案由 串通投標(biāo)
案號 （2021）鄂1122刑初77號
紅安縣人民檢察院以鄂紅檢二部刑訴[2021]6號起訴書指控被告人吳某、胡某犯串通投標(biāo)罪，向本院提起公訴后，本院依法公開開庭審理了本案。紅安縣人民檢察院指派檢察員張文德出庭支持公訴，被告人吳某及其辯護(hù)人方偉，被告人胡某均到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控：2012年7月至2016年3月期間，被告人吳某、胡某在紅安縣電梯采購及安裝項目過程中，借用多家公司資質(zhì)參與投標(biāo)報價，從中非法獲取利益，具體犯罪事實如下：
1.2012年7月，被告人吳某借用杭州奧立達(dá)電梯有限公司、湖北威森電梯工程有限公司資質(zhì)，參與紅安城市發(fā)展投資有限公司還建房電梯采購及安裝項目（2012【采】008）工程投標(biāo)報價，由杭州奧立達(dá)電梯有限公司以407.26萬元中標(biāo)該項目；2014年3月吳某借用杭州奧立達(dá)電梯有限公司、杭州克萊伯電梯有限公司、湖北威森電梯工程有限公司資質(zhì)，參與紅安城投萬業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司還建房電梯采購及安裝項目（2014【采】008）工程投標(biāo)報價，由杭州克萊伯電梯有限公司以355.6萬元中標(biāo)該項目第一標(biāo)段（碧水苑還建房）電梯采購及安裝工程，湖北威森電梯工程有限公司以287.2萬元中標(biāo)該項目第二標(biāo)段（時代廣場、勝利街一期還建房）電梯采購及安裝項目。
2.2016年3月，被告人吳某、胡某相互串通，借用蘇迅電梯有限公司、蘇州法奧電梯有限公司資質(zhì)，參與紅安圓投、覓金花園二期電梯采購及安裝項目投標(biāo)報價，由蘇迅電梯有限公司以566.66萬元中標(biāo)該項目。
被告人吳某已退繳違法所得人民幣20萬元，胡某已退繳違法所得人民幣80萬元。
公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人吳某、胡某相互串通投標(biāo)報價，損害其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人吳某、胡某認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，可以從寬處理。建議對吳某判處拘役五個月并處罰金，對胡某單處罰金。公訴機關(guān)提交了如下證據(jù)：1、吳某、胡某戶籍資料、違法犯罪證明、到案經(jīng)過、投標(biāo)相關(guān)書證；2.證人吳進(jìn)東、沈某、黃某、葉某、馮某、喻某等人的證言；3.被告人吳某、胡某的供述和辯解。
被告人吳某、胡某對公訴機關(guān)指控的基本犯罪事實及罪名無異議，同意適用簡易程序，且簽字具結(jié)，在開庭過程中亦無異議。吳某的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是被告人吳某簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，退繳非法所得，可以從寬處理。
經(jīng)審理查明的事實、證據(jù)與公訴機關(guān)的指控一致。
《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定：“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。”本案中，被告人吳某、胡某在紅安縣電梯采購及安裝項目過程中，借用多家公司資質(zhì)參與投標(biāo)報價，從中非法獲取利益，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。公訴機關(guān)指控成立。被告人吳某、胡某積極退贓、認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，可以從寬處罰。吳某的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見理由成立，予以采納。公訴機關(guān)的量刑建議適當(dāng)，符合上述法律精神。依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、六十一條、六十二條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人吳某犯串通投標(biāo)罪，判處拘役五個月，并處罰金人民幣三萬元（刑期自判決執(zhí)行之日起計算，判決以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。被告人吳某于2020年10月29日被紅安縣公安局刑事拘留，即自2020年10月29日起至2021年3月28日止）。
二、被告人胡某犯串通投標(biāo)罪，判處罰金人民幣二萬元。
三、公安機關(guān)扣押在案的款物由公安機關(guān)依法處理。
依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十七條的規(guī)定，被告人如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過本院或者直接向湖北省黃岡市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 趙學(xué)煥
審判員 劉松濤
審判員 胡遠(yuǎn)揚
二〇二一年三月二十四日
書記員 楊俊佩
