅自出口戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)；
（二）超出出口許可證件載明的范圍、條件和有效期出口戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)；
（三）出口禁止出口的戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)；
（四）以改造、拆分為部件或者組件等方式規(guī)避許可出口戰(zhàn)略礦產(chǎn)相關(guān)兩用物項(xiàng)；
（五）通過繞道第三國（地區(qū)）規(guī)避戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口管制有關(guān)規(guī)定；
（六）通過貿(mào)易性出口及知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、投資、交流、贈(zèng)送、展覽、展示、檢測(cè)、測(cè)試、援助、傳授、聯(lián)合研發(fā)、受雇或雇傭、咨詢等方式非法對(duì)外轉(zhuǎn)移受管制的戰(zhàn)略礦產(chǎn)相關(guān)技術(shù)；
（七）明知出口經(jīng)營者從事戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口違法行為仍為其提供代理、貨運(yùn)、寄遞、報(bào)關(guān)、第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)和金融等服務(wù)；
（八）教唆、幫助出口經(jīng)營者、進(jìn)口商、最終用戶規(guī)避戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口管制有關(guān)規(guī)定實(shí)施違法行為；
（九）出口經(jīng)營者違反規(guī)定與列入管控名單的進(jìn)口商、最終用戶進(jìn)行交易；
（十）出口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道，出口管制清單所列管制物項(xiàng)以及臨時(shí)管制物項(xiàng)之外的戰(zhàn)略礦產(chǎn)相關(guān)貨物、技術(shù)和服務(wù)可能存在《中華人民共和國出口管制法》第十二條所列風(fēng)險(xiǎn)，但未向商務(wù)部申請(qǐng)?jiān)S可；
（十一）國內(nèi)進(jìn)口經(jīng)營者和最終用戶違反其向商務(wù)部作出的承諾；
（十二）違反規(guī)定擅自接受或者承諾接受外國政府提出的與戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口管制相關(guān)的訪問、現(xiàn)場(chǎng)核查等要求；
（十三）其他違反戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口管制等法律法規(guī)的行為。
二、 舉報(bào)人可通過下列方式舉報(bào)：
（一）登錄商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全與進(jìn)出口管制局網(wǎng)站（https://aqygzj.mofcom.gov.cn）戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口管制涉嫌違法違規(guī)線索舉報(bào)平臺(tái)進(jìn)行線上舉報(bào);
（二）撥打舉報(bào)受理電話010-12369，受理時(shí)間為法定工作日8:30-11:30、14:00-17:00。
三、 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)內(nèi)容以中文為準(zhǔn)，一般包括：
（一）舉報(bào)人基本情況；
（二）舉報(bào)人聯(lián)系方式；
（三）被舉報(bào)人基本情況；
（四）被舉報(bào)人涉嫌違反戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口管制等有關(guān)規(guī)定的具體情形；
（五）舉報(bào)人是否已就同一事項(xiàng)向其他機(jī)構(gòu)舉報(bào)；
（六）舉報(bào)人認(rèn)為其他需要說明的問題。
四、 舉報(bào)具有下列情形之一的，不予受理：
（一）不屬于本公告第一條所列情形的；
（二）舉報(bào)內(nèi)容關(guān)鍵要素缺失，不能作為涉嫌違法違規(guī)行為處置線索的，經(jīng)商務(wù)部要求補(bǔ)充或者補(bǔ)正后仍不完整、不明確的；
（三）舉報(bào)所涉事項(xiàng)已處置完畢，舉報(bào)人以同一事實(shí)或理由重復(fù)舉報(bào)的；
（四）不予受理的其他情形。
五、 對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的，商務(wù)部以適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋舉報(bào)線索受理情況。對(duì)查證屬實(shí)的，商務(wù)部按有關(guān)規(guī)定可給予實(shí)名舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)。
六、 對(duì)于涉嫌惡意舉報(bào)的行為，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格甄別，依法處置。
七、 出口經(jīng)營者或其他實(shí)體如發(fā)現(xiàn)自身存在違反戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口管制等相關(guān)規(guī)定的行為，或認(rèn)為自身可能違反了相關(guān)規(guī)定，應(yīng)主動(dòng)向商務(wù)部報(bào)告。主動(dòng)報(bào)告情節(jié)將作為對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為從輕或者減輕處罰的考量因素。
八、 參與舉報(bào)處理工作的有關(guān)部門、單位和個(gè)人應(yīng)對(duì)工作中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私依法予以保密。
九、 對(duì)涉嫌違反《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》有關(guān)戰(zhàn)略礦產(chǎn)技術(shù)出口相關(guān)規(guī)定行為的舉報(bào)參照本公告執(zhí)行。
本公告自2026年7月1日起正式實(shí)施。
商務(wù)部
2026年6月24日
