徐某;尹某甲;鐘某偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪一審刑事判決書(shū)
桐城市人民法院
（2025）皖0881刑初171號(hào)
2025年11月12日
案件概述
安徽省桐城市人民檢察院以桐檢刑訴〔2025〕124號(hào)起訴書(shū)指控被告人徐某、尹某甲、鐘某犯?jìng)卧靽?guó)家機(jī)關(guān)印章罪、偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章罪，向本院提起公訴。本院于2025年7月28日受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。桐城市人民檢察院指派檢察員方龍勝出庭支持公訴，被告人徐某及其辯護(hù)人周慶旺、被告人尹某甲及其辯護(hù)人王曉凡、被告人鐘某及其辯護(hù)人楊城、王哲到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
控辯方主張
安徽省桐城市人民檢察院指控，2023年期間，被告人尹某甲受被害人占某（安徽某乙有限公司法定代表人）委托，替安徽某乙有限公司以26萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)申報(bào)公路二級(jí)資質(zhì)和水利二級(jí)資質(zhì)的業(yè)績(jī)材料，因該價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)，被告人尹某甲聯(lián)系被告人鐘某購(gòu)買(mǎi)虛假業(yè)績(jī)材料，鐘某將被告人徐某介紹給尹某甲，徐某報(bào)價(jià)10萬(wàn)元制作4份虛假業(yè)績(jī)材料，尹某甲同意并向鐘某轉(zhuǎn)賬12萬(wàn)元，鐘某向徐某支付5萬(wàn)元先期費(fèi)用。
隨后，被告人徐某從互聯(lián)網(wǎng)下載業(yè)績(jī)材料模板，通過(guò)使用PS技術(shù)P圖政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、公司印章，偽造工程內(nèi)容等方式，先后制作206國(guó)道龍門(mén)村至安富村路段擴(kuò)寬改造項(xiàng)目工程、G236國(guó)道瑞金大道段公路改建工程、上饒市廣豐區(qū)甜坑壟水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、西溪河道綜合治理工程（材料已滅失）共4份虛假業(yè)績(jī)材料。被告人尹某甲獲得上述虛假業(yè)績(jī)材料之后，轉(zhuǎn)發(fā)給被害人占某，用于安徽某乙有限公司申報(bào)相關(guān)資質(zhì)，后被主管單位查否。經(jīng)查實(shí)，被告人徐某制作的虛假業(yè)績(jī)材料中，偽造了瑞金市交通局、上饒市廣豐區(qū)水利局等10余枚國(guó)家機(jī)關(guān)、公司、企業(yè)、事業(yè)單位等電子印章。
被告人尹某甲、徐某、鐘某已全額退回被害人錢(qián)款，徐某、鐘某共賠償被害人30萬(wàn)元損失并取得諒解。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了物證，書(shū)證，證人證言，被害人陳述，被告人供述和辯解，鑒定意見(jiàn)，辨認(rèn)筆錄，視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人徐某、尹某甲、鐘某為牟取不法利益，偽造國(guó)家機(jī)關(guān)印章、偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章的行為，均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二百八十條第一款、第二款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以偽造國(guó)家機(jī)關(guān)印章罪、偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章罪追究三人刑事責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴依法判處。
被告人徐某對(duì)指控事實(shí)和罪名沒(méi)有異議且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
辯護(hù)人周慶旺提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：1.徐某到案后如實(shí)供述自己的罪行，具有自首情節(jié)，依法從輕或減輕處罰。2.案發(fā)后，徐某主動(dòng)與被害人聯(lián)系，現(xiàn)已退賠被害人所有損失并取得諒解。3.徐某認(rèn)罪認(rèn)罰，依法從寬處理。4.徐某系初犯、偶犯，平時(shí)表現(xiàn)良好，其患有嚴(yán)重疾?。蚨景Y），需要治療。綜上，建議對(duì)其適用緩刑。
被告人尹某甲對(duì)指控事實(shí)和罪名沒(méi)有異議且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
辯護(hù)人王曉凡提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：1.尹某甲既沒(méi)有偽造國(guó)家機(jī)關(guān)和公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章的主觀故意，也沒(méi)有實(shí)施偽造印章的行為，其受占某委托，為其公司升級(jí)資質(zhì)提供業(yè)績(jī)材料，其行為不構(gòu)成偽造國(guó)家機(jī)關(guān)印章罪和偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章罪。2.即使尹某甲的行為構(gòu)成犯罪，其在共同犯罪中起輔助作用，依法認(rèn)定為從犯；同時(shí)尹某甲主動(dòng)投案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，符合自首條件；尹某甲系初犯、偶犯，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，主觀惡性較小，其行為社會(huì)危害性較低；尹某甲系家中獨(dú)子，父親和岳母身患疾病。綜上，建議對(duì)其判處緩刑。
被告人鐘某對(duì)指控事實(shí)和罪名沒(méi)有異議且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
辯護(hù)人楊城提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：1.鐘某在本案共同犯罪中起次要、輔助作用，屬于從犯。2.鐘某經(jīng)電話通知到案，后如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié)。3.鐘某積極退賠并取得諒解。4.徐某偽造的虛假材料未通過(guò)主管部門(mén)審核，并未造成嚴(yán)重影響，被害人也沒(méi)有因此遭受重大損失。5.本案中占某在明知自己公司不具備相應(yīng)業(yè)績(jī)材料的情況下，匹配相關(guān)證書(shū)、人員繳納社保去申報(bào)資質(zhì)，存在過(guò)錯(cuò)，徐某、鐘某賠償占某30萬(wàn)元，是二人認(rèn)罪悔罪的表現(xiàn)，不宜認(rèn)定為被害人的經(jīng)濟(jì)損失。綜上，請(qǐng)法庭對(duì)其從輕處罰并適用緩刑。
辯護(hù)人王哲提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：1.鐘某在本案中系從犯，具有自首情節(jié)，其認(rèn)罪悔罪態(tài)度好，主觀惡性較小，亦未造成嚴(yán)重的危害后果，社會(huì)危害性較小，其對(duì)實(shí)際虛假材料印章的種類、數(shù)量是不知情的，犯罪情節(jié)顯著輕微。2.鐘某系初犯、偶犯，無(wú)前科劣跡，認(rèn)罪認(rèn)罰且退贓退賠取得諒解等法定或酌定從輕、減輕情節(jié)。綜上，鐘某符合緩刑適用條件，也可以對(duì)其免予刑事處罰。
一審法院查明
經(jīng)審理查明，2023年尹某甲受占某委托，替安徽某乙有限公司以26萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)申報(bào)公路二級(jí)資質(zhì)和水利二級(jí)資質(zhì)的業(yè)績(jī)材料。因該價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)，尹某甲聯(lián)系鐘某購(gòu)買(mǎi)虛假業(yè)績(jī)材料，鐘某將徐某介紹給尹某甲，徐某報(bào)價(jià)10萬(wàn)元制作4份虛假業(yè)績(jī)材料，尹某甲同意并向鐘某轉(zhuǎn)賬12萬(wàn)元，鐘某向徐某支付5萬(wàn)元先期費(fèi)用。
隨后，徐某從互聯(lián)網(wǎng)下載業(yè)績(jī)材料模板，通過(guò)使用PS技術(shù)P圖國(guó)家機(jī)關(guān)、公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章，偽造工程內(nèi)容等方式，先后制作206國(guó)道龍門(mén)村至安富村路段擴(kuò)寬改造項(xiàng)目工程、G236國(guó)道瑞金大道段公路改建工程、上饒市廣豐區(qū)甜坑壟水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、西溪河道綜合治理工程（材料已滅失）共4份虛假業(yè)績(jī)材料。尹某甲獲得上述虛假業(yè)績(jī)材料之后，轉(zhuǎn)發(fā)給占某，用于安徽某乙有限公司申報(bào)相關(guān)資質(zhì)，后被主管單位查否。經(jīng)查，徐某制作的虛假業(yè)績(jī)材料中，偽造了瑞金市交通運(yùn)輸局等3枚國(guó)家機(jī)關(guān)電子印章和安徽省某路橋梁工程有限公司等10枚公司、企業(yè)、事業(yè)單位電子印章。
案發(fā)后，徐某、尹某甲、鐘某經(jīng)偵查機(jī)關(guān)電話通知后自動(dòng)投案，如實(shí)供述了上述事實(shí)并退回占某26萬(wàn)元，徐某、鐘某另行賠償占某30萬(wàn)元并取得其諒解。
經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評(píng)估認(rèn)為，對(duì)徐某、尹某甲、鐘某建議適用社區(qū)矯正。
另查明，徐某患有尿毒癥，需要持續(xù)性血液透析治療；尹某甲父親尹某乙和岳母伍某均患有嚴(yán)重疾病，尹某甲系其家庭主要收入來(lái)源。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的受案登記表、立案決定書(shū)、基本情況表、戶籍證明、違法犯罪記錄查詢證明、到案經(jīng)過(guò)、G236國(guó)道瑞金大道段公路改建工程、206國(guó)道龍門(mén)村至安富村路段擴(kuò)寬改造項(xiàng)目工程、上饒市廣豐區(qū)甜坑壟水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程申報(bào)資料、情況說(shuō)明、微信聊天記錄、交易明細(xì)、疾病診斷證明、出院記錄等書(shū)證，物證華碩牌筆記本電腦一臺(tái)，被害人占某的陳述，證人王某、葉某、褚某等人的證言，被告人徐某、尹某甲、鐘某的供述和辯解，鑒定意見(jiàn)，扣押、提取筆錄，視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
一審法院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人尹某甲為牟取非法利益，伙同鐘某、徐某偽造國(guó)家機(jī)關(guān)印章和公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章并使用，妨害社會(huì)管理秩序，其行為構(gòu)成偽造國(guó)家機(jī)關(guān)印章罪和偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章罪且屬共同犯罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。徐某、尹某甲、鐘某在判決宣告以前犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。對(duì)辯護(hù)人提出的尹某甲不構(gòu)成犯罪及尹某甲、鐘某系從犯的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，尹某甲是本案犯意的提起者，徐某是犯罪行為的實(shí)施者，鐘某在中間起到紐帶作用，三人僅分工不同，不宜區(qū)分主從犯，故對(duì)上述辯護(hù)意見(jiàn)均不予采納。對(duì)辯護(hù)人提出的被害人占某存在過(guò)錯(cuò)的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，占某委托尹某甲購(gòu)買(mǎi)相關(guān)業(yè)績(jī)材料的行為和尹某甲等人偽造印章的行為之間沒(méi)有直接的因果關(guān)系，占某沒(méi)有明顯過(guò)錯(cuò)，故對(duì)上述辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。對(duì)辯護(hù)人提出對(duì)鐘某免予刑事處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，本案涉案印章數(shù)量達(dá)十余枚，鐘某違法所得達(dá)2萬(wàn)元，其行為不屬于犯罪情節(jié)顯著輕微的情形，但鐘某違法所得相對(duì)較少，本院在量刑時(shí)酌情予以考慮，故對(duì)上述辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
三名被告人經(jīng)電話通知后投案并如實(shí)供述罪行，是自首，依法從輕處罰；三名被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法從寬處理；三名被告人退贓，酌情從輕處罰。案發(fā)后徐某、鐘某共同賠償占某30萬(wàn)元并取得其諒解，本院在量刑時(shí)酌情予以考慮。對(duì)辯護(hù)人提出的和上述情節(jié)相關(guān)的辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采納。綜合考慮本案的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害后果，結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的社區(qū)評(píng)估意見(jiàn)，適用緩刑對(duì)三名被告人所居住的社區(qū)無(wú)重大不良影響，可以依法對(duì)三名被告人宣告緩刑。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條第一款、第二款、第二十五條第一款、第五十二條、第六十七條第一款、第六十九條第一款、第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第六十四條和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一審裁判結(jié)果
被告人徐某犯?jìng)卧靽?guó)家機(jī)關(guān)印章罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣三千元；犯?jìng)卧旃?、企業(yè)、事業(yè)單位印章罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民四千元，決定執(zhí)行有期徒刑一年，緩刑一年二個(gè)月，并處罰金人民幣七千元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金已繳納）
被告人尹某甲犯?jìng)卧靽?guó)家機(jī)關(guān)印章罪，判處有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣四千元；犯?jìng)卧旃?、企業(yè)、事業(yè)單位印章罪，判處有期徒刑九個(gè)月，并處罰金人民六千元，決定執(zhí)行有期徒刑一年二個(gè)月，緩刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金已繳納）
被告人鐘某犯?jìng)卧靽?guó)家機(jī)關(guān)印章罪，判處拘役五個(gè)月，并處罰金人民幣三千元；犯?jìng)卧旃?、企業(yè)、事業(yè)單位印章罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民四千元，決定執(zhí)行有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣七千元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金已繳納）
四、作案工具筆記本電腦一臺(tái)，依法予以沒(méi)收。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向安徽省安慶市中級(jí)人民法院提出上訴，書(shū)面上訴的應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)肖宇
人民陪審員李燕
人民陪審員周新文
二〇二五年十一月十一日
法官助理鄧義亭
書(shū)記員倪超
