作者：曹富樂(lè)
今天，“兩高”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（二）》（以下簡(jiǎn)稱《解釋二》），自2026年5月1日起施行。我在朋友圈分享時(shí)說(shuō)，接下來(lái)的幾周的第一要?jiǎng)?wù)可能不是辯護(hù)了，而是盡快結(jié)案，沒(méi)曾想很多朋友私信問(wèn)我原因，現(xiàn)將幾點(diǎn)個(gè)人的理解簡(jiǎn)要總結(jié)如下，如有不當(dāng)，歡迎批評(píng)指正。
一、嚴(yán)格意義上說(shuō)，司法解釋不存在溯及力的問(wèn)題
因?yàn)樗痉ń忉尣皇橇⒎?，只是?duì)于生效法律的有權(quán)解釋，所以，司法解釋的效力適用于法律的整個(gè)施行期間。參考“兩高”《關(guān)于適用刑事司法解釋時(shí)間效力問(wèn)題的規(guī)定》（高檢發(fā)釋字〔2001〕5號(hào)），可以得出以下結(jié)論：
1.原則上，司法解釋的效力適用于《刑法》的施行期間。所以，司法解釋實(shí)行前已經(jīng)發(fā)生的行為，如果施行后尚未處理完畢，應(yīng)當(dāng)依照司法解釋的規(guī)定辦理。
2.考慮到司法公信力的問(wèn)題，司法解釋施行前已辦結(jié)的案件，如認(rèn)定事實(shí)和適用法律沒(méi)有錯(cuò)誤，不因司法解釋而變動(dòng)。
3.考慮到有利于被告人的問(wèn)題，新司法解釋施行前發(fā)生的行為，當(dāng)時(shí)已有司法解釋的，依照行為時(shí)的解釋辦理，但新解釋有利的，適用新解釋。“從舊兼從輕”原則也只是針對(duì)該種情況。
二、警惕簡(jiǎn)單用“從舊兼從輕”判斷《貪污賄賂解釋（二）》的影響
上述規(guī)定可以推導(dǎo)出以下結(jié)論：
1.原則上，《解釋二》能夠適用1997年之后的所有未決行為，包括2026年5月1日之前的未決行為。已經(jīng)判決生效的行為，除非有事實(shí)或者法律適用錯(cuò)誤，否則沒(méi)有影響。2026年5月1日之后的行為，適用《解釋二》。
2.由于兩高在2016年4月18日出臺(tái)過(guò)《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋一》），所以，對(duì)于2026年5月1日之前的未決行為，適用《解釋一》還是《解釋二》，可以使用“從舊兼從輕”的原則判斷。
3.“從舊兼從輕”適用的前提是《解釋一》和《解釋二》就同一法條存在不同的解釋內(nèi)容，所以，當(dāng)前的未決案件需要格外注意警惕《解釋二》中的新標(biāo)準(zhǔn)，這里不存在所謂的“從舊”和“從輕”的問(wèn)題，一律具有所謂的“溯及力”。
三、需要格外留意的幾點(diǎn)規(guī)定
1.《解釋二》新確立單位受賄、單位行賄、對(duì)單位行賄、介紹賄賂、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明、隱瞞境外存款、私分國(guó)有資產(chǎn)等罪名的具體數(shù)額量刑標(biāo)準(zhǔn)，理論上適用于2026年5月1日之前的未決行為，不存在“從舊兼從輕”的問(wèn)題。
2.當(dāng)前實(shí)務(wù)中影響最大的應(yīng)當(dāng)是非國(guó)家工作人員受賄罪，因?yàn)椤督忉屢弧肺疵鞔_數(shù)額特別巨大（十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑）的標(biāo)準(zhǔn)，但司法實(shí)踐中一般都參照受賄罪5倍的標(biāo)準(zhǔn)（1500萬(wàn)）認(rèn)定，而《解釋二》明確非國(guó)家工作人員受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)參照受賄罪執(zhí)行，即新明確了數(shù)額特別巨大標(biāo)準(zhǔn)為300萬(wàn)，此為新規(guī)定，不存在“從舊兼從輕”的問(wèn)題（部分省份通過(guò)量刑指導(dǎo)意見(jiàn)確定的標(biāo)準(zhǔn)，效力層級(jí)不夠比照），所以理論上當(dāng)然可以適用于2026年5月1日之前的未決行為。從1500萬(wàn)降驟至300萬(wàn)，這是當(dāng)下《解釋二》最需要關(guān)注的實(shí)務(wù)問(wèn)題，也是這個(gè)月最需要搶救的案件，更可能會(huì)是接下來(lái)的一段時(shí)間里，法律適用上爭(zhēng)議最大的問(wèn)題。
3.關(guān)于非國(guó)家工作人員受賄罪中數(shù)額較大（6萬(wàn)）、數(shù)額巨大（100萬(wàn)）的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于2026年5月1日之前實(shí)施的行為，均可以按照“從舊兼從輕”原則適用《解釋一》，無(wú)需過(guò)于焦慮。
4.即便按照“從舊兼從輕”原則，但《解釋二》對(duì)職務(wù)犯罪的嚴(yán)懲態(tài)勢(shì)，仍然會(huì)一定程度上影響到辦案人員的內(nèi)心確信和未決案件的量刑尺度。
以上僅為個(gè)人理解，出差路上匆忙寫就，歡迎批評(píng)指正。
