審理法院：樂清市人民法院
案 號：（2015）溫樂刑初字第404號
案件類型：刑事
案 由：串通投標罪
裁判日期：2015-04-07
審理經(jīng)過
樂清市人民檢察院以樂檢公訴刑訴（2015）400號起訴書指控被告人陳某甲、楊某、葉某、陳某乙、王某甲犯串通投標罪，于2015年3月23日向本院提起公訴。本院依法適用簡易程序，實行獨任審判，公開開庭審理了本案。樂清市人民檢察院指派檢察員錢曉福出庭支持公訴，被告人陳某甲及其辯護人葉佳、被告人楊某及其辯護人葉飛、被告人葉某、陳某乙、王某甲到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
本院查明
經(jīng)審理查明，樂清市虹橋鎮(zhèn)蒲岐老城區(qū)截污納管工程通過樂清市公共資源交易中心進行招投標。樂清市公共資源交易中心于2014年6月12日發(fā)布招標公告和招標文書，同年7月15日開標，同月18日公布中標候選單位予以公示。中標候選單位分別為，正堅建設有限公司、瑞安市宏偉市政建設有限公司和樂清市重業(yè)建設有限公司等三個單位。在投標過程中，被告人陳某甲與黃碎良（另案處理）牽頭伙同被告人楊某、葉某、陳某乙、王某甲等人聯(lián)系正堅建設有限公司、溫州宏偉建設有限公司、瑞安興達市政工程有限公司、浙江東城建設有限公司等10余家單位“掛靠”，以上述單位名義參加該工程的投標，被告人陳某甲、楊某、葉某、陳某乙、王某甲等人操縱上述參投單位報價。后2014年7月30日，樂清市公共資源交易中心發(fā)布中標通知書，中標單位為正堅建設有限公司，中標造價為16272555元。2014年9月間，黃碎良與被告人陳某甲商定該工程轉(zhuǎn)讓給黃碎良做，每聯(lián)系一家參與投標單位由黃碎良支付5萬元轉(zhuǎn)讓款。2014年10月間，黃碎良將轉(zhuǎn)讓款30萬元交給被告人陳某甲，被告人陳某甲以約定價格支付給各被告人，被告人楊某、王某甲各收到10萬元，被告人葉某收到5萬元，被告人陳某甲、陳某乙各收到2.5萬元。
案發(fā)后，被告人葉某、陳某乙、王某甲主動到公安機關投案，如實供述了自己的犯罪事實?，F(xiàn)五被告人均已全額上繳涉案贓款。
上述事實，被告人陳某甲、楊某、葉某、陳某乙、王某甲在開庭審理過程中亦無異議，并有招標公告、中標候選人公告、中標通知書、證件及發(fā)票核對表、開標記錄報表、手表記錄及投標文件符合性鑒定表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、保證金流轉(zhuǎn)圖、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、前科情況核實證明、戶籍證明、證人彭某、蔡某、毛某、謝某、王某乙、陳某丙、王某丙、陳某丁、朱某、廖某、許某、鄭某的證言，公安機關出具的到案經(jīng)過等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為
本院認為，被告人陳某甲、楊某、葉某、陳某乙、王某甲相互串通投標報價，損害招標人利益，情節(jié)嚴重，其行為均已構成串通投標罪。公訴機關指控的事實清楚，證據(jù)充分，罪名成立。被告人陳某甲的辯護人提出被告人陳某甲歸案后如實供述自己的罪行，且已經(jīng)退清贓款，請求對被告人從輕處罰并適用緩刑的意見；被告人楊某的辯護人提出被告人楊某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，歸案后如實供述自己的罪行，且已退贓，建議對被告人楊某從輕處罰并適用緩刑的意見，上述辯護意見與查明的事實和法律規(guī)定相符，本院予以采納。被告人葉某、陳某乙、王某甲在共同犯罪中起次要作用，系從犯；案發(fā)后主動投案如實交代自己的犯罪事實，屬自首；且均已退贓，依法均可予以從輕處罰。公訴機關提出判處被告人陳某甲六個月以上一年以下有期徒刑，適用緩刑并處罰金；判處被告人楊某六個月以上十個月以下有期徒刑，適用緩刑并處罰金；判處被告人葉某五個月以上六個月以下拘役，適用緩刑并處罰金；判處被告人陳某乙五個月以上六個月以下拘役，適用緩刑并處罰金；判處被告人王某甲五個月以上六個月以下拘役，適用緩刑并處罰金。上述量刑建議適當，本院予以采納。根據(jù)本案的具體犯罪事實、情節(jié)及各被告人的悔罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第二十七條、第六十七條第一款、第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條、第七十六條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人陳某甲犯串通投標罪，判處有期徒刑九個月，緩刑一年，并處罰金人民幣30000元。罰金限本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。緩刑考驗期限內(nèi)，必須按期接受社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正機構的監(jiān)督和管理。）
二、被告人楊某犯串通投標罪，判處有期徒刑七個月，緩刑一年，并處罰金人民幣20000元。罰金限本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。緩刑考驗期限內(nèi)，必須按期接受社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正機構的監(jiān)督和管理。）
三、被告人葉某犯串通投標罪，判處拘役五個月，緩刑八個月，并處罰金人民幣20000元。罰金限本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。緩刑考驗期限內(nèi)，必須按期接受社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正機構的監(jiān)督和管理。）
四、被告人陳某乙犯串通投標罪，判處拘役五個月，緩刑八個月，并處罰金人民幣20000元。罰金限本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。緩刑考驗期限內(nèi)，必須按期接受社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正機構的監(jiān)督和管理。）
五、被告人王某甲犯串通投標罪，判處拘役五個月，緩刑八個月，并處罰金人民幣20000元。罰金限本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。緩刑考驗期限內(nèi)，必須按期接受社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正機構的監(jiān)督和管理。）
六、本案贓款共計30萬元（已扣押于本院），予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向浙江省溫州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判員趙曉峰
裁判日期
二〇一五年四月七日
書記員
代書記員葉余敏
