作者：黃新偉，金亞太律師機(jī)構(gòu)刑辯分所專職律師，安徽省律協(xié)刑委會(huì)秘書(shū)，中山大學(xué)刑法學(xué)碩士
筆者曾代理一起網(wǎng)上追逃的案件，嫌疑人在異地歸案后被臨時(shí)寄押在當(dāng)?shù)嘏涌词厮?。在接受委托后，先和?dāng)?shù)乜词厮娫捖?lián)系能否會(huì)見(jiàn)，對(duì)方告知“領(lǐng)導(dǎo)不在無(wú)法確定，你先來(lái)再說(shuō)吧”。也曾聽(tīng)同行說(shuō)過(guò)臨時(shí)寄押看守所不讓會(huì)見(jiàn)，但心想這樣有違法律規(guī)定。于是頭腦一熱，偏不信邪，毅然前往，一路上還在琢磨怎么和看守所警官斗智斗勇以達(dá)到會(huì)見(jiàn)目的。到達(dá)看守所遞上手續(xù)，警官看了一下證件說(shuō)：“這么遠(yuǎn)跑來(lái)，過(guò)幾天不就帶走了，到第一會(huì)見(jiàn)室等，不得傳遞違禁物品啊”，會(huì)見(jiàn)順利進(jìn)行。后偶然在微信群里交流，同行調(diào)侃此次得以會(huì)見(jiàn)純屬當(dāng)?shù)乜词厮鶊?zhí)法文明，省內(nèi)大多看守所是不允許臨時(shí)寄押會(huì)見(jiàn)的。現(xiàn)就臨時(shí)寄押會(huì)見(jiàn)的幾點(diǎn)體會(huì)與大家分享，還請(qǐng)多多指教。
何為臨時(shí)寄押？
《刑事訴訟法》中并沒(méi)有臨時(shí)寄押這一法律概念。《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百四十九條第二款規(guī)定，查獲被通緝、脫逃的犯罪嫌疑人以及執(zhí)行追捕、押解任務(wù)需要臨時(shí)寄押的，應(yīng)當(dāng)持通緝令或者其他有關(guān)法律文書(shū)并經(jīng)寄押地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，送看守所寄押。
看守所不允許或變相禁止律師會(huì)見(jiàn)臨時(shí)寄押的犯罪嫌疑人的主要理由：
第一，臨時(shí)寄押不是法定的強(qiáng)制措施，而是屬于刑事拘留過(guò)程中的手段行為，是異地機(jī)關(guān)配合偵查機(jī)關(guān)辦理強(qiáng)制措施的一個(gè)過(guò)程，不是獨(dú)立的強(qiáng)制措施，因此，根據(jù)《刑事訴訟法》第三十三條“犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起，才有權(quán)委托辯護(hù)人”的規(guī)定，臨時(shí)寄押期間偵查機(jī)關(guān)也沒(méi)有訊問(wèn)，律師就無(wú)權(quán)會(huì)見(jiàn)。甚至認(rèn)為根據(jù)《刑事訴訟法》第一百零三條“法定期間不包括路途上的時(shí)間”的規(guī)定，認(rèn)為寄押路途上的時(shí)間都不計(jì)入刑事拘留期間內(nèi)。
第二，臨時(shí)寄押的看守所不屬于偵查機(jī)關(guān)，羈押也不是基于委托關(guān)系，其只負(fù)責(zé)看管嫌疑人到案，確保訴訟程序能夠進(jìn)行，其他一概不管。
第三，四十八小時(shí)之內(nèi)再確定能否會(huì)見(jiàn)。以《刑事訴訟法》第三十七條第二款規(guī)定，要求律師四十八小時(shí)后再等消息?？陀^上，四十八小時(shí)內(nèi)說(shuō)不定嫌疑人已經(jīng)就被偵查機(jī)關(guān)帶走了。
第四，需要得到偵查機(jī)關(guān)的許可。
律師認(rèn)為可以會(huì)見(jiàn)的理由：
第一，臨時(shí)寄押在本質(zhì)上屬于刑事拘留。刑事拘留是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在案件偵查過(guò)程中，依法在緊急情況下采取的，臨時(shí)剝奪某些現(xiàn)行犯或重大犯罪嫌疑分子人身自由的強(qiáng)制方法。實(shí)踐中公安機(jī)關(guān)的一般做法是，異地公安在轄區(qū)抓獲網(wǎng)上列逃的犯罪嫌疑人后，從網(wǎng)上下載或者通知立案地公安機(jī)關(guān)傳真拘留證對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行刑事拘留。因此，雖然犯罪嫌疑人有時(shí)簽的是拘留證傳真件而不是原件，但其實(shí)質(zhì)是抓獲地公安機(jī)關(guān)配合偵查機(jī)關(guān)先行對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施刑事拘留，當(dāng)然屬于強(qiáng)制措施一種。
第二，臨時(shí)寄押如果不屬于強(qiáng)制措施就嚴(yán)重侵害了嫌疑人的合法權(quán)利。毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)案件中犯罪嫌疑人人身自由的剝奪和限制必須是刑事訴訟法規(guī)定的幾種強(qiáng)制措施。事實(shí)上，臨時(shí)寄押與普通的刑事拘留程序并無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別，嫌疑人都處于被剝奪人身自由的處境，如果認(rèn)為這種措施不屬于《刑事訴訟法》第三十三條中的“采取強(qiáng)制措施”，就必然屬于違反法律規(guī)定的“非法羈押”。
臨時(shí)寄押會(huì)見(jiàn)意義重大
實(shí)踐中，律師會(huì)見(jiàn)往往滯后，在嫌疑人歸案被刑拘羈押在看守所之后，此時(shí)已經(jīng)形成兩份訊問(wèn)筆錄，一份是在被傳喚后在辦案單位做的筆錄，還有一份是看守所之后做的第一份筆錄。而嫌疑人常常會(huì)向律師陳述自己在辦案單位到看守所期間受到打罵、恐嚇、欺騙等不合法的偵查手段，或者說(shuō)自己不懂法從而做出了違心陳述。律師就此部分證據(jù)提出排非程序取得的效果往往不理想。在偵查人員訊問(wèn)律師在場(chǎng)制度沒(méi)有確立之前，臨時(shí)寄押會(huì)見(jiàn)可以說(shuō)是“天賜良機(jī)”。其實(shí)這類會(huì)見(jiàn)是小概率事件，但其意義卻非常重要。在這個(gè)階段，負(fù)責(zé)實(shí)施抓捕或者接待自動(dòng)投案的警官不負(fù)責(zé)訊問(wèn)，律師會(huì)見(jiàn)可以使嫌疑人在被訊問(wèn)前對(duì)實(shí)體、程序法律充分了解和對(duì)案件走向有初步的判斷。這也是律師在偵查階段所起的重要作用之一。綜上，律師應(yīng)當(dāng)在嫌疑人被臨時(shí)寄押時(shí)積極會(huì)見(jiàn)。
臨時(shí)寄押會(huì)見(jiàn)注意事項(xiàng)
第一，備齊手續(xù)，律師證、會(huì)見(jiàn)介紹信和授權(quán)委托書(shū)必須有。部分地區(qū)還需要委托人與嫌疑人親屬身份證明等材料。異地會(huì)見(jiàn)，有備無(wú)患。
第二，不許會(huì)見(jiàn)可以向駐所檢察官反映。
第三，會(huì)見(jiàn)不得實(shí)施串供、指控等非法行為。由于這期間偵查人員還沒(méi)有進(jìn)行訊問(wèn)，嫌疑人的陳述具有一定可塑性，可律師一旦串供、指控必將惹禍上身。做律師該做的事，回答只該回答的問(wèn)題。
