案由 受賄
案號(hào) （2019）晉0827刑初57號(hào)
垣曲縣人民檢察院以垣檢職刑訴（2019）4號(hào)起訴書(shū)，指控被告人程某某犯受賄罪，于2019年7月4日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。垣曲縣人民檢察院指派檢察員王愛(ài)民、王國(guó)慧出庭支持公訴，被告人程某某到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。
垣曲縣人民檢察院指控：2015年至2017年，被告人程某某在擔(dān)任垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心主任期間，利用職務(wù)上的便利，在申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以獎(jiǎng)代助資金項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、承攬工程等方面，為他人謀取利益，收受張某1、車(chē)某等人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣40207.2元。具體事實(shí)如下：
一、2016年1月，被告人程某某收受垣曲縣舜茗園種植專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人張某1人民幣1萬(wàn)元。
二、2016年11月，被告人程某某收受垣曲縣天香種植專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人張某2人民幣1萬(wàn)元。
三、2017年8月，被告人程某某收受?chē)?guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)長(zhǎng)直鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目第三標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人車(chē)某人民幣1萬(wàn)元。
四、2017年8月，被告人程某某收受?chē)?guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)長(zhǎng)直鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目第二標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人元某芙蓉王牌香煙20條，價(jià)值人民幣4367.2元。
五、2015年12月，被告人程某某收受垣曲縣華峰鄉(xiāng)南營(yíng)村黨支部書(shū)記姚某芙蓉王牌香煙10條，購(gòu)買(mǎi)價(jià)人民幣2300元。
六、2017年8月，被告人程某某收受垣曲縣峰盛畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人趙某芙蓉王牌香煙10條，購(gòu)買(mǎi)價(jià)人民幣2150元。
七、2015年12月，被告人程某某收受鼎諾種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人張某3紫云牌香煙10條、晉垣白酒5箱，購(gòu)買(mǎi)價(jià)人民幣1390元。
案發(fā)后，被告人程某某已退繳涉案贓款人民幣30000元，退繳贓物折合人民幣10207.2元。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)提供了受案登記表、立案決定書(shū)、到案經(jīng)過(guò)、刑事案卷材料、任職文件、干部履歷表等書(shū)證、證人證言、被告人的供述與辯解，認(rèn)為被告人程某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)之便為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成受賄罪，應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任?，F(xiàn)提請(qǐng)依法判處。
被告人程某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名和犯罪事實(shí)均無(wú)異議，當(dāng)庭表示認(rèn)罪。
經(jīng)審理查明：2015年至2017年，被告人程某某在擔(dān)任垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心主任期間，利用職務(wù)上的便利，在申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以獎(jiǎng)代助資金項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、承攬工程等方面，為他人謀取利益，收受張某1、車(chē)某等人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣40207.2元。具體犯罪事實(shí)如下：
一、2016年1月，垣曲縣舜茗園種植專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人張某1為爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金，送給被告人程某某人民幣1萬(wàn)元。2016年6月，在被告人程某某的幫助下，垣曲縣舜茗園種植專(zhuān)業(yè)合作社獲得省立項(xiàng)以獎(jiǎng)代助高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金100萬(wàn)元。
針對(duì)指控的第一起犯罪事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提交的證據(jù)有:
1.證人張某1的證言，主要內(nèi)容:程某某是我在垣曲一中上學(xué)時(shí)的數(shù)學(xué)老師。2009年3月我開(kāi)始考察“南茶北移”項(xiàng)目，4月開(kāi)始在新城鎮(zhèn)瓦舍村實(shí)驗(yàn)種植杭州龍井，2013年采制第一批茶葉，經(jīng)過(guò)中國(guó)茶葉研究所檢測(cè)后，證明品質(zhì)很好，試驗(yàn)成功。后來(lái)到2015年之前，我就找程某某說(shuō)讓他幫忙爭(zhēng)取資金進(jìn)行茶園擴(kuò)建。2016年1月，我聽(tīng)說(shuō)他要到省里報(bào)2016年的項(xiàng)目，我就到他辦公室再次給他說(shuō)茶園擴(kuò)建的事情，讓他幫忙爭(zhēng)取擴(kuò)建資金，他當(dāng)時(shí)答應(yīng)我到省里盡量爭(zhēng)取，在他走之前，我在開(kāi)發(fā)辦樓下中條大街上往他車(chē)?yán)锓帕艘蝗f(wàn)元現(xiàn)金，讓他路上加油、住宿等使用，他當(dāng)時(shí)不要，我說(shuō)出門(mén)也需要用錢(qián)，路上使用方便。
2.被告人程某某的供述、坦白材料、情況說(shuō)明、懺悔書(shū)，主要內(nèi)容：2015年，舜茗園合作社法人張某1找到我說(shuō)想在望仙建一個(gè)茶園，讓我?guī)退c(diǎn)資金修建基礎(chǔ)設(shè)施。2016年1月我到上面跑項(xiàng)目前，張某1又到我辦公室給我說(shuō)這件事，臨走前她往我車(chē)?yán)锓帕艘蝗f(wàn)元現(xiàn)金，說(shuō)讓我跑項(xiàng)目用，這錢(qián)我用于個(gè)人開(kāi)支了。2016年3月，我給她的茶園要了一個(gè)100萬(wàn)以獎(jiǎng)代助項(xiàng)目建設(shè)資金用于修建基礎(chǔ)設(shè)施。這個(gè)項(xiàng)目工程是由山西晟宇水利工程有限公司施工的，施工完成后，我們開(kāi)發(fā)辦把工程設(shè)施全部移交給了張某1舜茗園合作社使用和管護(hù)。
3.張某1身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，證實(shí)：張某1系垣曲縣舜鄉(xiāng)歷山茶葉有限公司法定代表人、垣曲縣舜茗園種植專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人。
4.垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室垣農(nóng)發(fā)字（2016）10號(hào)文件復(fù)印件、垣農(nóng)發(fā)字（2016）11號(hào)文件復(fù)印件、運(yùn)城市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室運(yùn)農(nóng)發(fā)辦（2016）38號(hào)批復(fù)文件復(fù)印件；垣曲縣2015年省立項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件、工程承包合同書(shū)和結(jié)算審核定案表復(fù)印件，證實(shí)：2016年2月，垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室將“垣曲縣舜茗園種植專(zhuān)業(yè)合作社”列為2015年省立項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，并向運(yùn)城市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室出具了該合作社籌資投勞情況審查意見(jiàn)和呈報(bào)報(bào)告；2016年6月，運(yùn)城市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心批復(fù)該項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政資金100萬(wàn)元；之后該項(xiàng)目由山西晟宇水利工程有限公司實(shí)施完工。
二、2016年11月，垣曲縣天香種植專(zhuān)業(yè)合作社新增75噸優(yōu)質(zhì)香菇設(shè)施栽培基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目被列為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，之后獲得財(cái)政補(bǔ)助資金54萬(wàn)元。2017年8月，垣曲縣天香種植專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人張某2，為感謝被告人程某某在申報(bào)2017年度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目上給予的幫助，趁被告人程某某女兒結(jié)婚之際，送給其人民幣1萬(wàn)元。
針對(duì)指控的第二起犯罪事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提交的證據(jù)有：
1.證人張某2的證言，主要內(nèi)容：我和程某某是同一屆的高考復(fù)習(xí)生。2017年8月，我聽(tīng)說(shuō)程某某的女兒要結(jié)婚了，就用紅包裝了一萬(wàn)元現(xiàn)金到程某某殘聯(lián)家中，給他說(shuō)：孩子結(jié)婚呢，給你拿點(diǎn)錢(qián)，給孩子買(mǎi)點(diǎn)東西。他說(shuō)：你們老百姓熄火呢，我不要，你拿回去吧。后來(lái)說(shuō)了一會(huì)家常話，我把紅包放在他家茶幾上就走了。因?yàn)楫?dāng)時(shí)我合作社實(shí)施了開(kāi)發(fā)辦支持的新增75噸優(yōu)質(zhì)香菇設(shè)施栽培基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目，程某某幫助我合作社進(jìn)行了項(xiàng)目申報(bào)。在此過(guò)程中他沒(méi)有為難我們，還去過(guò)幾次查看工程督促進(jìn)程，所以我為了表示感謝，就給他上了一萬(wàn)元禮金。
2.被告人程某某的供述、坦白材料、情況說(shuō)明、懺悔書(shū),主要內(nèi)容：2017年8月，我女兒結(jié)婚前，張某2到我殘聯(lián)家中表示祝賀，送了一個(gè)紅包，他走后我拆開(kāi)看了一下是一萬(wàn)元現(xiàn)金。張某2是垣曲縣天香種植專(zhuān)業(yè)合作社的法人，2017年開(kāi)發(fā)辦給他的合作社扶持過(guò)新增75噸優(yōu)質(zhì)香菇設(shè)施栽培基地?cái)U(kuò)建產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助項(xiàng)目，給他補(bǔ)助了54萬(wàn)元，他應(yīng)該是為了表示感謝，借我女兒結(jié)婚給我送了一萬(wàn)元。這一萬(wàn)元用于家庭開(kāi)支了。
3.張某2身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，證實(shí)：張某22016年11月24日系垣曲縣天香種植專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人。
4.垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室會(huì)議記錄復(fù)印件、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)復(fù)印件，證實(shí)：2016年11月，經(jīng)垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心考察研究，垣曲縣天香種植專(zhuān)業(yè)合作社新增75噸優(yōu)質(zhì)香菇設(shè)施栽培基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目被列為2017年度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。
5.天香種植專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)資料復(fù)印件，證實(shí)：2017年11月至12月，天香種植專(zhuān)業(yè)合作社獲得財(cái)政補(bǔ)助資金54萬(wàn)元。
三、垣曲縣2017年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)長(zhǎng)直鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目第三標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人車(chē)某，曾多次向被告人程某某提出想從開(kāi)發(fā)辦要點(diǎn)活干，被告人程某某答應(yīng)予以考慮。2017年8月，為了和被告人程某某搞好關(guān)系，能從開(kāi)發(fā)辦承攬到工程，車(chē)某趁被告人程某某女兒結(jié)婚之際，送給其人民幣1萬(wàn)元。
針對(duì)指控的第三起犯罪事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提交的證據(jù)有：
1.證人車(chē)某的證言，主要內(nèi)容：2011年左右我在長(zhǎng)直鄉(xiāng)干活的時(shí)候，程某某總?cè)スさ厣蠙z查工程，見(jiàn)過(guò)幾次后就認(rèn)識(shí)了。2017年8月他女兒結(jié)婚前，我聽(tīng)工地上干活的人說(shuō)程某某女兒結(jié)婚，我就用信封裝了一萬(wàn)元現(xiàn)金帶到程某某開(kāi)發(fā)辦的辦公室去找他，說(shuō)了一會(huì)兒家常話，臨走的時(shí)候，我給他說(shuō)小女結(jié)婚呀，給你上個(gè)禮。他一看信封挺厚推著不要，最后我硬給了他就走了。因?yàn)樗情_(kāi)發(fā)辦主任，一直都給他說(shuō)讓他給點(diǎn)開(kāi)發(fā)辦的活干，他總是回答說(shuō)等有機(jī)會(huì)了。這次就趁著他女兒結(jié)婚，給他多上點(diǎn)禮，讓他記住這件事。
2.被告人程某某的供述、坦白材料、情況說(shuō)明、懺悔書(shū),主要內(nèi)容：2017年8月，我女兒結(jié)婚前三、四天，車(chē)某到我辦公室說(shuō)：孩子結(jié)婚，提前向你表示祝賀。之后往我辦公桌上放了一個(gè)信封就走了。他走后我拆開(kāi)信封看了一下是一萬(wàn)元現(xiàn)金。車(chē)某有修路的機(jī)械設(shè)施，在我開(kāi)發(fā)辦工程上干過(guò)活、修過(guò)路，也為了以后還想干活跟我搞好關(guān)系，所以送了一萬(wàn)元現(xiàn)金。我答應(yīng)他有機(jī)會(huì)了考慮。這一萬(wàn)元我用于個(gè)人開(kāi)支了。
3.車(chē)某身份證復(fù)印、運(yùn)城市康達(dá)交通建設(shè)有限公司出具的授權(quán)委托書(shū)復(fù)印件，證實(shí)：2017年8月15日，運(yùn)城市康達(dá)交通建設(shè)有限公司成為垣曲縣2017年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)長(zhǎng)直鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目第三標(biāo)段中標(biāo)人；2018年8月8日，運(yùn)城市康達(dá)交通建設(shè)有限公司再次成為垣曲縣2018年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目第三標(biāo)段中標(biāo)人，均授權(quán)委托車(chē)某為這兩個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，可以公司名義處理項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)事宜。
四、2016年8月，君行天下建筑工程有限公司中標(biāo)并實(shí)施垣曲縣2017年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)長(zhǎng)直鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目第二標(biāo)段的建設(shè)工程。2017年8月，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人元某為了公司在垣曲的業(yè)務(wù)發(fā)展，跟程某某搞好關(guān)系，趁被告人程某某女兒結(jié)婚之際，送給其芙蓉王牌香煙20條，價(jià)值人民幣4367.2元。
針對(duì)指控的第四起犯罪事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提交的證據(jù)有：
1.證人元某的證言，主要內(nèi)容：我2016年從運(yùn)城水校畢業(yè)后在君行天下建筑工程有限公司任文員，君行天下公司2017年在垣曲縣中標(biāo)長(zhǎng)直鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目第二標(biāo)段后，我見(jiàn)過(guò)程某某一次才認(rèn)識(shí)的。2017年8月聽(tīng)說(shuō)程某某女兒要結(jié)婚了，從街上購(gòu)買(mǎi)了20條芙蓉王煙到程某某家送給程某某。因我公司當(dāng)時(shí)已經(jīng)在垣曲中標(biāo)了長(zhǎng)直鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目第二標(biāo)段，以后還想在垣曲有業(yè)務(wù)發(fā)展，為了跟程某某搞好關(guān)系，和他混個(gè)臉熟，等公司業(yè)務(wù)有問(wèn)題了找他幫忙能認(rèn)識(shí)我，加上他女兒結(jié)婚呢，所以給他送了20條煙。當(dāng)時(shí)買(mǎi)煙用的是現(xiàn)金，時(shí)間長(zhǎng)了，不記得花了多少錢(qián)在哪家買(mǎi)的。
2.被告人程某某的供述、坦白材料、情況說(shuō)明、懺悔書(shū)，主要內(nèi)容：元某是我開(kāi)發(fā)辦工程上中標(biāo)的君行天下公司的運(yùn)城項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，他聽(tīng)說(shuō)我女兒結(jié)婚，用塑料袋裝了20條芙蓉王煙送到我家，給我說(shuō)：聽(tīng)說(shuō)你女兒結(jié)婚，給你送點(diǎn)煙辦事用，以后我公司在垣曲干工程多多關(guān)照。在以后的施工中我按照正常程序進(jìn)行實(shí)施，沒(méi)有為難過(guò)他們，對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)，沒(méi)有為難他們，就已經(jīng)算是照顧了。
3.垣曲縣煙草專(zhuān)賣(mài)局出具的運(yùn)城市局價(jià)格目錄明細(xì)表，證實(shí)：6901028193504芙蓉王煙統(tǒng)一批發(fā)價(jià)每條218.36元。
4.元某的身份證復(fù)印件、君行天下建筑工程有限公司出具的授權(quán)委托書(shū)垣曲縣2017年度國(guó)家綜合農(nóng)合開(kāi)發(fā)長(zhǎng)直鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)、工程驗(yàn)收單、結(jié)算審核表、結(jié)算匯總表復(fù)印件，證實(shí)：2016年8月15日，君行天下建筑工程有限公司中標(biāo)垣曲縣2017年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)長(zhǎng)直鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目第二標(biāo)段的建設(shè)工程，授權(quán)委托元某辦理相關(guān)事宜。
五、垣曲縣華峰鄉(xiāng)南營(yíng)村黨支部書(shū)記姚某，曾多次向被告人程某某提出從開(kāi)發(fā)辦給村里搞個(gè)項(xiàng)目，也想從開(kāi)發(fā)辦給自己要點(diǎn)活干，程某某答應(yīng)等有機(jī)會(huì)了予以考慮。2015年12月，被告人程某某父親去世，為了和被告人程某某搞好關(guān)系，姚某前往吊唁時(shí)，除正常的禮金表示外，還送給其芙蓉王牌香煙10條，購(gòu)買(mǎi)價(jià)人民幣2300元。
針對(duì)指控的第五起犯罪事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提交的證據(jù)有：
1.證人姚某的證言，主要內(nèi)容：當(dāng)時(shí)我在村里干支部書(shū)記，想從開(kāi)發(fā)辦給村里爭(zhēng)取點(diǎn)項(xiàng)目，也想自己要點(diǎn)活干，2015年12月，我聽(tīng)說(shuō)程某某父親去世了，就從華峰鄉(xiāng)陳堡村街上張新平開(kāi)的綜合門(mén)市部一2300元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了10條芙蓉王煙，用黑色塑料袋裝著送到程某某長(zhǎng)直鄉(xiāng)老家，到他家后把煙給了辦事的人，之后見(jiàn)到程某某對(duì)他說(shuō)：我來(lái)給你拿了幾條煙，上個(gè)禮。程某某說(shuō):不用，拿那干啥呢，我說(shuō):來(lái)了就給你拿幾條煙。然后我上了禮金就走了。
2.張新平證明材料，證實(shí)：2015年12月份，姚某從我門(mén)市部拿煙10條，每條230元，付款2300元，當(dāng)時(shí)用黑色塑料袋裝著。
3.被告人程某某的供述、坦白材料、情況說(shuō)明、懺悔書(shū)，主要內(nèi)容：姚某想給他村里要項(xiàng)目，也想干點(diǎn)開(kāi)發(fā)辦的活，就在我父親去世的時(shí)候，來(lái)到我長(zhǎng)直鄉(xiāng)前青村老家進(jìn)行吊唁，用黑色塑料袋裝了10條芙蓉王煙，給我說(shuō)：你大人不在了，給你拿幾條煙，你過(guò)事好用。我將這些煙用于招待客人了。
4.姚某的身份證復(fù)印件、中共華峰鄉(xiāng)委員會(huì)華發(fā)[2017]38號(hào)文件證實(shí)：姚某2017年11月17日擔(dān)任南營(yíng)村支部委員會(huì)支部書(shū)記。
六、2016年11月，垣曲縣峰盛畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社年出欄800只肉羊養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目被列為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，之后獲得財(cái)政補(bǔ)助資金45萬(wàn)元。2017年8月，垣曲縣峰盛畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人趙某為感謝被告人程某某在申報(bào)2017年度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目上給予的幫助，在被告人程某某女兒結(jié)婚之際，除正常的禮金表示外，還送給其芙蓉王牌香煙10條，購(gòu)買(mǎi)價(jià)人民幣2150元。
針對(duì)指控的第六起犯罪事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提交的證據(jù)有：
1.證人趙某的證言，主要內(nèi)容：2017年8月份，程某某女兒結(jié)婚時(shí)，因開(kāi)發(fā)辦給我合作社支持的年出欄800只肉羊養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目批下來(lái)了，并且已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，為了表示感謝，他女兒結(jié)婚前一天我就從同善街王小云門(mén)市部以2150元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了10條芙蓉王煙，用黑色塑料袋裝著送到他殘聯(lián)家中，因家里人多，我把煙放到他臥室床上，給他上了200元禮金，就走了。
2.王小云的證明材料，證實(shí)：我家在歷山街上開(kāi)了名稱(chēng)為“歷山王毛毛誠(chéng)信商店”，2017年8月份左右，歷山峰盛養(yǎng)殖合作社法人趙某從我商店購(gòu)買(mǎi)10條芙蓉王煙，購(gòu)買(mǎi)價(jià)為2150元。
3.被告人程某某的供述、坦白材料、情況說(shuō)明、懺悔書(shū)，主要內(nèi)容：趙某是垣曲縣峰盛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的法人，2017年時(shí)開(kāi)發(fā)辦給他的合作社扶持了一個(gè)年出欄800只肉羊擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助項(xiàng)目，補(bǔ)助財(cái)政資金45萬(wàn)元，他為了表示感謝，接女兒結(jié)婚給我送了10條芙蓉王煙。這煙女兒結(jié)婚接待用了。
4.趙某的身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證實(shí)：趙某2015年9月1日系垣曲縣峰盛畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人。
5.2016年11月2日垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室會(huì)議記錄復(fù)印件、年出欄800只肉羊養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目申報(bào)書(shū)復(fù)印件、垣曲縣峰盛畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)資料復(fù)印件，證實(shí)：2016年11月，經(jīng)垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心考察研究，把垣曲縣峰盛畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社年出欄800只肉羊養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目被列為2017年度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，2017年元月份上報(bào)；2017年11月-12月，垣曲縣峰盛畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社獲得財(cái)政補(bǔ)助資金45萬(wàn)元。
七、2015年12月，垣曲縣皋落鼎諾種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社“100噸果蔬保鮮儲(chǔ)藏庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目”被列為2016年度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。鼎諾種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人張某3為感謝被告人程某某給予的幫助，在被告人程某某父親去世時(shí)前往吊唁，除正常的禮金表示外，還送給其紫云牌香煙10條、晉垣白酒5箱，購(gòu)買(mǎi)價(jià)人民幣1390元。2016年度，該項(xiàng)目獲得財(cái)政補(bǔ)助資金45萬(wàn)元。
針對(duì)指控的第七起犯罪事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提交的證據(jù)有：
1.證人張某3的證言，主要內(nèi)容：2015年12月份，我聽(tīng)程某某老家長(zhǎng)直鄉(xiāng)前青村人說(shuō)他父親不在了，因?yàn)楫?dāng)時(shí)程某某幫助我合作社修建冷庫(kù)，我為了表示感謝，從黃河路和舜王大街十字路口的嬌英批發(fā)部購(gòu)買(mǎi)了10條紫云煙和5箱皋落酒廠產(chǎn)的玻璃狀晉垣白酒送到程某某長(zhǎng)直鄉(xiāng)老家。當(dāng)時(shí)紫云煙一條是85元，晉垣白酒一箱是108元。
2.安嬌英的證明材料，證實(shí)：張某3經(jīng)常從我商店買(mǎi)東西，2015年12月份在我商店購(gòu)買(mǎi)了紫云煙10條，每條85元，晉垣白酒5箱，每箱108元，合計(jì)1390元。
3.被告人程某某的供述、坦白材料、情況說(shuō)明、懺悔書(shū)，主要內(nèi)容：張某3是垣曲縣鼎諾合作社法人，2015年開(kāi)發(fā)辦給他的合作社爭(zhēng)取了一個(gè)100頓果蔬保鮮貯藏庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，給他補(bǔ)助了45萬(wàn)元，他為了表示感謝，借我父親去世，給我送了煙酒。這10條紫云煙和5箱酒父親的喪事用于招待客人了。
4.張某3的身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，證實(shí)：張某32017年3月23日系垣曲縣皋落鼎諾種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人。
5.2015年12月10日垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室會(huì)議記錄復(fù)印件、2016年度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目前期考察報(bào)告、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)復(fù)印件、運(yùn)城市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室的批復(fù)復(fù)印件，主要內(nèi)容：2015年12月，經(jīng)垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室考察研究把垣曲縣皋落鼎諾種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社100噸果蔬保鮮儲(chǔ)藏庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目被列為2016年度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目；2016年，該合作社獲得財(cái)政補(bǔ)助資金45萬(wàn)元。
另查明，垣曲縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查期間，被告人程某某積極配合調(diào)查工作，真誠(chéng)悔罪悔過(guò)，截止審查調(diào)查結(jié)束時(shí)，程某某退繳了收受的全部違法犯罪所得。
針對(duì)本案事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)還提供了下列證據(jù)予以證實(shí)：
1.立案決定書(shū)，證實(shí)：2019年4月24日，垣曲縣監(jiān)察委員會(huì)決定對(duì)程某某涉嫌受賄罪立案調(diào)查。
2.常住人口基本信息，證實(shí)：被告人程某某于1963年3月3日出生，作案時(shí)已達(dá)到刑事責(zé)任年齡。
3.垣縣組干發(fā)（2009）50號(hào)中共垣曲縣委組織部任免文件，證實(shí)：2009年12月22日程某某任垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心主任。
4.垣干字[2019]35號(hào)中國(guó)共產(chǎn)黨垣曲縣委員會(huì)任免職務(wù)的通知，證實(shí)：2019年3月7日程某某任垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心主任。
5.中共垣曲縣紀(jì)委垣紀(jì)[2019]43號(hào)決定，證實(shí)：被告人程某某2019年5月17日被開(kāi)除黨籍處分。
6.垣曲縣監(jiān)察委員會(huì)垣監(jiān)[2019]12號(hào)決定，證實(shí)：被告人程某某2019年5月17日被撤職處分。
7.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議垣曲委員會(huì)的證明，證實(shí)：程某某為垣曲縣第九、十屆政協(xié)委員。
7.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議垣曲委員會(huì)的證明，證實(shí)：2019年4月11日被告人程某某提出辭去政協(xié)委員職務(wù)的申請(qǐng)，2019年4月28日，政協(xié)垣曲縣第十屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議研究通過(guò)了程某某關(guān)于辭去垣曲縣政協(xié)委員職務(wù)的申請(qǐng)。
8.垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心主要職能：一、貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策；二、擬定本縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)制度;三、編制農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)年度項(xiàng)目計(jì)劃;四、管理和統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金;五、指導(dǎo)、管理和組織農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施;六、組織檢查農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行情況;七、承擔(dān)縣人民政府交辦的其他工作。
9.垣曲縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心主任職責(zé):一、認(rèn)真貫徹國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策，執(zhí)行縣委、縣政府各項(xiàng)決議，并向行為、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé);二、在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下主持農(nóng)發(fā)辦的全盤(pán)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系、溝通上級(jí)主管部門(mén)和協(xié)調(diào)、督促各業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)的工作。主持召開(kāi)本部門(mén)辦公會(huì)議，安排工作進(jìn)度，討論決定重大問(wèn)題;三、加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)班子凝聚力，嚴(yán)把干部的政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，組織本部門(mén)干部、職工創(chuàng)造性的開(kāi)展工作;四、承擔(dān)上級(jí)下達(dá)的其他工作任務(wù)。
公訴機(jī)關(guān)就量刑部分向法庭提交的證據(jù)有：
1.到案經(jīng)過(guò)，主要內(nèi)容：2018年10月18日，垣曲縣監(jiān)委接到舉報(bào)程某某涉嫌貪污300萬(wàn)元案件線索，2018年10月30日，監(jiān)委核查組工作人員電話通知程某某到紀(jì)委監(jiān)委接受談話，核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其家庭財(cái)產(chǎn)問(wèn)題，因案情重大，可能涉嫌違法犯罪（貪污受賄），于2019年3月20日將此案移送案管室，2019年3月21日，由監(jiān)察委員會(huì)第六審查調(diào)查室繼續(xù)對(duì)該案進(jìn)行核查，2019年4月1日和4月16日，被告人程某某先后自行書(shū)寫(xiě)了兩份“坦白材料”交給核查組，坦白了其收受賄賂的問(wèn)題，在初核及審查調(diào)查期間，被告人程某某積極配合調(diào)查，態(tài)度良好，并于2019年4月29日主動(dòng)上繳全部涉案款。
2.被調(diào)查人悔過(guò)書(shū)、被調(diào)查人坦白材料，證實(shí)：調(diào)查期間，程某某積極配合組織調(diào)查，真誠(chéng)悔罪悔過(guò)。
3.垣曲縣監(jiān)察委員會(huì)查封/扣押財(cái)物文件清單、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行《業(yè)務(wù)憑證》，證實(shí)：2019年4月29日程某某退繳涉案款40840元。
4.垣紀(jì)（2016）98號(hào)中共垣曲縣紀(jì)律檢查委員會(huì)文件復(fù)印件、垣監(jiān)審發(fā)（2005）15號(hào)垣曲縣監(jiān)察委員會(huì)文件復(fù)印件，主要內(nèi)容：2005年6月，被告人程某某作為蒲掌鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)，對(duì)該鄉(xiāng)打擊非法采礦工作監(jiān)督檢查不到位，負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被垣曲縣政府給予行政警告處分，2005年12月解除處分，2016年12月，因違反工作紀(jì)律，情節(jié)輕微，被縣紀(jì)委決定免予黨紀(jì)處分。
公訴機(jī)關(guān)就事實(shí)部分提供的證據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容客觀真實(shí)，能相互印證，形成完整的證據(jù)鏈，共同證實(shí)被告人程某某利用職務(wù)之便受賄他人款物折合人民幣共計(jì)40207.2元的犯罪事實(shí)，被告人對(duì)上述證據(jù)亦無(wú)異議，對(duì)以上證據(jù)本院均予以采信。
公訴機(jī)關(guān)就量刑部分提供的證據(jù)，來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)，可證實(shí)被告人程某某的到案經(jīng)過(guò)、退繳贓款等事實(shí)，對(duì)該證據(jù)本院予以采信。
本院認(rèn)為，被告人程某某在擔(dān)任農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦主任期間，身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常工作秩序和國(guó)家的廉政建設(shè)制度，其行為已構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人程某某多次收受多人財(cái)物，可酌情從重處罰，被告人程某某在提起公訴前能如實(shí)供述自己的罪行，積極退贓，真誠(chéng)悔罪，犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，可免予刑事處罰。經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三十七條、《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋>》第十三條、第十五條第一款之規(guī)定，判決如下：
1被告人程某某犯受賄罪，免予刑事處罰。
二、對(duì)追繳的涉案款物人民幣40207.2元由扣押機(jī)關(guān)依法上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向運(yùn)城市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審判長(zhǎng) 薛紅巖
審判員 張聰民
審判員 高 山
二〇一九年九月十日
書(shū)記員 李 輝
