騙取出境證件案：量刑建議三年，最終判決免予刑事處罰
作者：劉阿勇律師
【涉嫌罪名】騙取出境證件罪
【公訴機關】H市F縣人民檢察院
【犯罪嫌疑人】闞某某
【辯護人】劉阿勇律師，安徽金亞太律師事務所食藥環(huán)知犯罪辯護部主任，前資深公安刑偵警官
【案情簡介】
新冠肺炎疫情期間，實施嚴格的出入境限制條件，從2020年下半年開始，國家移民管理局要求中國公民出國勞務辦理護照需提供具有勞務資質(zhì)公司出具的勞動合同等相關證明材料。2021年2月26日，國家移民管理局下發(fā)通知要求，申請出入境證件的，要認真核實出境事由，出國人員必須接種疫苗證明，經(jīng)審核確有必要的，可以為其簽發(fā)出入境證件。
在此特殊背景下，闞某某受某集團有限公司委托為其招收出國務工人員，但某集團有限公司不負責為出國務工人員辦理護照。于是闞某某找到祝某某，以其公司的名義出具出國務工人員的勞動合同等材料，提交給出入境管理部門以出國務工為申請理由辦理護照，辦理護照成功后上述出國人員前往其他不同目的地國家務工。在辦理護照過程中，由于部分申請出國務工辦理護照人員未接種完畢新冠疫苗，闞某某PS部分接種記錄提供給上述人員申請護照使用。后在辦理護照過程中被公安機關發(fā)現(xiàn)，由此案發(fā)，2021年4月1日對闞某某等人以騙取出境證件罪立案偵查，2021年11月25日移送檢察院審查起訴。
審查起訴階段，闞某某認罪認罰，簽署認罪認罰具結書，檢察院量刑建議判處闞某某有期徒刑三年，并處罰金，2022年12月2日移送起訴。
【爭議焦點】
1.以出國勞務為由申請護照，辦理護照后也實際出國務工，實際出國務工地與申請護照提交的勞動合同載明地不一致，是否屬于騙取出境證件罪中“弄虛作假”的情形，即是否屬于為組織他人偷越國（邊）境，編造出境事由、身份信息或者相關的境外關系證明的情形。
2.特殊時期背景下的刑事政策，是否能夠突破刑法具體罪名的構罪標準。
3.疫情特殊時期的犯罪行為，在后疫情時期如何處理。
【辯護過程及結果】
1.在闞某某已經(jīng)簽署認罪認罰具結書，案件已經(jīng)進入一審階段的情況下，闞某某找到辯護人，委托辯護人進行辯護，辯護人接受委托后及時閱卷，閱卷后認為闞某某的行為不構成犯罪，經(jīng)和闞某某協(xié)商，確定闞某某堅持認罪認罰，辯護人作無罪辯護的辯護策略。
2.一審開庭前辯護人向闞某某收集多份能夠證明其行為不構成犯罪的證據(jù)提交一審法院，庭前多次與法官溝通。
3.2023年2月1日一審開庭，開庭過程中，闞某某堅持認罪認罰，辯護人獨立行使辯護權，充分發(fā)表闞某某的行為不構成犯罪的辯護意見。
4.一審開庭后，在辯護人的努力下，一審法官中止審理此案，報請上級法院請示，后經(jīng)一審法院審判委員會討論，2023年12月28日作出最終判決，判決被告人闞某某犯騙取出境證件罪，免予刑事處罰。
