發(fā)文機關(guān)財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局
發(fā)文日期2026年07月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局公告2026年第20號
施行日期2026年07月16日
效力級別部門規(guī)范性文件
為進一步完善消費稅制度，現(xiàn)將電池消費稅政策調(diào)整事項公告如下：
一、 自2026年9月1日起，對無汞原電池、金屬氫化物鎳蓄電池（又稱氫鎳蓄電池或鎳氫蓄電池）、鋰原電池、鋰離子蓄電池、全釩液流電池按照2%稅率征收消費稅；自2027年9月1日起，對上述電池產(chǎn)品按照4%稅率征收消費稅。
二、 自2027年4月1日起，對光伏電池（又稱太陽能電池）按照2%稅率征收消費稅；自2028年4月1日起，對光伏電池按照4%稅率征收消費稅。
三、 自2026年9月1日起至2028年12月31日，對鈉離子電池、固態(tài)電池、燃料電池及光伏電池中的鈣鈦礦電池、疊層電池、砷化鎵電池免征消費稅。
四、 納稅人生產(chǎn)、委托加工享受上述減免稅政策的電池產(chǎn)品，應(yīng)當符合該產(chǎn)品的國家標準，對不符合國家標準或沒有國家標準的產(chǎn)品，不得享受上述減免稅政策。
納稅人應(yīng)當在首次申報電池產(chǎn)品減免消費稅之前，取得檢測機構(gòu)出具的該產(chǎn)品符合相應(yīng)國家標準的檢測報告。檢測機構(gòu)應(yīng)當持有省級及以上市場監(jiān)督管理部門依法頒發(fā)、現(xiàn)行有效的《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書》（使用CMA徽標），且《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書》附表中包括相應(yīng)電池檢測項目。
五、 納稅人從生產(chǎn)企業(yè)購進、委托加工收回，或以自營、委托方式直接進口已繳納消費稅的電池產(chǎn)品，用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅電池產(chǎn)品的，準予按照當期生產(chǎn)領(lǐng)用數(shù)量扣除原料已繳納的消費稅稅額。
六、 納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅電池產(chǎn)品，用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅電池產(chǎn)品的，不繳納消費稅；用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅電池以外的產(chǎn)品或用于其他方面的，應(yīng)當在移送使用時申報繳納消費稅。
七、 除上述規(guī)定外，電池消費稅征收管理的其他事項依照《中華人民共和國消費稅暫行條例》、《中華人民共和國消費稅暫行條例實施細則》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于對電池涂料征收消費稅的通知》（財稅〔2015〕16號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于對電池涂料征收進口環(huán)節(jié)消費稅的通知》（財關(guān)稅〔2015〕4號）規(guī)定與本公告規(guī)定不一致的，以本公告為準。
電池消費稅征收范圍注釋見附件1，電池進口環(huán)節(jié)消費稅應(yīng)稅稅目見附件2。
特此公告。
財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局
2026年7月16日
附件：
1.電池消費稅征收范圍注釋
2.電池進口環(huán)節(jié)消費稅應(yīng)稅稅目
附件1
電池消費稅征收范圍注釋
電池，是一種將化學能、光能等直接轉(zhuǎn)換為電能的裝置，一般由電極、電解質(zhì)、容器、極端，通常還有隔離層組成的基本功能單元，以及用一個或多個基本功能單元裝配成的電池組。范圍包括：原電池、蓄電池、燃料電池、光伏電池和其他電池。
一、原電池
原電池又稱一次電池，是按不可以充電設(shè)計的電池。按照電極所含的活性物質(zhì)分類，原電池包括鋅原電池、鋰原電池和其他原電池。
（一）鋅原電池。以鋅做負極的原電池，包括鋅二氧化錳原電池、堿性鋅二氧化錳原電池、鋅氧原電池（又稱鋅空氣原電池）、鋅氧化銀原電池（又稱鋅銀原電池）、鋅氧化汞原電池（又稱汞電池、氧化汞原電池）等。
（二）鋰原電池。以鋰做負極的原電池，包括鋰二氧化錳原電池、鋰亞硫酰氯原電池、鋰二硫化鐵原電池、鋰二氧化硫原電池、鋰氧原電池（又稱鋰空氣原電池）、鋰氟化碳原電池等。
（三）其他原電池。指鋅原電池、鋰原電池以外的原電池。
原電池又可分為無汞原電池和含汞原電池。汞含量低于電池重量的 0.0001%（扣式電池按 0.0005%）的原電池為無汞原電池；其他原電池為含汞原電池。
二、蓄電池
蓄電池又稱二次電池，是按可充電、重復(fù)使用設(shè)計的電池；包括酸性蓄電池、堿性或其他非酸性蓄電池、氧化還原液流蓄電池和其他蓄電池。
（一）酸性蓄電池。一種含酸性電解質(zhì)的蓄電池，包括鉛蓄電池（又稱鉛酸蓄電池）等。
鉛蓄電池，指含以稀硫酸為主電解質(zhì)、二氧化鉛正極和鉛負極的蓄電池。
（二）堿性或其他非酸性蓄電池。一種含堿性或其他非酸性電解質(zhì)的蓄電池，包括金屬鋰蓄電池、鋰離子蓄電池、金屬氫化物鎳蓄電池（又稱氫鎳蓄電池或鎳氫蓄電池）、鎘鎳蓄電池、鐵鎳蓄電池、鋅氧化銀蓄電池（又稱鋅銀蓄電池）、堿性鋅二氧化錳蓄電池（又稱可充堿性鋅二氧化錳電池）、鋅氧蓄電池（又稱鋅空氣蓄電池）、鋰氧蓄電池（又稱鋰空氣蓄電池）、鈉離子電池等。
鋰離子蓄電池，指依靠鋰離子在正極和負極之間往返移動實現(xiàn)化學能與電能相互轉(zhuǎn)化的裝置。
鈉離子電池，指依靠鈉離子在正極和負極之間往返移動實現(xiàn)化學能與電能相互轉(zhuǎn)化的裝置。
固態(tài)電池，指由固態(tài)電解質(zhì)在正極和負極之間傳遞離子的電池。
（三）氧化還原液流電池。一種通過正負極電解液中不同價態(tài)離子的電化學反應(yīng)來實現(xiàn)電能和化學能互相轉(zhuǎn)化的儲能裝置。
（四）其他蓄電池。除上述（一）、（二）、（三）外的蓄電池。
三、燃料電池
燃料電池，指將一種燃料和一種氧化劑的化學能直接轉(zhuǎn)化為電能（直流電）、熱和反應(yīng)產(chǎn)物的電化學裝置。
四、光伏電池
光伏電池，指利用光伏效應(yīng)將太陽輻射能轉(zhuǎn)換為電能的器件，不包括用于太陽能發(fā)電儲能用的蓄電池。
鈣鈦礦電池，指以鈣鈦礦晶體結(jié)構(gòu)類材料為吸收層沉積在外來基質(zhì)上制作的光伏電池。
砷化鎵電池，指以砷化鎵為吸收層材料在砷化鎵基體材料或外來基質(zhì)上制作的光伏電池。
疊層電池，指在入射光方向上做成兩個及以上彼此串聯(lián)的單結(jié)光伏電池。
五、其他電池
除原電池、蓄電池、燃料電池、光伏電池以外的電池。
附件2
電池進口環(huán)節(jié)消費稅應(yīng)稅稅目
1 | 85061011 | 扣式堿性鋅錳的原電池及原電池組 | |
2 | 85061012 | 圓柱形堿性鋅錳的原電池及原電池組 | |
3 | 85061019 | 其他堿性鋅錳的原電池及原電池組 | |
4 | 85061090 | 其他二氧化錳的原電池及原電池組 | |
5 | 85063000 | 氧化汞的原電池及原電池組 | |
6 | 85064000 | 氧化銀的原電池及原電池組 | |
7 | 85065000 | 鋰的原電池及原電池組 | |
8 | 85066000 | 鋅空氣的原電池及原電池組 | |
9 | ex | 85068000 | 其他原電池及原電池組（燃料電池除外） |
10 | 85071000 | 啟動活塞式發(fā)動機用鉛酸蓄電池 | |
11 | 85072000 | 其他鉛酸蓄電池 | |
12 | 85073000 | 鎳鎘蓄電池 | |
13 | 85075000 | 鎳氫蓄電池 | |
14 | ex | 85076000 | 鋰離子蓄電池（固態(tài)電池除外） |
15 | 85078030 | 全釩液流電池 | |
16 | ex | 85078090 | 其他蓄電池（燃料電池、鈉離子電池、固態(tài)電池除外） |
17 | ex | 85414200 | 未裝在組件內(nèi)或組裝成塊的光伏電池（鈣鈦礦電池、疊層電池、砷化鎵電池除外） |
18 | ex | 85414300 | 已裝在組件內(nèi)或組裝成塊的光伏電池（鈣鈦礦電池、疊層電池、砷化鎵電池除外） |
注：1.稅則號列為《中華人民共和國進出口稅則（2026）》的稅則號列。
2. “ex”表示進口商品應(yīng)在該稅則號列對應(yīng)的商品范圍內(nèi)，以具體商品描述為準。
3.除標注“ex”的稅則號列外，商品名稱僅供參考，具體商品范圍以《中華人民共和國進出口稅則（2026）》中的稅則號列對應(yīng)的商品范圍為準。
4.本表中的燃料電池、固態(tài)電池、鈉離子電池、鈣鈦礦電池、疊層電池、砷化鎵電池范圍與附件1《電池消費稅征收范圍注釋》一致。
