網(wǎng)友：倒賣連號(hào)的人民幣是否構(gòu)成犯罪？
蘇義飛律師：倒賣的是正在流通的連號(hào)人民幣，該行為屬于行政違法行為，一般不構(gòu)成刑事犯罪。其主要面臨的是由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予的行政處罰，包括警告、沒收違法所得和非法財(cái)物，并處罰款。若倒賣的是已停止流通的連號(hào)人民幣，則買賣行為本身是合法的，不構(gòu)成違法或犯罪。
單純的倒賣流通人民幣行為，不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。 理由如下：
不符合非法經(jīng)營(yíng)罪的前提要件：非法經(jīng)營(yíng)罪的前三款規(guī)制的是未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)“專營(yíng)、專賣物品”或“限制買賣的物品”，以及未經(jīng)批準(zhǔn)從事金融業(yè)務(wù)等行為。流通中的人民幣是法定支付手段，其本身并非“物品”，更不是專營(yíng)、專賣或限制買賣的“商品”。倒賣人民幣的行為，并非將人民幣作為商品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，而是破壞了人民幣作為法定貨幣的正常流通秩序。因此，該行為在性質(zhì)上與非法經(jīng)營(yíng)罪前三款的規(guī)定不符。
難以滿足第（四）款的入罪標(biāo)準(zhǔn)：非法經(jīng)營(yíng)罪第（四）款“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”是一個(gè)兜底條款，其適用需嚴(yán)格遵循“罪刑法定”原則，必須要有相關(guān)司法解釋的明確規(guī)定。截至目前，我國(guó)法律體系中并未將“倒賣流通人民幣”明確解釋為該款規(guī)定的情形。該行為主要侵害的是國(guó)家貨幣管理秩序，而非一般的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，且《（2018年）人民幣管理?xiàng)l例》第四十三條已為其設(shè)定了明確的行政處罰，體現(xiàn)了行政處罰優(yōu)先的原則。因此，在沒有司法解釋明確指引的情況下，將其認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪缺乏法律依據(jù)。
第二十五條 禁止非法買賣流通人民幣。
紀(jì)念幣的買賣，應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定。
第四十三條 違反本條例第二十五條、第二十六條第一款第二項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予警告，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)銷毀非法使用的人民幣圖樣。
