發(fā)文機(jī)關(guān)民政部老齡工作司
發(fā)文日期2026年06月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2026年06月27日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
近日，民政部聯(lián)合中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部等12部門印發(fā)《關(guān)于開展“樂享銀齡”系列活動(dòng)豐富老年人精神文化生活通知》（以下簡稱《通知》）。民政部老齡工作司負(fù)責(zé)人就《通知》相關(guān)問題回答了記者提問。
問題1：請介紹一下出臺(tái)“樂享銀齡”系列活動(dòng)通知的主要考慮是什么？
答：讓老年人安享幸福晚年，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要課題。增進(jìn)老年人民生福祉，既要有物質(zhì)生活的富足，也要有精神生活的富有。豐富老年人精神文化生活，是踐行積極老齡觀健康老齡化理念、促進(jìn)老年人社會(huì)參與的內(nèi)在要求，是回應(yīng)老年人高品質(zhì)生活需求、提升老年人生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要，也是實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、促進(jìn)全體人民共同富裕的應(yīng)有之義。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)時(shí)代要求創(chuàng)新思路，推動(dòng)老齡工作向主動(dòng)應(yīng)對轉(zhuǎn)變，向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，向加強(qiáng)人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變，向同時(shí)注重老年人物質(zhì)文化需求、全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變?！秶曳e極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》等政策文件對提升老年文化體育服務(wù)質(zhì)量，豐富老有所樂的精神文化生活作出了總體部署。近年來，各地各有關(guān)部門立足行業(yè)特點(diǎn)和自身優(yōu)勢，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的老年文體活動(dòng)，老年人獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。我們在總結(jié)借鑒相關(guān)地方經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)《通知》，提出自2026年上半年開始，每年組織開展以“悅身心 展風(fēng)采 促健康”為主題的“樂享銀齡”系列活動(dòng)，努力打造成為老有所樂的重要品牌。
問題2：請介紹一下“樂享銀齡”系列活動(dòng)主要內(nèi)容是什么？
答：《通知》明確每年常態(tài)化組織各地、各有關(guān)部門、各類社會(huì)力量開展“樂享銀齡”系列活動(dòng)，涵蓋樂齡文藝、樂齡文創(chuàng)、樂齡閱讀、樂齡健身、樂齡康養(yǎng)、樂齡科普等六大方面，包括但不限于以下六方面內(nèi)容。
一是組織開展“樂齡文藝”活動(dòng)。提出引導(dǎo)各地舉辦老年文藝匯演、才藝大賽、聯(lián)歡晚會(huì)等群眾性文藝展演活動(dòng)以及“我們的節(jié)日”、“村晚”等基層群眾性文化活動(dòng)，廣泛開展老年音樂、舞蹈、戲曲、朗誦、服飾表演以及民間技藝、民俗藝術(shù)等交流展示。因地制宜開展農(nóng)村文化活動(dòng)，帶動(dòng)更多農(nóng)村老年人積極參與。
二是組織開展“樂齡文創(chuàng)”活動(dòng)。提出支持舉辦書畫展、攝影展、視頻展等老年文藝作品創(chuàng)作和展示活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老年人參與創(chuàng)作詩詞、歌賦、書畫、攝影、民間工藝作品以及短視頻、微劇、微電影等文藝作品。支持創(chuàng)作老年題材的電影、廣播、電視劇、綜藝節(jié)目等，辦好老年類頻道頻率。
三是組織開展“樂齡閱讀”活動(dòng)。提出有針對性地組織老年讀書周、讀書月、讀書節(jié)活動(dòng)，在保留線下紙質(zhì)讀物供給基礎(chǔ)上，提倡運(yùn)用信息技術(shù)和新媒體平臺(tái)，配置適老化數(shù)字設(shè)備，開展數(shù)字閱讀、有聲閱讀、視頻閱讀、云課堂等老年閱讀推廣活動(dòng)。
四是組織開展“樂齡健身”活動(dòng)。提出支持舉辦全國性和區(qū)域性老年人體育健身大會(huì)，積極開展“九九重陽”老年人體育健身等全民健身主題活動(dòng)，廣泛開展老年健身賽事等群眾性體育交流展示活動(dòng)，推廣普及適合老年人參與的體育健身項(xiàng)目。
五是組織開展“樂齡康養(yǎng)”活動(dòng)。提出鼓勵(lì)開發(fā)適合老年人及家庭同游旅游產(chǎn)品，以及老少同樂、家庭友好的酒店、民宿等服務(wù)設(shè)施。支持開發(fā)“游學(xué)康養(yǎng)”一體化項(xiàng)目，打造一批老年旅游精品線路和旅居目的地城市（區(qū)域）。鼓勵(lì)優(yōu)化配置重點(diǎn)旅游城市航班班次，增開銀發(fā)旅游列車。
六是組織開展“樂齡科普”活動(dòng)。提出加快老年教育發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給。持續(xù)開展“智慧助老”行動(dòng)，鼓勵(lì)科研院所、企業(yè)等開發(fā)適老智能產(chǎn)品和科普場景，加強(qiáng)老年人運(yùn)用數(shù)智工具產(chǎn)品的教育培訓(xùn)。開展網(wǎng)絡(luò)安全、識(shí)騙防騙等宣傳活動(dòng)及老年人健康科普服務(wù)。
問題3：組織開展“樂享銀齡”系列活動(dòng)涉及多個(gè)部門，請問如何確保活動(dòng)取得實(shí)效？
答：組織實(shí)施好“樂享銀齡”活動(dòng)，離不開各方面的共同努力。民政部門將履行好牽頭責(zé)任，整合資源力量，擦亮品牌特色，把活動(dòng)辦出彩、辦出圈、辦出色。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民政部門、老齡辦將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好與相關(guān)部門工作銜接，在活動(dòng)落實(shí)、宣傳引導(dǎo)等方面加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門發(fā)揮職能作用，動(dòng)員組織本行業(yè)本系統(tǒng)舉辦各類老年文體活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)資源和老齡需求有效對接。各地可圍繞活動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合傳統(tǒng)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每年因地制宜確定1-2項(xiàng)主題進(jìn)行安排部署，著力打造具有地域和民族特色的活動(dòng)品牌。
二是凝聚各方力量。支持國家老年大學(xué)立足辦學(xué)服務(wù)體系優(yōu)勢，全國性涉老社會(huì)組織突出行業(yè)服務(wù)專長、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)愛心企業(yè)、慈善組織積極參與，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的老年精神文化產(chǎn)品服務(wù)供給格局。注重發(fā)揮教育、科技、文化和旅游、體育等領(lǐng)域志愿者特別是“銀齡行動(dòng)”老年志愿者積極作用，加強(qiáng)老年人的知識(shí)普及和技能指導(dǎo)，提升老年人社會(huì)參與能力。
三是加強(qiáng)宣傳推廣。充分運(yùn)用各類媒體、各種傳播渠道，構(gòu)建立體化傳播矩陣，挖掘活動(dòng)中涌現(xiàn)的典型人物、優(yōu)秀案例，講好老有所為、老有所學(xué)、老有所樂故事，擴(kuò)大活動(dòng)影響力，在全社會(huì)營造關(guān)心支持老年人和老齡事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
問題4：既要組織好“樂享銀齡”系列活動(dòng)，又要確保活動(dòng)安全規(guī)范，請問有什么具體考慮？
答：前期，我們在遼寧省舉辦了全國“樂享銀齡”系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式，取得圓滿成功。全國啟動(dòng)儀式結(jié)束后，各地也陸續(xù)啟動(dòng)了“樂享銀齡”系列活動(dòng)。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》要求，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地各有關(guān)部門既規(guī)范活動(dòng)開展，嚴(yán)格遵守節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng)管理、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等規(guī)定，杜絕形式主義，堅(jiān)持公益為主、老年人自愿的原則，不得違規(guī)收取費(fèi)用或借機(jī)斂財(cái)，不得損害他人和公共利益，特別是嚴(yán)防不法分子打著“樂享銀齡”活動(dòng)名義進(jìn)行斂財(cái)、詐騙等；又保障活動(dòng)安全，統(tǒng)籌做好人身安全、消防安全、交通安全、演出安全、食品安全等各項(xiàng)工作，引導(dǎo)老年人參加符合身心特點(diǎn)的活動(dòng)，提高安全防護(hù)意識(shí)，確保各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范安全有序開展。
