案由 受賄
案號 (2019)皖0202刑初178號
安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院以鏡檢訴刑訴[2019]176號起訴書、鏡檢訴刑追訴[2019]5號追加起訴決定書指控被告人鄭犯私分國有資產(chǎn)罪、受賄罪、被告人王某某2犯私分國有資產(chǎn)罪、受賄罪、行賄罪、貪污罪,于2019年4月19日向本院提起公訴。本院依法適用普通程序,組成合議庭,于2019年10月11日公開開庭審理了本案。蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院指派檢察員張磊出庭支持公訴。被告人鄭及其辯護人王陽、被告人王某某2及其指定辯護人李瑜到庭參加訴訟。期間經(jīng)公訴機關(guān)申請,本院決定延期審理二次;向上級人民法院申請延長審限三個月?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院指控:
一、被告人鄭、王某某2共同私分國有資產(chǎn)罪犯罪事實
安徽省教育宣傳中心(以下簡稱省教宣中心)系安徽省教育廳直屬事業(yè)單位。2013年3月,省教宣中心實行績效工資,由安徽省人社廳、財政廳對工資、津補貼規(guī)定發(fā)放總額,同年8月該政策予以落實。被告人鄭在擔(dān)任省教宣中心副主任、主任期間,召開主任辦公會議,在該單位已按照文件規(guī)定足額發(fā)放在編職工工資和津補貼的情況下,安排被告人王某某2采取虛報冒領(lǐng)等手段套取國有資金,于2013年9月至2015年10月,以“校對費”和“發(fā)行勞務(wù)費”的名義將1583800元國有資金分給全體在編在職職工。具體犯罪事實如下:
1、2013年9月至12月,省教宣中心與印刷企業(yè)簽訂印刷合同,約定采取《初中生必讀》和《小學(xué)生導(dǎo)讀》每冊加價0.02元、《安徽教育》和《教育文匯》每冊加價0.1元,讓各印刷企業(yè)幫助套取國有資金,并將套取資金隱匿于合同價中;2014年、2015年,為加大套取的資金量,又將《初中生必讀》、《小學(xué)生導(dǎo)讀》每冊加價提高0.05元,經(jīng)被告人鄭召開主任辦公會議研究同意,由被告人王某某2與相關(guān)印刷企業(yè)洽談、簽訂合同。被告人鄭、王某某2采取上述手段,共計套取國有資金1366825元,隨后以“校對費”名義按照在編在職職工每人每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,共計發(fā)放1176000元。
2、1999年,省教宣中心與安徽教育出版社合作成立《紅蜻蜓》雜志社,省教宣中心占股49%,安徽教育出版社占股51%。經(jīng)雙方約定,安徽教育出版社負(fù)責(zé)《紅蜻蜓》雜志組稿、編輯、加工、出版,省教宣中心負(fù)責(zé)印刷、營銷、發(fā)行、經(jīng)營。2014年1月至2015年10月期間,經(jīng)被告人鄭召開主任辦公會議研究決定,以“發(fā)行勞務(wù)費”名義從《紅蜻蜓》雜志社財務(wù)成本列支資金,被告人王某某2按照在編在職職工每人每月1000元以及部分管理人員每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,共計套取國有資金429400元,扣稅后實際發(fā)放407800元。
二、被告人鄭受賄罪犯罪事實
被告人鄭利用其擔(dān)任省自考辦命題科工作人員、考籍處副科長、科長、省自考辦主任助理、省考試院自考處處長、合肥市長豐縣副縣長、省教宣中心副主任、主任等職務(wù)上的便利,在1995年上半年至2018年期間,先后非法收受他人財物共計605000元,為他人謀取利益。具體犯罪事實如下:
1、1995年上半年和下半年,被告人鄭在其辦公室收受合肥三安計算機技術(shù)有限責(zé)任公司章某賄賂各5000元,共計10000元;1996年至2004年每年上半年和下半年,被告人鄭在其辦公室收受章某賄賂,其中2001年下半年和2002年下半年,每次收受15000元,其余每次收受10000元,共計19萬元;2005年上半年,被告人鄭在其辦公室收受章某賄賂8000元。綜上,被告人鄭為章某在省自考辦做電腦設(shè)備、耗材、防偽標(biāo)識等業(yè)務(wù)期間給予幫助,收受章某賄賂共計208000元。
2、被告人鄭在擔(dān)任合肥市長豐縣副縣長期間,為陳某1承接長豐縣北城中學(xué)校園一卡通業(yè)務(wù)時提供幫助,收受陳某1通過章某所送賄賂5000元。
3、1998年至2003年春節(jié)期間,被告人鄭六次收受合肥工業(yè)大學(xué)計算機技術(shù)開發(fā)公司戴某賄賂,每次10000元,共計60000元;1999年5月,被告人鄭收受戴某賄賂5000元;2004年上半年,被告人鄭以其父親裝修住宅為由找戴某借款30000元,之后戴某未讓被告人鄭還錢,被告人鄭也予以同意。綜上,被告人鄭為合肥工業(yè)大學(xué)計算機開發(fā)公司在省自考辦做電腦統(tǒng)分業(yè)務(wù)期間給予幫助,收受戴某賄賂共計95000元。
4、1998年至2001年每年下半年,被告人鄭四次在辦公室收受皖南海峰印刷包裝有限公司洪某賄賂,每次8000元,共計32000元,在該公司做省自考辦印刷業(yè)務(wù)期間給予幫助。
5、2004年至2006年春節(jié)期間,被告人鄭三次在其辦公室收受中國工商銀行安徽省分行營業(yè)部曾某賄賂,每次2000元購物卡,共計6000元購物卡;2007年至2009年暑假期間以及2012年暑假,鄭在其單位附近四次收受曾某賄賂,共計9000元購物卡。綜上,被告人鄭為中國工商銀行安徽省分行在省自考生網(wǎng)上報名支付結(jié)算系統(tǒng)和運行業(yè)務(wù)期間給予幫助,收受曾某賄賂共計價值15000元購物卡。
6、被告人鄭在省考試院參加高考錄取工作時,為劉某兒子高考錄取提供幫助,于2007年下半年某日在安徽大學(xué)東門口收受劉某賄賂9000元購物卡。
7、2008年下半年至2010年春節(jié)期間,被告人鄭三次收受新華學(xué)院自考輔導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人李某3賄賂,每次2000元購物卡,共計6000元購物卡,在新華學(xué)院自學(xué)考試助考服務(wù)試點工作中給予幫助。
8、2012年4月,被告人鄭在省考試院門口收受黃某3賄賂20000元,為黃某3的女兒在高考點招南京大學(xué)提供幫助。
9、被告人鄭在任省教宣中心副主任、主任時,于2013年至2015年中秋節(jié)、端午節(jié)期間,六次收受農(nóng)行合肥市分行金寨路支行工作人員吳某1、張某3賄賂,每次2000元購物卡,共計12000元購物卡,為該銀行在省教育宣傳中心的業(yè)務(wù)給予關(guān)照。
10、被告人鄭在任省教宣中心主任期間,于2014年春節(jié)前,在其辦公室收受陳某28000元購物卡,為陳某2在繼續(xù)承包省教育旅行社中提供幫助。
11、被告人鄭在任省教宣中心主任期間,于2014年至2016年每年春節(jié),三次在其辦公室收受安徽少年兒童出版社黃某4賄賂,每次2000元,共計6000元,為該出版社與省教育宣傳中心聯(lián)辦《娃娃樂園》雜志合作事項上給予關(guān)照。
12、被告人鄭在任省教宣中心主任期間,于2014年至2015年每年春節(jié),二次在其辦公室收受合肥杏花印務(wù)有限公司黃某1賄賂,共計7000元購物卡,對該印務(wù)公司承接省教宣中心印刷業(yè)務(wù)給予關(guān)照。
13、被告人鄭在任省教宣中心主任期間,于2014年至2015年每年春節(jié),二次在其辦公室收受安徽省郵政報刊發(fā)行局盧某賄賂,共計4000元郵樂卡,為該局承接省教宣中心期刊發(fā)行任務(wù)提供幫助。
14、被告人鄭在任省教宣中心主任期間,于2014年至2015年每年春節(jié),二次在其辦公室收受合肥育才印刷廠湯某賄賂,每次2000元,共計4000元,為該印刷廠承接省教宣中心印刷業(yè)務(wù)提供幫助。
15、被告人鄭在任省教宣中心主任期間,于2014年至2016年每年春節(jié),三次在其辦公室收受被告人王某某2賄賂,每次50000元,共計150000元,為被告人王某某2在職務(wù)調(diào)整、職務(wù)分工等方面提供幫助。
16、被告人鄭在任省教宣中心主任期間,于2014年春節(jié)前,在其辦公室收受安徽教育出版社黃某2賄賂4000元購物卡,在該出版社與省教育宣傳中心合作《紅蜻蜓》雜志過程中提供幫助。
17、2018年7、8月份,被告人鄭為朱某2兒子上合肥南國園小學(xué)提供幫助,收受朱某2賄賂20000元。
三、被告人王某某2受賄罪犯罪事實
被告人王某某2利用其擔(dān)任省教宣中心行政財務(wù)科副科長、科長、通聯(lián)部主任的職務(wù)便利,在2003年至2016年期間,先后非法收受他人財物共計123200元,為他人謀取利益。具體犯罪事實如下:
1、被告人王某某2利用其擔(dān)任省教宣中心行政財務(wù)科科長的職務(wù)便利,于2003年至2015年春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)期間,收受農(nóng)行合肥市分行金寨路支行工作人員吳某1、張某3賄賂,共26次收受總計42000元購物卡,為該行在省教宣中心的業(yè)務(wù)給予關(guān)照。
2、被告人王某某2利用其擔(dān)任省教宣中心行政財務(wù)科科長、通聯(lián)部主任的職務(wù)便利,于2006年至2012年每年春節(jié)期間,在其辦公室收受陳某2賄賂,共10次收受總計7200元購物卡,為陳某2在繼續(xù)承包省教育旅行社中提供幫助。
3、被告人王某某2利用其任省教宣中心行政財務(wù)科科長、通聯(lián)部主任的職務(wù)便利,于2007年至2010年每年春節(jié)期間,在其辦公室收受合肥杏花印務(wù)有限公司黃某1、楊某賄賂,共12次收受總計22000元購物卡和現(xiàn)金10000元,為該印務(wù)有限公司承接省教育宣傳中心印刷業(yè)務(wù)提供幫助。
4、被告人王某某2利用其任省教宣中心行政財務(wù)科科長、通聯(lián)部主任的職務(wù)便利,于2009年至2016年每年春節(jié)期間,在其辦公室收受合肥育才印刷廠程某1賄賂,共8次收受總計16000元購物卡,為該印刷廠承接省教育宣傳中心印刷業(yè)務(wù)提供幫助。
5、被告人王某某2利用其任省教宣中心行政財務(wù)科科長、通聯(lián)部主任的職務(wù)便利,于2010年至2014年每年春節(jié)期間,在其辦公室收受《紅蜻蜓》雜志社黃某2賄賂,共5次收受總計10000元購物卡和4000元加油卡,為《紅蜻蜓》雜志社在發(fā)行刊物時提供幫助。
6、被告人王某某2利用其任省教宣中心行政財務(wù)科科長、通聯(lián)部主任的職務(wù)便利,于2014年至2016年春節(jié)期間,在其辦公室收受《娃娃樂園》雜志社程某3賄賂,共3次收受總計6000元,為《娃娃樂園》雜志在發(fā)行時提供幫助。
7、被告人王某某2利用其任省教宣中心行政財務(wù)科科長、通聯(lián)部主任的職務(wù)便利,于2014年至2016年春節(jié)期間,在其辦公室收受合肥茂彩印刷品制作服務(wù)部吳某3賄賂,共3次收受總計6000元,為吳某3承接省教育宣傳中心印刷業(yè)務(wù)提供幫助。
四、被告人王某某2貪污罪犯罪事實
被告人王某某2在擔(dān)任省教宣中心行政財務(wù)科副科長、科長、通聯(lián)部主任期間,于2001年11月至2016年1月,在保管省教宣中心賬外資金過程中,以非法占有為目的,采取隱匿不入賬的方式,侵吞國有資金1437968.2元。
五、被告人王某某2行賄罪犯罪事實
被告人王某某2為在職務(wù)調(diào)整、職務(wù)分工等方面獲得時任省教宣中心主任被告人鄭的幫助,在2014年至2016年每年春節(jié)期間,三次在被告人鄭的辦公室向其行賄,每次50000元,共計150000元。
2018年11月10日,被告人鄭被蕪湖市監(jiān)察委員會工作人員從安徽省教育廳紀(jì)委談話室?guī)е潦徍悬h風(fēng)廉政教育中心留置點執(zhí)行留置;2018年11月27日,被告人王某某2被蕪湖縣監(jiān)察委員會工作人員從安徽醫(yī)科大學(xué)紀(jì)委談話室?guī)е潦徍悬h風(fēng)廉政教育中心留置點執(zhí)行留置。被告人王某某2到案后,如實供述了私分國有資產(chǎn)罪和部分受賄罪犯罪事實,還主動交待了監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的貪污犯罪事實和部分受賄犯罪事實。被告人鄭、王某某2在被留置期間,二人的家屬已為其分別退出涉案贓款754800元和1561168.2元。
蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院提交了相關(guān)證據(jù)材料并認(rèn)為被告人鄭、王某某2違反國家規(guī)定,建立賬外資金,以單位名義將1583800元的國有資金私分給個人,數(shù)額巨大,其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十六條第一款、第二十五條第一款之規(guī)定,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應(yīng)當(dāng)以私分國有資產(chǎn)罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄭在擔(dān)任省自考辦命題科工作人員、考籍處副科長、科長、省自考辦主任助理、省考試院自考處處長、合肥市長豐縣副縣長、省教育宣傳中心副主任、主任等職務(wù)期間,利用職務(wù)上的便利非法收受他人財物共計價值605000元,為他人謀取利益,數(shù)額巨大;被告人王某某2在擔(dān)任安徽省教育宣傳中心行財科副科長、科長、通聯(lián)部主任期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物價值123200元,為他人謀取利益,數(shù)額較大,其行為已分別觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五第一款、第三百八十六條之規(guī)定,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某某2利用擔(dān)任安徽省教育宣傳中心行財科副科長、科長、通聯(lián)部主任的職務(wù)便利,竊取安徽省教育宣傳中心的賬外資金共計1437968.2元,數(shù)額巨大,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第(二)項之規(guī)定,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某某2為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員以財物,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款之規(guī)定,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄭、王某某2均一人犯數(shù)罪,應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定處罰。被告人王某某2在被留置期間能如實交代辦案機關(guān)未掌握的貪污罪的犯罪事實,對貪污罪應(yīng)當(dāng)認(rèn)定自首,且能如實供述受賄罪和私分國有資產(chǎn)罪的犯罪事實,系坦白,應(yīng)當(dāng)分別適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一、三款之規(guī)定處罰。被告人王某某2在提起公訴前如實供述貪污犯罪事實,真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款之規(guī)定處罰。被告人王某某2在追訴前主動交待行賄行為,應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第三百九十條第二款、第六十七條第一款之規(guī)定處罰。
被告人鄭辯稱:1、公訴機關(guān)指控的私分國有資產(chǎn)罪不屬實,因單位“事多人少”矛盾突出,大部分職工承擔(dān)了校對工作,發(fā)放的“校對費”屬于工作報酬。2、其在監(jiān)察機關(guān)的所有供述都不屬實,其沒有受賄行為。
被告人鄭的辯護人發(fā)表如下辯護意見:1、公訴機關(guān)指控私分款項的性質(zhì)不明,被告人鄭的私分行為未違反國家規(guī)定,其不構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。2、被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述皆不屬實,其不構(gòu)成受賄罪。
被告人王某某2對起訴書及補充起訴書的指控?zé)o異議并認(rèn)罪認(rèn)罰。
被告人王某某2的辯護人對起訴書及補充起訴書的指控?zé)o異議,懇請法庭考慮被告人王某某2具有的法定、酌定從輕處罰情節(jié),依法從輕或減輕處罰。
經(jīng)審理查明:
一、關(guān)于被告人鄭、王某某2私分國有資產(chǎn)的事實
安徽省教育宣傳中心系安徽省教育廳直屬事業(yè)單位。2013年3月,省教宣中心實行績效工資,由安徽省人社廳、財政廳對工資、津補貼規(guī)定發(fā)放總額,同年8月該政策予以落實。被告人鄭在擔(dān)任省教宣中心副主任、主任期間,通過召開主任辦公會議,在該單位已按照文件規(guī)定足額發(fā)放在編職工工資和津補貼的情況下,安排被告人王某某2采取虛報冒領(lǐng)等手段套取國有資金,于2013年9月至2015年10月,以“校對費”和“發(fā)行勞務(wù)費”的名義將1583800元國有資金分給全體在編在職職工。具體犯罪事實如下:
1、2013年至2015年,省教宣中心與合肥杏花印務(wù)股份有限公司(以下簡稱杏花公司)、合肥育才印刷廠(以下簡稱育才印刷廠)等印刷企業(yè)簽訂印刷合同,通過在每本印刷品原有價格上加價的方式,將準(zhǔn)備套取的資金款項隱匿在合同價款中。印刷企業(yè)收到合同價款后,再以現(xiàn)金形式將加價價款支付給被告人王某某2。經(jīng)被告人鄭召開主任辦公會議研究決定,由被告人王某某2與相關(guān)印刷企業(yè)洽談、簽訂合同并由王某某2負(fù)責(zé)保管該部分費用。被告人鄭、王某某2采取上述手段,共計套取國有資金1366825元,隨后以“校對費”名義按照在編在職職工每人每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,共計發(fā)放1176000元。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)扣押物品清單,證明監(jiān)察機關(guān)依法扣押賬目、收據(jù)、發(fā)放表、登記表等材料。
(2)現(xiàn)場提取筆錄及調(diào)取證據(jù)清單,證明監(jiān)察機關(guān)依法提取收據(jù)、領(lǐng)條等材料。
(3)收據(jù)等校對費發(fā)放材料,證明單位內(nèi)部校對費的發(fā)放情況。
(4)安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳省財政廳關(guān)于其他事業(yè)單位績效工資實施意見的通知、省人社廳財政廳關(guān)于核定省教育廳所屬事業(yè)單位績效工資總量的函等文件和資料,證明安徽省事業(yè)單位發(fā)放工資、獎金、補貼等報酬的標(biāo)準(zhǔn)。
(5)校對費明細(xì)材料,證明2001年至2015年校對費發(fā)放情況。
(6)印刷費材料,證明向印刷企業(yè)支付印刷費情況。
(7)印刷企業(yè)基本信息,證明杏花公司、育才印刷廠的企業(yè)基本信息。
(8)育才印刷廠、杏花公司情況說明及記賬憑證,證明省教宣中心以“印刷費”名義向印刷廠支付價款,后印刷廠將部分款項以“校對費”名義返還給省教宣中心。
(9)印刷費結(jié)算單,證明2013年至2018年,育才印刷廠、杏花公司與省教宣中心印刷費結(jié)算情況。
(10)印刷合同,證明1999年至2017年,省教宣中心及其前身與育才印刷廠、杏花公司及其前身簽訂的印刷合同內(nèi)容。
(11)賬目材料,證明1999年至2013年,省教宣中心及其前身支付印刷企業(yè)費用情況。
(12)證人徐某1的證言,證明其現(xiàn)任省教宣中心行政財務(wù)科科長,曾任省教宣中心行政財務(wù)科副科長,負(fù)責(zé)賬目工作。根據(jù)省人事廳發(fā)放津補貼的規(guī)定,單位發(fā)放津補貼有限額,不能超額發(fā)放。根據(jù)單位績效工資總量審核確認(rèn)表及績效發(fā)放表顯示,2013年至2017年均有濫發(fā)津補貼的情況。1998年其到教宣中心工作時就領(lǐng)取了大約每人每月800-900元的校對費,后來每人每月2000元。校對費的來源是由承接大宗印刷業(yè)務(wù)的合作單位和教宣中心商定好在每本印刷費基礎(chǔ)上增加部分金額,增加的部分由合作單位以現(xiàn)金形式支付給教宣中心。教宣中心再將該部分錢以校對費的名義發(fā)放給在職職工,該部分錢不入單位賬戶。被告人鄭任省教宣中心主任時,承接大宗印刷業(yè)務(wù)的就是杏花公司和育才印刷廠,鄭和這兩家企業(yè)商量每本印刷費增加大約4分錢,準(zhǔn)確數(shù)字被告人鄭和王某某2清楚。具體發(fā)放由王某某2造表,鄭審批后進行發(fā)放。2013年8月至2015年10月鄭任省教宣中心主任以來,在職職工共計發(fā)放了約117.6萬元。上述發(fā)放的款項與績效工資無關(guān),是額外發(fā)放的津補貼。不入單位賬戶也是為了逃避監(jiān)管和檢查。
(13)證人孫某的證言,證明其現(xiàn)任省教宣中心宣傳編務(wù)辦公室副主任,曾任省教宣中心總編辦公室文員,負(fù)責(zé)“校對費”的收取、保管、發(fā)放工作。1997年至2002年,單位確實存在所謂“校對費”發(fā)放情況。“校對費”的來源是單位讓印刷企業(yè)進行印刷業(yè)務(wù)時增加部分金額,增加的金額再由印刷企業(yè)返還,該部分金額作為“校對費”予以發(fā)放。2002年,其將所謂“校對費”與被告人王某某2進行交接。
(14)證人時某的證言,證明其現(xiàn)已退休,曾任原安徽教育報刊社(后更名為安徽省教育宣傳中心)副社長、社長。在其任職期間,單位確實存在所謂“校對費”發(fā)放情況?!靶M”的來源是單位讓印刷企業(yè)進行印刷業(yè)務(wù)時增加部分金額,增加的金額再由印刷企業(yè)返還,該部分金額作為“校對費”予以發(fā)放。1999年至2002年是由孫某負(fù)責(zé)“校對費”的收取、保管、發(fā)放工作。2002年之后,由被告人王某某2負(fù)責(zé)“校對費”的收取、保管、發(fā)放工作。
(15)證人鄭某1的證言,證明其現(xiàn)任安徽涉外經(jīng)濟職業(yè)學(xué)院黨委書記,曾任原安徽教育報刊社(后更名為安徽省教育宣傳中心)社長。在其任職期間,單位確實存在所謂“校對費”發(fā)放情況?!靶M”的來源是單位在讓印刷企業(yè)進行印刷業(yè)務(wù)時增加部分金額,增加的金額再由印刷企業(yè)返還,該部分金額作為“校對費”予以發(fā)放。具體經(jīng)辦人是許有武,“校對費”的賬目和款項都由被告人王某某2負(fù)責(zé)。
(16)證人李某1的證言,證明其現(xiàn)任安徽省教育科學(xué)研究院院長、黨支部書記,曾任原安徽教育報刊社(后更名為安徽省教育宣傳中心)副社長、社長。在其任職期間,單位確實存在所謂“校對費”發(fā)放情況?!靶M”的來源是單位在讓印刷企業(yè)進行印刷業(yè)務(wù)時增加部分金額,增加的金額再由印刷企業(yè)返還,該部分金額作為“校對費”予以發(fā)放。具體經(jīng)辦人是許有武,“校對費”的賬目和款項都由被告人王某某2負(fù)責(zé)。
(17)證人王某的證言,證明其現(xiàn)任安徽省教育科學(xué)研究院副院長、黨支部副書記,曾任省教宣中心副主任。2013年8月份開始,省教宣中心實行績效工資,每年省教育廳、人社廳核定績效工資發(fā)放總額,不能超額發(fā)放。其在任省教宣中心副主任以來,套取“校對費”的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、范圍都經(jīng)過了會議研究,參加會議的有被告人鄭、李某1、鮑某、被告人王某某2、徐某1。通聯(lián)部負(fù)責(zé)洽談合同、校對費如何套取,行財科負(fù)責(zé)校對費的保管、發(fā)放。2002年之后,校對費的發(fā)放、保管一直由被告人王某某2負(fù)責(zé)。被告人鄭任職期間發(fā)放了117.6萬元校對費。
(18)證人鮑某的證言,證明其現(xiàn)任省教宣中心《小學(xué)生導(dǎo)讀》編輯,曾任省教宣中心副主任。2013年8月份開始,省教宣中心實行績效工資,每年省教育廳、人社廳核定績效工資發(fā)放總額,不能超額發(fā)放。省教宣中心通過開會研究的方式,采取提高印刷單價的方式套取大賬上的資金,發(fā)放“校對費”,被告人王某某2負(fù)責(zé)保管、發(fā)放校對費。2005年時,被告人王某某2在一次開會的時候說錢不夠發(fā),所以大家以為沒有結(jié)余。
(19)證人史某的證言,證明其現(xiàn)任省教宣中心通聯(lián)部員工,負(fù)責(zé)印刷合同打印、印刷費初核等工作。其按照許有武、王某某2的要求制作的“協(xié)議書”就是單位和印刷企業(yè)為套取“校對費”的協(xié)議書。省教宣中心不參與校對工作。
(20)證人尚某的證言,證明其現(xiàn)已退休,曾任省教宣中心出納。單位“校對費”由印刷企業(yè)支付,錢由被告人王某某2保管。“校對費”由王某某2制表發(fā)放。王某某2不在時,其根據(jù)王某某2的指示發(fā)放“校對費”。
(21)證人閆某的證言,證明其現(xiàn)任省教宣中心出納。單位“校對費”由印刷企業(yè)支付,錢由被告人王某某2保管?!靶M”由王某某2制表,其根據(jù)王某某2的指示發(fā)放“校對費”。
(22)證人楊某的證言,證明其系杏花公司副總經(jīng)理。省教宣中心通過在印刷合同中加價的方式,套取部分款項。杏花公司將該部分款項以“校對費”名目通過現(xiàn)金方式支付給被告人王某某2,由王某某2出具收據(jù)。杏花公司沒有義務(wù)支付“校對費”給省教宣中心。
(23)證人黃某1的證言,證明其系杏花公司總經(jīng)理。省教宣中心通過在印刷合同中加價的方式,套取部分款項。杏花公司將該部分款項以“校對費”名目通過現(xiàn)金方式支付給被告人王某某2,由王某某2出具收據(jù)。杏花公司沒有義務(wù)支付“校對費”給省教宣中心。
(24)證人鄭應(yīng)傳的證言,證明其系杏花公司董事長。省教宣中心通過在印刷合同中加價的方式,套取部分款項。杏花公司將該部分款項以“校對費”名目通過現(xiàn)金方式支付給被告人王某某2,由王某某2出具收據(jù)。杏花公司沒有義務(wù)支付“校對費”給省教宣中心。
(25)證人湯某的證言,證明其現(xiàn)已退休,曾任育才印刷廠廠長。省教宣中心通過在印刷合同中加價的方式,套取部分款項。育才印刷廠將該部分款項以“校對費”名目通過現(xiàn)金方式支付給被告人王某某2,由王某某2出具收據(jù)。育才印刷廠沒有義務(wù)支付“校對費”給省教宣中心。
(26)證人謝某的證言,證明其現(xiàn)已退休,曾任育才印刷廠廠長。省教宣中心通過在印刷合同中加價的方式,套取部分款項。育才印刷廠將該部分款項以“校對費”名目通過現(xiàn)金方式支付給被告人王某某2,由王某某2出具收據(jù)。育才印刷廠沒有義務(wù)支付“校對費”給省教宣中心。
(27)證人程某1的證言及親筆證言,證明其現(xiàn)任育才印刷廠副廠長。省教宣中心通過在印刷合同中加價的方式,套取部分款項。育才印刷廠將該部分款項以“校對費”名目通過現(xiàn)金方式支付給被告人王某某2,由王某某2出具收據(jù)。育才印刷廠沒有義務(wù)支付“校對費”給省教宣中心。
(28)證人徐某2的證言,證明其現(xiàn)任育才印刷廠會計。省教宣中心通過在印刷合同中加價的方式,套取部分款項。育才印刷廠將該部分款項以“校對費”名目通過現(xiàn)金方式支付給被告人王某某2,由王某某2出具收據(jù)。
(29)證人張某1的證言,證明其現(xiàn)任安徽省教育招生考試院工作人員,曾任教育廳印刷廠廠長。省教宣中心通過在印刷合同中加價的方式,套取部分款項。印刷廠將該部分款項以“校對費”名目通過現(xiàn)金方式支付給被告人王某某2。
(30)證人余某的證言,證明其現(xiàn)任安徽省戒毒管理局副局長,曾任安徽省天歌印刷廠廠長。省教宣中心通過在印刷合同中加價的方式,套取部分款項。印刷廠將該部分款項以“校對費”名目通過現(xiàn)金方式支付給被告人王某某2。
(31)證人方某的證言,證明其已退休,曾任安徽省天歌印刷廠工作人員。省教宣中心通過在印刷合同中加價的方式,套取部分款項。印刷廠將該部分款項以“校對費”名目通過現(xiàn)金方式支付給被告人王某某2。
(32)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明其于2013年8月任省教宣中心副主任(主持工作),2013年10月任省教宣中心黨支部書記,2014年5月至案發(fā)任省教宣中心主任、黨支部書記。2013年8月份,其到省教宣中心工作。省教宣中心實行績效工資制,按照人社部門核定的金額發(fā)放基本工資和績效工資,不能超額發(fā)放津補貼。2013年8月底,被告人王某某2告訴其因為實行績效工資,職工的工資福利下降較為明顯。為此其召開會議決定將一直發(fā)放的“校對費”提高到每人每月2000元,并要求王某某2調(diào)整從印刷企業(yè)套取資金的比例?!靶M”的來源是省教宣中心在與印刷企業(yè)簽訂印刷合同時,在每本印刷物上加價,印刷企業(yè)在收到印刷費后,再將加價部分以現(xiàn)金方式支付給王某某2保管。經(jīng)核對“校對費”發(fā)放表格,2013年9月至2015年10月,共發(fā)放117.6萬元。“校對費”只是給全體在編在職職工發(fā)錢的借口。
(33)被告人王某某2的供述,證明其在任省教宣中心行財科副科長、科長期間,工作職責(zé)是全面負(fù)責(zé)省教宣中心現(xiàn)金管理,財務(wù)方面日常管理,負(fù)責(zé)“校對費”的收取、發(fā)放、保管;代理通聯(lián)部主任及任職通聯(lián)部主任期間,主要負(fù)責(zé)期刊發(fā)行、宣傳和推進、印刷合同的制定和談判、期刊印刷質(zhì)量的監(jiān)督、管理,負(fù)責(zé)與印刷企業(yè)“校對費”協(xié)議、套取“校對費”資金標(biāo)準(zhǔn)制定。20世紀(jì)90年代開始,省教宣中心開始發(fā)放“校對費”。2013年省教宣中心實行績效工資制,按照人社部門核定的金額發(fā)放基本工資和績效工資,不能超額發(fā)放津補貼。2013年9月,被告人鄭任省教宣中心主任,“校對費”標(biāo)準(zhǔn)提高到每月2000元,一直發(fā)放到2015年10月。通聯(lián)部負(fù)責(zé)印刷合同洽談、校對費如何套取,行財科負(fù)責(zé)“校對費”保管、收取、發(fā)放。2009年8月份至2016年6月,其負(fù)責(zé)洽談印刷合同、“校對費”套取。自2002年1月孫某將“校對費”移交給其,直至2016年1、2月,其一直負(fù)責(zé)“校對費”的發(fā)放、收取、保管工作。“校對費”的來源是省教宣中心在與印刷企業(yè)簽訂印刷合同時,在每本印刷物上加價,印刷企業(yè)在收到印刷費后,再將加價部分以現(xiàn)金方式支付給王某某2保管。經(jīng)核對“校對費”發(fā)放表格,2013年9月至2015年10月,共發(fā)放117.6萬元。“校對費”只是給全體在編在職職工發(fā)錢的借口。
2、1999年,省教宣中心與安徽教育出版社合作成立《紅蜻蜓》雜志社,省教宣中心占股49%,安徽教育出版社占股51%。經(jīng)雙方約定,安徽教育出版社負(fù)責(zé)《紅蜻蜓》雜志組稿、編輯、加工、出版,省教宣中心負(fù)責(zé)印刷、營銷、發(fā)行、經(jīng)營。2014年1月至2015年10月間,經(jīng)被告人鄭召開主任辦公會議研究決定,以“發(fā)行勞務(wù)費”名義從《紅蜻蜓》雜志社財務(wù)列支資金,被告人王某某2按照在編在職職工每人每月1000元以及部分管理人員每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,共計套取國有資金429400元,扣稅后實際發(fā)放407800元。
認(rèn)定上述事實,并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)關(guān)于《紅蜻蜓》雜志創(chuàng)辦出版的通知,營業(yè)執(zhí)照,協(xié)議書、勞務(wù)費發(fā)放表,證明《紅蜻蜓》雜志社由安徽教育出版社和省教宣中心合作成立,教宣中心從《紅蜻蜓》雜志社列支發(fā)放勞務(wù)費的情況。
(2)2011-2018年《紅蜻蜓》雜志社利潤明細(xì)賬、2001-2016《紅蜻蜓》雜志社利潤分分配憑證、2013-2014教育出版社大集體人員工資、福利,證明《紅蜻蜓》雜志社收益及發(fā)放福利情況。
(3)證人徐某1的證言,證明其現(xiàn)任省教宣中心行政財務(wù)科科長,曾任安徽省教育宣傳中心行政財務(wù)科副科長,負(fù)責(zé)賬目工作。被告人鄭到任后決定從2013年9月開始在《紅蜻蜓》雜志社以審稿費的名義向在職職工發(fā)錢。發(fā)放名單是唐某制作的,最后由鄭審批。2015年12月,駐省教育廳紀(jì)檢組集體約談廳屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要求自查自糾存在的問題,之后雜志社停發(fā)了這項費用,總計發(fā)放數(shù)額七、八十萬元。《紅蜻蜓》雜志社與教宣中心每年對利潤五五分成,但為了保障資金周轉(zhuǎn),雜志社每年定額給教宣中心上交50萬元利潤。上述發(fā)放的錢是否是在利潤中扣除其不清楚。
(4)證人孫某的證言,證明其現(xiàn)任省教宣中心宣傳編務(wù)辦公室副主任,曾任省教宣中心總編辦公室文員。2011年至2015年間,被告人王某某2為省教宣中心的全體職工每人辦理一張交通銀行卡,每人每月發(fā)放1000元。聽說是由《紅蜻蜓》雜志社發(fā)放的,經(jīng)歷了李某1和被告人鄭兩位主任的任期。
(5)證人李某1的證言,證明其現(xiàn)任安徽省教育科學(xué)研究院院長、黨支部書記,曾任原安徽教育報刊社(后更名為安徽省教育宣傳中心)副社長、社長。其任省教宣中心主任期間,與安徽教育出版社社長朱某1達(dá)成一致意見,從《紅蜻蜓》雜志社賬戶上列支,給省教宣中心的職工發(fā)放勞務(wù)費。這部分資金列支在《紅蜻蜓》雜志社的經(jīng)營成本中。
(6)證人王某的證言,證明其現(xiàn)任安徽省教育科學(xué)研究院副院長、黨支部副書記,曾任安徽省教育宣傳中心副主任。2013年8月份開始,省教宣中心實行績效工資,每年省教育廳、人社廳核定績效工資發(fā)放總額,不能超額發(fā)放。因為發(fā)放發(fā)行勞務(wù)費不符合規(guī)定,所以開會決定在《紅蜻蜓》雜志社列支發(fā)放,目的就是為了逃避監(jiān)管,從省教宣中心應(yīng)得利潤中扣除。被告人鄭任職期間發(fā)放發(fā)行勞務(wù)費42.94萬元,扣稅后實發(fā)40.78萬元。
(7)證人鮑某的證言,證明其現(xiàn)任省教宣中心《小學(xué)生導(dǎo)讀》編輯,曾任省教宣中心副主任。2013年8月份開始,省教宣中心實行績效工資,每年省教育廳、人社廳核定績效工資發(fā)放總額,不能超額發(fā)放。因為發(fā)放發(fā)行勞務(wù)費不符合規(guī)定,所以開會決定在《紅蜻蜓》雜志社發(fā)放,從省教宣中心應(yīng)得利潤中列支。每次發(fā)放前,都是被告人王某某2根據(jù)會議研究,安排行財科人員制表,交給李某1、被告人鄭審批,然后由雜志社將錢打入每名職工的銀行卡。鄭任職期間,領(lǐng)導(dǎo)、通聯(lián)部、行財科每人每月1500元,其他職工1000元,發(fā)放了42.94萬元發(fā)行勞務(wù)費,扣稅后實發(fā)40.78萬元。
(8)證人唐某的證言,證明其曾任《紅蜻蜓》雜志社會計。2013年之后,省教宣中心就在《紅蜻蜓》雜志社為在職在編職工發(fā)放勞務(wù)費。每次發(fā)放由被告人鄭決定。發(fā)放表由省教宣中心的出納閆某做好。鄭簽字后,閆某將發(fā)放表交給其,其再將發(fā)放表交給出納張某2,張某2再出具轉(zhuǎn)賬支票,按照發(fā)放名單轉(zhuǎn)賬至各職工銀行卡上。發(fā)放款項《紅蜻蜓》雜志社都計入銷售成本。賬目是由張某2負(fù)責(zé),她應(yīng)該是按照安徽教育出版社領(lǐng)導(dǎo)的要求做的?!都t蜻蜓》雜志社只能給自己的職工發(fā)放福利,不能以各種名義給省教宣中心的職工發(fā)放福利。
(9)證人張某2的證言,證明其系安徽教育出版社出納。安徽教育出版社派其和黃某2、省教宣中心派唐某,三人在《紅蜻蜓》雜志社負(fù)責(zé)財務(wù)工作。《紅蜻蜓》雜志社有給省教宣中心職工發(fā)放勞務(wù)費的情況。當(dāng)時唐某把發(fā)放表給其,其看有被告人鄭的簽字,就依照發(fā)放表以銀行轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)入每名省教宣中心職工的銀行卡。2014年至2015年共計發(fā)放429400元,扣稅后實際發(fā)放407800元。這些支出本來不是《紅蜻蜓》雜志社實際產(chǎn)生的費用,支出后會導(dǎo)致安徽教育出版社、省教宣中心在分配利潤時不能按照約定分配,實際會導(dǎo)致利潤減少。
(10)證人黃某2的證言,證明其現(xiàn)已退休,曾任安徽教育出版社雜志編輯部主任。當(dāng)時確有通過在《紅蜻蜓》雜志社列支為省教宣中心在編職工發(fā)放“發(fā)行勞務(wù)費”的情況。其實,省教宣中心負(fù)責(zé)雜志的發(fā)行工作,這是他們的本職工作,編審工作由教育出版社負(fù)責(zé),教宣中心工作人員不參加編審。省教宣中心只是以此名義發(fā)錢。
(11)證人朱某1的證言,證明其現(xiàn)已退休,曾任《紅蜻蜓》雜志社社長。在其任職期間,省教育出版社也從《紅蜻蜓》雜志社列支為十幾名“大集體”職工發(fā)放工資。該款項是從《紅蜻蜓》雜志社應(yīng)得的利潤中扣除。
(12)證人鄭某2的證言,證明其系安徽教育出版社社長兼《紅蜻蜓》雜志社法定代表人。被告人鄭曾要求在《紅蜻蜓》雜志社列支為省教宣中心職工發(fā)放一些獎金。當(dāng)時其問了財務(wù)人員,得知安徽教育出版社從雜志社開支的費用更多。因此就同意了鄭的要求。
(13)證人李某2的證言,證明其系省教宣中心計劃財務(wù)科聘用職工。安徽省教育出版社大集體職工的工資是從《紅蜻蜓》雜志社列支發(fā)放的。
(14)證人閆某的證言,證明其系省教育宣傳中心出納。2014年至2015年,通過在《紅蜻蜓》雜志社列支的方式給省教宣中心職工共計發(fā)放429400元,扣稅后實際發(fā)放407800元。發(fā)放的費用應(yīng)從省教宣中心應(yīng)得利潤中扣除,但是這樣賬外發(fā)放款項,導(dǎo)致省教宣中心實際分得利潤減少。當(dāng)時被告人王某某2安排其制作發(fā)放表,之后由被告人鄭簽字確認(rèn),再交給唐某進行發(fā)放。
(15)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明大約在2013年年底的一次主任辦公會議上,被告人王某某2提出以前省教宣中心在《紅蜻蜓》雜志社會列支發(fā)放一些獎勵。現(xiàn)在單位職工待遇較差,希望能恢復(fù)這種發(fā)放方式。其同意由王某某2落實這種發(fā)放行為。后來其與安徽省教育出版社鄭某2聯(lián)系,在《紅蜻蜓》雜志社列支發(fā)放“發(fā)行勞務(wù)費”,這部分費用從省教宣中心應(yīng)得利潤中扣除。王某某2安排閆某制作發(fā)放表,由其審批。之后《紅蜻蜓》雜志社通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將錢發(fā)到每名員工的銀行卡上。2014年1月至2015年10月,共計發(fā)放稅前金額是429400元,實發(fā)407800元。
(16)被告人王某某2的供述,證明2010年,通過在《紅蜻蜓》雜志社列支的方式以“出版綜合獎”、“綜合效益獎”等名義給省教宣中心職工發(fā)放一些獎金。受此啟發(fā),2013年底,其建議并經(jīng)被告人鄭同意,以在《紅蜻蜓》雜志社列支的方式給省教宣中心職工發(fā)放“發(fā)行勞務(wù)費”。2014年1月至2015年10月鄭任職期間,共計發(fā)放稅前金額是429400元,實發(fā)407800元。
二、關(guān)于被告人鄭受賄的事實
被告人鄭利用其擔(dān)任省自考辦命題科工作人員、考籍處副科長、科長、省自考辦主任助理、省考試院自考處處長、合肥市長豐縣副縣長、省教宣中心副主任、主任等職務(wù)上的便利,在1995年上半年至2018年期間,先后非法收受他人財物共計605000元,為他人謀取利益。具體犯罪事實如下:
1、1995年至2005年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為章某承接省自考辦電腦耗材等業(yè)務(wù)提供幫助,多次收受章某所送財物。其中1995年上半年和下半年,每次5000元,共計10000元;1996年至2000年每年上、下半年、2001年上半年、2002年上半年、2003年至2004年每年上、下半年,每次10000元,共計160000元;2001年下半年、2002年下半年,每次15000元,共計30000元;2005年上半年,送給其8000元;總計208000元。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)公司注冊信息,證明合肥三安計算機技術(shù)有限責(zé)任公司的信息,法定代表人是章某。
(2)業(yè)務(wù)結(jié)算財物憑證,證明合肥三安計算機技術(shù)有限責(zé)任公司與安徽省教育招生考試院業(yè)務(wù)來往。
(3)情況說明,證明安徽省教育考試院出具的原自考辦部分業(yè)務(wù)科室分工情況。
(4)證人章某的證言及親筆證詞,證明其系合肥三安計算機技術(shù)有限責(zé)任公司法定代理人。其和被告人鄭是朋友關(guān)系,二人都是安徽大學(xué)大院子弟。1995年其在鄭的關(guān)照下,開始承接省自考辦電腦耗材業(yè)務(wù)。在鄭任考籍科科長、自考辦主任助理、自考辦主任期間,其在鄭辦公室共計送給鄭208000元。其中1995年上半年和下半年,送給鄭各5000元,共計10000元;1996年至2000年每年上、下半年、2001年上半年、2002年上半年、2003年至2004年每年上、下半年,每次送給鄭10000元,共計160000元;2001年下半年、2002年下半年,每次送給鄭15000元,共計30000元;2005年上半年,送給鄭8000元;總計208000元。
(5)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述及親筆供述,證明章某系合肥三安計算機技術(shù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理。1995年,其負(fù)責(zé)自考辦電腦耗材購買,和章某的公司有業(yè)務(wù)往來。1995年至2005年期間,章某為了感謝其在業(yè)務(wù)上的關(guān)照在其辦公室送給其共計208000元。其中1995年上半年和下半年,送給其各5000元,共計10000元;1996年至2000年每年上、下半年、2001年上半年、2002年上半年、2003年至2004年每年上、下半年,每次送給其10000元,共計160000元;2001年下半年、2002年下半年,每次送給其15000元,共計30000元;2005年上半年,送給其8000元;總計208000元。
2、2012年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為陳某1承接長豐縣北城中學(xué)校園一卡通業(yè)務(wù)提供幫助,收受陳某1通過章某所送現(xiàn)金5000元。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)安徽新開普智能技術(shù)有限公司說明函,證明北城中學(xué)校園一卡通是安徽永信公司中標(biāo)。中標(biāo)后在陳某1的公司購置了15臺食堂刷卡機和2個門禁機及其他配套設(shè)備大約價值十幾萬元。
(2)證人陳某1的證言及親筆證詞,證明其系安徽新開普智能技術(shù)有限公司副總經(jīng)理。2012年其通過章某找被告人鄭幫忙,想承接城北中學(xué)校園一卡通業(yè)務(wù)。后來其給了章某1萬元,請他幫忙轉(zhuǎn)交給鄭。章某有沒有轉(zhuǎn)交其不知道,但是鄭也沒有退錢給其。
(3)證人章某的證言,證明大約在2012年左右,被告人鄭在長豐縣掛職副縣長。有一次陳某1找其幫忙,想請其找鄭幫忙承接北城中學(xué)校園一卡通業(yè)務(wù)。過了一段時間,在陳某1辦公室,他說做到了城北中學(xué)一卡通業(yè)務(wù),給了其1萬元。后來其在鄭辦公室給了鄭5000元。
(4)被告人鄭的供述及親筆供詞,證明2012年上半年在其任合肥市長豐縣副縣長(協(xié)管教育)期間,章某告訴其,他的朋友陳某1想承接長豐縣北城中學(xué)一卡通系統(tǒng)業(yè)務(wù),請其予以關(guān)照。其遂聯(lián)系了北城中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)。后來陳某1承接了北城中學(xué)的業(yè)務(wù)。2012年下半年,章某在其省教育考試院辦公室送給其5000元。
3、1998年至2004年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利給予合肥工業(yè)大學(xué)計算機技術(shù)開發(fā)公司為省自考辦開發(fā)統(tǒng)分系統(tǒng)提供關(guān)照,多次收受戴某所送財物。其中1998年春節(jié)至2003年春節(jié),每年收受10000元,共計60000元;1999年其兒子出生,收受5000元;2004年上半年,其父親裝修需要錢向戴某借款30000元,后由程某2交給其30000元,該筆借款未歸還;總計95000元。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)證人戴某的證言及親筆證詞,證明其曾任原合肥工業(yè)大學(xué)計算機技術(shù)開發(fā)公司董事長。1996年因業(yè)務(wù)來往認(rèn)識了當(dāng)時在省教育考試院考籍科工作的被告人鄭。從1997年起,鄭先后任省自考辦考籍科副科長、科長。為了鄭能在業(yè)務(wù)上予以關(guān)照,其于1998年春節(jié)至2003年春節(jié),每年送給鄭10000元,共計60000元;1999年鄭兒子出生,其送給鄭5000元;2004年上半年,鄭稱其父親裝修需要錢,向其借款30000元,后其讓程某2交給鄭30000元,鄭一直沒有還這筆錢;總計給鄭95000元。
(2)證人程某2的證言,證明其曾任原合肥工業(yè)大學(xué)計算機技術(shù)開發(fā)公司員工。2004年上半年,戴某曾讓其將30000元送給被告人鄭。鄭收下錢后,其向戴某匯報了這個情況。2006年或2007年期間,其按照鄭的要求,向其出具了一張落款為2005年的收條。鄭告知其已歸還3萬元給戴某,其礙于面子未向戴某求證就出具了收條。其本人未收到鄭歸還3萬元。
(3)鄭兒子鄭昊辰的戶籍證明,證明其出生于1999年5月,與戴某送5000元的年份吻合。
(4)公司注冊信息,證明合肥工業(yè)大學(xué)計算機技術(shù)開發(fā)公司、合肥星誠方園軟件科技有限公司的情況,兩公司的法定代表人均為戴某。
(5)協(xié)議、付款憑證,證明合肥工業(yè)大學(xué)計算機技術(shù)開發(fā)公司與省自考辦的業(yè)務(wù)來往。
(6)鑒定意見及收條,證明收條上的字跡形成時間并非2005年。
(7)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明1997年省自考辦開始推行計算機信息化管理。1998年其負(fù)責(zé)和合肥工業(yè)大學(xué)計算機技術(shù)開發(fā)公司對接信息化相關(guān)業(yè)務(wù)。戴某是合肥工業(yè)大學(xué)計算機技術(shù)開發(fā)公司的負(fù)責(zé)人。當(dāng)時為了得到其的關(guān)照,其收受戴某95000元。其中1998年春節(jié)至2003年春節(jié),每年收受10000元,共計60000元;1999年其兒子出生,收受5000元;2004年上半年,其父親裝修需要錢向戴某借款30000元,后由程某2交給其30000元,其曾想還錢,但是戴某稱不需要還錢。
關(guān)于該筆指控中被告人鄭提交的已歸還戴某三萬元的收條問題。經(jīng)查,證人戴某證實并未收到3萬元退款,也未讓程某2向被告人鄭出具收條。證人程某2證實其在2006年或2007年按照鄭的要求,向其出具了一張落款為2005年的收條。鄭告知其已歸還3萬元給戴某,其礙于面子未向戴某求證就出具了收條。其本人未收到鄭歸還3萬元。監(jiān)察機關(guān)對鄭提交的收條進行了鑒定,鑒定意見證明該收條的筆跡書寫時間不是2005年。該鑒定意見與證人程某2的證言相符合。被告人鄭也未提交其他證據(jù)可以證明自己退款的事實,故對于該辯解意見不予采納。
4、1998年至2001年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為皖南海峰印刷包裝有限公司承接印刷業(yè)務(wù)提供關(guān)照,多次收受洪某所送財物。其中每年收受8000元,總計32000元。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)財務(wù)資料,證明省教育考試院與皖南海峰印刷廠的業(yè)務(wù)往來。
(2)證人洪某的證言及親筆證詞,證明其系皖南海峰印刷包裝有限公司駐合肥辦事處業(yè)務(wù)經(jīng)理。皖南海峰印刷包裝有限公司承接省考試院部分印刷業(yè)務(wù)。1994年因為有業(yè)務(wù)來往其認(rèn)識了被告人鄭。1998年為感謝鄭在業(yè)務(wù)中給的支持,其提出如果有不好處理的費用,其可以處理。鄭將一些出租車、加油、餐飲發(fā)票給其,其給了鄭8000元。1999年至2001年,鄭沒有再給其發(fā)票,但其仍每年都送給鄭8000元。四年共計送給鄭32000元。
(3)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明洪某是皖南海峰印刷包裝有限公司的業(yè)務(wù)員。他們公司和省自考辦有長期印刷業(yè)務(wù)往來。1998年至2001年,其利用安排印刷業(yè)務(wù)的機會,以發(fā)票的方式讓洪某報銷費用,每年8000元,共計32000元。其中只有1998年其給了洪某發(fā)票,其余三年其沒有給發(fā)票。
5、2004年至2012年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為中國工商銀行安徽省分行承接省自考生網(wǎng)上報名支付結(jié)算系統(tǒng)和運行業(yè)務(wù)期間給予關(guān)照,多次收受曾某所送財物。其中2004年至2006年、2007年至2009年每年2000元購物卡;2012年送給其3000元購物卡;總計15000元購物卡。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)情況說明,證明2003年6月,原安徽自考辦與中國工商銀行安徽省分行進行合作,開發(fā)了自學(xué)考試網(wǎng)上報名支付系統(tǒng)。
(2)證人曾某的證言及親筆證詞,證明其任中國工商銀行遠(yuǎn)程銀行中心(合肥)總經(jīng)理。2003年其單位與省自考辦合作開發(fā)自學(xué)考試網(wǎng)上報名支付系統(tǒng)。通過這次業(yè)務(wù),其與時任省自考辦考籍科科長的被告人鄭結(jié)識。其為公司業(yè)務(wù)和鄭處好關(guān)系,2004年至2006年每年春節(jié)前送給鄭2000元購物卡;2007年至2009年每年送給鄭2000元購物卡;2012年送給鄭3000元購物卡;總計送給鄭15000元購物卡。
(3)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明曾某曾任中國工商銀行安徽省分行營業(yè)部副總經(jīng)理。2004年因省自考辦與銀行聯(lián)合開發(fā)自學(xué)考試網(wǎng)上報名支付系統(tǒng),其與曾某結(jié)識。為了感謝其在業(yè)務(wù)上的幫助,曾某2004年至2006年每年春節(jié)前送給其2000元購物卡;2007年至2009年每年送給其2000元購物卡;2012年送給其3000元購物卡;總計送給其15000元購物卡。
6、2007年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為劉某兒子高考錄取提供幫助,收受劉某9000元購物卡。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)安徽省教育招生考試院普通高校招生錄取證明,證明劉波于2007年被錄取至南京林業(yè)大學(xué)。
(2)安徽省教育招生考試院文件“關(guān)于公布2007、2008、2009、2010年安徽省普通高校招生錄取工作機構(gòu)及工作職責(zé)的通知”,證明被告人鄭自2007年至2010年都參與了安徽省普通高校招生錄取工作。
(3)證人劉某的證言及親筆證詞,證明其曾在安徽高速公路總公司辦公室工作。2006年其和被告人鄭結(jié)識。2007年其為感謝被告人鄭在自己兒子劉波高考錄取的幫助,送給鄭9000元購物卡。
(4)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明劉某系安徽高速公路總公司工作人員。其和劉某是朋友關(guān)系。2007年至2010年其在省考試院參加高考錄取工作。2007年,劉某的兒子參加高考,找其幫忙。其找到南京林業(yè)大學(xué)招生辦副主任幫忙,之后劉某兒子順利錄取南京林業(yè)大學(xué)。為了表示感謝,劉某送給其9000元購物卡。
7、2008年至2010年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為新華學(xué)院在自學(xué)考試助考服務(wù)試點工作中給予關(guān)照,多次收受李某3所送財物。其中2008年下半年、2009年春節(jié)、2010年春節(jié),每次2000元購物卡,共計6000元購物卡。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)安徽省教育招生考試院關(guān)于引發(fā)《安徽省高等教育自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)中心試點工作方案》的通知,證明2011年省考試院確定安徽新華學(xué)院為自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)中心試點單位。
(2)證人李某3的證言,證明其曾任安徽新華學(xué)院院長助理兼繼續(xù)教育學(xué)院院長。2008年,安徽新華學(xué)院進行自考學(xué)習(xí)服務(wù)中心試點工作,其和被告人鄭因業(yè)務(wù)來往結(jié)識。為順利開展試點工作,其于2008年、2009年、2010年三次送購物卡給鄭,每次2000元,共計6000元。
(3)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明李某3是新華學(xué)院自考項目負(fù)責(zé)人。為了該校申報自考學(xué)習(xí)服務(wù)中心試點項目,希望得到其關(guān)照。2008年下半年、2009年春節(jié)、2010年春節(jié),三次向其送購物卡,每次2000元,共計6000元。
8、2012年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為黃某3的女兒在高考點招南京大學(xué)提供幫助,收受黃某3現(xiàn)金20000元。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)證人黃某3的證言,證明其和被告人鄭是在診所做推拿時結(jié)識。其知道鄭在省教育招生考試院工作。2012年4月,其為讓鄭幫忙咨詢高考點招事項在省考試院門口自己的轎車上送給鄭20000元。后來,鄭告訴其當(dāng)年南京大學(xué)沒有點招政策。
(2)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明黃某3與其是朋友關(guān)系。2012年4月份,黃某3為女兒高考點招的事情找其幫忙咨詢,并在省教育考試院門口的轎車上給其20000元。后來其聯(lián)系了因工作關(guān)系認(rèn)識的江蘇考試院的楊從意,通過他了解南京大學(xué)該年度在安徽不招錄黃某3女兒想上的專業(yè)。其將這個信息告訴了黃某3。
9、2013年至2015年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為中國農(nóng)業(yè)銀行合肥分行金寨路支行在省教宣中心的業(yè)務(wù)給予關(guān)照,多次收受吳某1、張某3所送財物。其中2013年中秋節(jié)、2014年春節(jié)、2014年端午節(jié)每次2000元購物卡,共計6000元購物卡;2014年中秋節(jié)、2015年春節(jié)、2015年端午節(jié)每次2000元購物卡,共計6000元購物卡;總計12000元購物卡。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)情況說明,證明省教宣中心的賬戶開設(shè)于中國農(nóng)業(yè)銀行合肥市分行金寨路支行。
(2)證人吳某1的證言及親筆證詞,證明其曾在中國農(nóng)業(yè)銀行合肥市分行金寨路支行工作。因為省教宣中心的賬戶開設(shè)于金寨路支行,其由于業(yè)務(wù)來往與鄭結(jié)識。為了銀行業(yè)務(wù)需要維護和鄭的良好關(guān)系,其于2013年中秋節(jié)、2014年春節(jié)、2014年端午節(jié),三次委托王某某2給鄭送購物卡,每次2000元,共計6000元。后來王某某2告訴其已經(jīng)送給鄭。
(3)證人張某3的證言及親筆證詞,證明其曾任中國農(nóng)業(yè)銀行合肥市分行金寨路支行副行長。為了銀行業(yè)務(wù)需要維護和被告人鄭的良好關(guān)系,其于2014年中秋節(jié)、2015年春節(jié)、2015年端午節(jié),三次委托徐某1給鄭送購物卡,每次2000元,共計6000元。后來徐某1告訴其已經(jīng)送給鄭。
(4)證人徐某1的證言,證明其曾任省教宣中心行政財務(wù)科副科長。省教宣中心與中國農(nóng)業(yè)銀行合肥市分行金寨路支行有業(yè)務(wù)來往,因此其認(rèn)識中國農(nóng)業(yè)銀行合肥市分行金寨路支行副行長張某3。2014年中秋節(jié)、2015年春節(jié)、2015年端午節(jié),其受張某3委托三次送購物卡給被告人鄭,每次2000元,共計6000元。當(dāng)時其告訴鄭購物卡是張某3送的,鄭也就收下了。后來其告訴張某3鄭收下了購物卡。
(5)被告人王某某2的供述與親筆供詞,證明中國農(nóng)業(yè)銀行合肥市分行金寨路支行客戶部主任吳某1曾于2013年中秋節(jié)、2014年春節(jié)、2014年端午節(jié)三次委托其送給被告人鄭共計6000元購物卡。鄭收下后,其將情況告訴吳某1。
(6)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明中國農(nóng)業(yè)銀行合肥市分行金寨路支行是省教宣中心基本賬戶和存款所在銀行。該行負(fù)責(zé)人為維護這種業(yè)務(wù)關(guān)系,委托王某某2于2013年中秋節(jié)、2014年春節(jié)、2014年端午節(jié)三次給其送購物卡,共計6000元;委托徐某1于2014年中秋節(jié)、2015年春節(jié)、2015年端午節(jié)三次給其送購物卡,共計6000元;總計收受12000元。
10、2014年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為陳某2在繼續(xù)承包省安徽教育旅行社中提供關(guān)照,收受陳某2所送8000元購物卡。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)承包協(xié)議,證明安徽省教育報刊社、安徽省教育宣傳中心和陳某2、吳某2簽訂的安徽教育旅行社承包協(xié)議、資金狀況。
(2)證人陳某2的證言及親筆證詞,證明其于2003年與吳某2一起承包安徽教育旅行社。因為安徽教育旅行社隸屬于省教宣中心,為了維護和被告人鄭的關(guān)系獲得業(yè)務(wù)關(guān)照。2014年春節(jié),其送給鄭8000元購物卡。2015年春節(jié),其再次送給鄭8000元,但幾天后,鄭將8000元退還給其。
(3)證人吳某2的證言,證明2003年3月,陳某2邀請其共同承包安徽教育旅行社。在2014年、2015年兩年春節(jié),陳某2每次送給被告人鄭8000元。但其聽說,2015年送的錢,鄭退給了陳某2。
(4)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明陳某2是安徽教育旅行社的承包人。為感謝其在承包合同及業(yè)務(wù)方面的關(guān)心,陳某2于2014年春節(jié)送給其8000元購物卡。2015年春節(jié)陳某2再次送給其8000元,但其沒有收。
11、2014年至2016年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為安徽少年兒童出版社與省教宣中心聯(lián)辦《娃娃樂園》雜志合作事項上給予關(guān)照,收受黃某4所送財物。其中2014年至2016年,每年2000元;總計6000元。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)協(xié)議,證明安徽省少年兒童出版社與安徽省教育宣傳中心聯(lián)辦《娃娃樂園》的情況。
(2)證人黃某4的證言及親筆證詞,證明其系《娃娃樂園》雜志主編。為了維持《娃娃樂園》和省教宣中心的合作,利用省教育廳這個平臺,其于2014年至2016年每年春節(jié)送給被告人鄭2000元,共計6000元。
(3)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明《娃娃樂園》是省教宣中心和安徽少兒出版社合作的刊物,黃某4是該刊物主編。2014年至2016年,連續(xù)三年春節(jié)期間,為感謝其在業(yè)務(wù)合作中的關(guān)照,黃某4以節(jié)日慰問為由在其辦公室送給其2000元,共計6000元。
12、2014年至2015年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為杏花公司承接省教宣中心印刷業(yè)務(wù)給予關(guān)照,二次收受黃某1所送財物。其中2014年收受3000元購物卡;2015年收受4000元購物卡;總計7000元購物卡。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)證人黃某1的證言及親筆證詞,證明其系合肥杏花印務(wù)股份有限公司總經(jīng)理。杏花公司承接省教宣中心的印刷業(yè)務(wù)。為了和省教宣中心繼續(xù)合作,其于2014年春節(jié)送給被告人鄭3000元購物卡;2015年春節(jié)送給鄭4000元購物卡;總計7000元購物卡。2018年10月下旬,鄭約其在安徽大學(xué)東門見面。在鄭的轎車上,鄭告訴其自己受到組織上的調(diào)查,就把7000元購物卡還給其。其收下購物卡后交給了公司辦公室主任項某。
(2)證人項某的證言,證明其系合肥杏花印務(wù)股份有限公司辦公室主任。2018年10月底某日,黃某1交給其7000元購物卡,說是客戶退還的。2018年12月,黃某1讓其將購物卡折算成現(xiàn)金交到蕪湖市監(jiān)察委賬戶。
(3)被告人鄭的供述與親筆供詞,證明黃某1系合肥杏花印務(wù)股份有限公司總經(jīng)理。該公司是省教宣中心印刷業(yè)務(wù)合作單位。為感謝其對公司的關(guān)照,黃某1于2014年春節(jié)送給其3000元購物卡;于2015年春節(jié)送給其4000元購物卡。2018年10月下旬某日,其聽說自己正被組織調(diào)查。為防止事情敗露,其在安徽大學(xué)東大門附近將7000元購物卡退還給黃某1。
13、2014年至2015年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為安徽省郵政報刊發(fā)行局承接省教宣中心期刊發(fā)行任務(wù)給予關(guān)照,二次收受盧某所送財物。其中2014年、2015年每年2000元郵樂卡,總計4000元郵樂卡。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)發(fā)行合同,證明省教宣中心和省郵政公司的業(yè)務(wù)往來。
(2)證人盧某的證言及親筆證詞,證明其曾任安徽省郵政報刊發(fā)行局副局長(主持工作)。安徽省郵政報刊發(fā)行局負(fù)責(zé)幫助省教宣中心發(fā)行全省的教育期刊。2013年被告人鄭任省教宣中心主任后,其因業(yè)務(wù)來往與鄭結(jié)識。為了繼續(xù)保持合作,維護良好關(guān)系,其于2014年春節(jié)、2015年春節(jié)送給鄭郵樂卡,每次2000元,共計4000元。
(3)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明盧某曾任安徽省郵政報刊發(fā)行局局長。該局是省教宣中心業(yè)務(wù)合作單位,為了感謝其在業(yè)務(wù)上的支持。2014年、2015年兩年春節(jié),盧某到其辦公室送給其各2000元郵樂卡,共計4000元。
14、2014年至2015年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為育才印刷廠承接省教宣中心印刷業(yè)務(wù)給予關(guān)照,二次收受湯某所送財物。其中2014年、2015年每年2000元,總計4000元。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)證人湯某的證言,證明其曾任育才印刷廠廠長。育才印刷廠是省教宣中心的業(yè)務(wù)單位,負(fù)責(zé)部分刊物的印刷。為了業(yè)務(wù)穩(wěn)定,結(jié)算費用及時,其于2014年、2015年、2016年每年送給被告人鄭2000元,共計6000元。其中2016年春節(jié),鄭當(dāng)時把2000元退還。
(2)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明湯某曾任育才印刷廠廠長。該單位是省教宣中心的業(yè)務(wù)合作單位,負(fù)責(zé)部分刊物的印刷。為了感謝其對印刷廠業(yè)務(wù)的關(guān)照,湯某于2014年、2015年、2016年三次送給其2000元,共計6000元。2016年其把2000元退還給湯某。
15、2014年至2016年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為被告人王某某2在職務(wù)調(diào)整、職務(wù)分工等方面給予關(guān)照,多次收受被告人王某某2所送財物。其中2014年春節(jié)、2015年春節(jié)、2016年春節(jié),每次50000元,總計150000元。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)被告人王某某2的供述與親筆供詞,證明其曾任省教宣中心通聯(lián)部主任兼行財科科長。2013年底至2014年初,省教宣中心開始中層干部競爭上崗。在與時任教宣中心主任被告人鄭談話過程中,其表示希望繼續(xù)任通聯(lián)部主任,不再任行財科科長,但希望可以繼續(xù)負(fù)責(zé)“校對費”的收取、保管、發(fā)放。為達(dá)到此目的,其于2014年春節(jié)、2015年春節(jié)、2016年春節(jié)三次送錢給鄭,每次50000元,共計150000元。最終其如愿以償繼續(xù)負(fù)責(zé)“校對費”收取、保管、發(fā)放。
(2)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明2013年其調(diào)任省教宣中心后,發(fā)現(xiàn)中層干部需要調(diào)整。當(dāng)時被告人王某某2是省教宣中心行財科科長兼通聯(lián)部主任。其在和王某某2談話時,王某某2表示希望繼續(xù)任通聯(lián)部主任。2014年春節(jié)、2015年春節(jié)、2016年春節(jié),王某某2三次送錢給其,每次50000元,共計150000元。王某某2送錢的目的就是展現(xiàn)自己和印刷企業(yè)關(guān)系好,希望繼續(xù)負(fù)責(zé)和印刷企業(yè)聯(lián)絡(luò),管理“校對費”。其十分信任王某某2,最終王某某2在崗位調(diào)整后繼續(xù)任通聯(lián)部主任并負(fù)責(zé)“校對費”收取、保管、發(fā)放。
16、2014年期間,被告人鄭利用職務(wù)便利為安徽教育出版社與省教宣中心合作《紅蜻蜓》雜志給予關(guān)照,收受黃某2所送4000元購物卡。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)證人黃某2的證言及親筆證詞,證明其現(xiàn)已退休,曾任安徽教育出版社雜志編輯部主任。為了維護單位和省教宣中心的關(guān)系,利用教宣中心的平臺擴寬發(fā)行渠道。其于2014年春節(jié)在被告人鄭的辦公室送給鄭4000元購物卡。
(2)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明《紅蜻蜓》雜志是省教宣中心與安徽省教育出版社合作創(chuàng)辦的刊物,黃某2是該雜志編輯部主任。2014年春節(jié)前的一天,為感謝其對刊物發(fā)行工作的支持,黃某2到其辦公室送給其4000元合肥百大購物卡。
17、2018年7、8月份,被告人鄭利用該職務(wù)便利為朱某2兒子上合肥南國園小學(xué)提供關(guān)照,收受朱某2所送現(xiàn)金20000元。
認(rèn)定上述事實并經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)如下:
(1)證人朱某2的證言及親筆證詞,證明其曾通過黃某5托被告人鄭幫忙解決兒子上學(xué)問題。2018年9月10日左右,在兒子順利錄取合肥南國花園小學(xué)后,其聽從黃某5的建議給被告人鄭送了20000元。其將20000元放在茶葉禮盒中送給鄭,但是被鄭婉拒。同年9月中旬某日,其和黃某5一起去鄭母親家表示感謝。其將裝有20000元的茶葉禮盒送給鄭的母親。之后黃某5給鄭打電話告訴他茶葉里有錢,鄭也就沒再推辭。
(2)證人黃某5的證言及親筆證詞,證明其與被告人鄭是干親,鄭的母親是其干媽。其系安徽中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院體檢中心工作人員,因工作關(guān)系認(rèn)識朱某2。2018年7、8月份,朱某2告訴其她兒子想上合肥南國花園小學(xué),但是找不到關(guān)系。其答應(yīng)幫朱某2請鄭幫忙。經(jīng)過介紹,朱某2和鄭結(jié)識。朱某2把孩子上學(xué)的事情告訴鄭。通過鄭的幫助,朱某2得償所愿。其告訴朱某2應(yīng)該感謝下鄭,最后決定送給他20000元。2018年9月某日,朱某2在其陪同下一起把裝有20000元的茶葉禮盒送到鄭母親家,但是被鄭婉拒。大約一周之后,其和朱某2又把裝有20000元的茶葉禮盒送到鄭母親家。之后,其打電話給鄭告訴其茶葉禮盒中有錢,鄭也就沒再推辭。
(3)證人陳某3的證言,證明其任合肥市包河區(qū)體育教育局副局長。2018年夏天,被告人鄭聯(lián)系其幫助朋友的孩子錄取合肥市南國花園小學(xué)。其通過了解,孩子的實際情況符合入學(xué)條件,又考慮鄭系省教育廳領(lǐng)導(dǎo),讓孩子入學(xué)也不違反入學(xué)原則。通過其幫助,最終完成了鄭所托。
(4)被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述與親筆供詞,證明2018年7、8月份,朱某2通過其母親的干女兒黃某5,協(xié)調(diào)朱某2孩子上學(xué)的事情。其通過陳某3的幫助讓朱某2的孩子順利錄取。2018年9月中旬,朱某2和黃某5將一個裝有20000元的茶葉禮盒送到其母親家,當(dāng)時其拒絕了他們的禮物。大概一周后,朱某2和黃某5有一次將裝有20000元的茶葉禮盒送到其母親家。之后,黃某5打電話告訴其茶葉里有錢,其沒有再拒絕。其母親并不知道茶葉禮盒里有錢。
三、關(guān)于被告人王某某2受賄的事實
被告人王某某2利用其擔(dān)任安徽省教育宣傳中心行政財務(wù)科副科長、科長、通聯(lián)部主任的職務(wù)便利,在2003年至2016年期間,先后非法收受他人財物共計123200元,為他人謀取利益。具體犯罪事實如下:
1、2003年至2015年期間,被告人王某某2利用職務(wù)便利為中國農(nóng)業(yè)銀行合肥市分行金寨路支行承接省教宣中心業(yè)務(wù)給予關(guān)照,多次收受吳某1、張某3所送財物,總計42000元購物卡。
2、2006年至2012年期間,被告人王某某2利用職務(wù)便利為陳某2繼續(xù)承包安徽教育旅行社中給予關(guān)照,多次收受陳某2所送財物,總計7200元購物卡。
3、2007年至2010年期間,被告人王某某2利用職務(wù)便利為杏花公司承接省教宣中心印刷業(yè)務(wù)給予關(guān)照,多次收受黃某1、楊某所送財物,總計22000元購物卡和現(xiàn)金10000元。
4、2009年至2016年期間,被告人王某某2利用職務(wù)便利為育才印刷廠承接省教宣中心印刷業(yè)務(wù)給予關(guān)照,多次收受程某1所送財物,總計16000元購物卡。
5、2010年至2014年期間,被告人王某某2利用職務(wù)便利為《紅蜻蜓》雜志社在發(fā)行刊物給予關(guān)照,多次收受黃某2所送財物,總計10000元購物卡和4000元加油卡。
6、2014年至2016年期間,被告人王某某2利用職務(wù)便利為《娃娃樂園》雜志發(fā)行時給予關(guān)照,多次收受程某3所送財物,總計6000元。
7、2014年至2016年期間,被告人王某某2利用職務(wù)便利為合肥茂彩印刷品制作服務(wù)部承接省教宣中心印刷業(yè)務(wù)給予關(guān)照,多次收受吳某3所送財物,總計6000元。
上述事實,被告人王某某2在開庭審理過程中亦無異議,且有證人吳某1、張某3、陳某2、吳某2、黃某1、楊某、程某1、黃某2、程某3、吳某3的證言,書證公司登記表、印刷合同、統(tǒng)計表等證據(jù)證實,足以認(rèn)定。
四、關(guān)于被告人王某某2貪污的事實
2001年11月至2016年1月期間,被告人王某某2利用擔(dān)任省教宣中心行政財務(wù)科副科長、科長、通聯(lián)部主任的職務(wù)便利,在保管省教宣中心賬外資金過程中,以非法占有為目的,采取隱匿不入賬收入的手段,侵吞國有資金1437968.2元。
上述事實,被告人王某某2在開庭審理時亦無異議,且有證人徐某1、孫某、費某、徐某3、張某4、趙某、杜某的證言等證據(jù)證實,足以認(rèn)定。
五、關(guān)于被告人王某某2行賄的事實
被告人王某某2為在職務(wù)調(diào)整、職務(wù)分工等方面獲得時任省教宣中心主任被告人鄭的幫助,在2014年至2016年每年春節(jié)期間,三次在被告人鄭的辦公室向其行賄,每次50000元,共計150000元。其行賄款項為其貪污的贓款。
上述事實,被告人王某某2在開庭審理時亦無異議,且有被告人鄭在監(jiān)察機關(guān)的供述及親筆供詞予以證實,足以認(rèn)定。
2018年11月10日,被告人鄭被蕪湖市監(jiān)察委員會工作人員從安徽省教育廳紀(jì)委談話室?guī)е潦徍悬h風(fēng)廉政教育中心留置點執(zhí)行留置;2018年11月27日,被告人王某某2被蕪湖縣監(jiān)察委員會工作人員從安徽醫(yī)科大學(xué)紀(jì)委談話室?guī)е潦徍悬h風(fēng)廉政教育中心留置點執(zhí)行留置。被告人王某某2到案后,如實供述了私分國有資產(chǎn)罪和部分受賄罪犯罪事實,還主動交待了監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的貪污犯罪事實和部分受賄犯罪事實。被告人王某某2在被追訴前主動交待了其行賄的犯罪事實。被告人鄭、王某某2在被留置期間已退出所有受賄、貪污贓款。
公訴機關(guān)提交,認(rèn)定全案事實的綜合證據(jù)如下:
(1)蕪湖市、蕪湖縣監(jiān)察委員會立案決定書、留置決定書,證明被告人鄭因嚴(yán)重違紀(jì)、職務(wù)犯罪問題于2018年11月8日被蕪湖市監(jiān)察委員會立案調(diào)查,同年11月10日被留置;被告人王某某2因職務(wù)犯罪問題于2018年11月27日被蕪湖縣監(jiān)察委員會立案調(diào)查并于當(dāng)日被留置。
(2)搜查證、查封/扣押財物、文件清單,證明監(jiān)察委工作人員對被告人鄭、王某某2住所、辦公室等場所依法進行搜查,對案涉財物依法予以扣押。
(3)被告人鄭、王某某2的干部任免審批表、干部履歷表、戶籍證明、任職文件、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表等,證明被告人鄭、王某某2身份情況、任職情況且已達(dá)到完全刑事責(zé)任年齡。
(4)安徽省機構(gòu)編制委員會文件,證明文件包含關(guān)于印發(fā)安徽省教育委員會直屬單位分類管理實施方案的通知(1997.6.15);關(guān)于同意安徽教育報刊社更名的通知(2008.1);關(guān)于印發(fā)《安徽省教育招生考試院職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》的通知(2006.10.9);關(guān)于印發(fā)省教育招生考試院內(nèi)設(shè)機構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置方案及主要工作職責(zé)的通知(2007.2.28);關(guān)于省教育廳所屬實業(yè)單位類別劃分的通知(2015.12.10)。
(5)安徽省教育廳機關(guān)委員會文件、調(diào)查報告,證明被告人王某某2受到黨內(nèi)警告處分,被告人鄭、王某某2被開除黨籍。
(6)委廳事業(yè)單位負(fù)責(zé)人集體約談會方案、提綱、教育宣傳中心整改情況的報告,證明省教育廳整改情況。
(7)接收上交款物清單及轉(zhuǎn)賬憑證,證明被告人鄭上交所有受賄贓款,被告人王某某2上交所有受賄、貪污贓款。
(8)到案經(jīng)過,證明被告人鄭、王某某2到案情況及在監(jiān)察機關(guān)留置期間的認(rèn)罪態(tài)度。
(9)專項審計報告,證明經(jīng)審計,在被告人鄭任職期間,教宣中心以校對費名義套取的國有資產(chǎn)為1366825元,實際發(fā)放1176000元;以發(fā)行勞務(wù)費名字從紅蜻蜓雜志社列支429400元,扣稅后實發(fā)407800元;2001年11月至2016年1月期間,被告人王某某2利用職務(wù)便利,在教宣中心賬外資金使用和保管過程中,采取隱匿收入不入賬等方式,占有賬外資金1437968.2元。
上述證據(jù)均系合法取得,本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,被告人鄭、王某某2違反國家規(guī)定,套取國有資金,以單位名義將1583800元私分給個人,數(shù)額巨大,其行為均已構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪,且系共同犯罪。被告人鄭身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物605000元,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人王某某2身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物123200元,數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人王某某2身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞安徽省教育宣傳中心賬外資金1437968.2元,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成貪污罪。被告人王某某2為謀取不正當(dāng)利益,向被告人鄭行賄150000元,其行為已構(gòu)成行賄罪。公訴機關(guān)指控的犯罪事實和罪名成立。
被告人鄭的家屬能代其退出全部受賄贓款,本院予以酌情從輕處罰。
被告人王某某2在被留置期間能如實供述受賄和私分國有資產(chǎn)的事實,系坦白,本院對其受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪予以從輕處罰。被告人王某某2在被留置期間能如實供述監(jiān)察機關(guān)未掌握的行賄罪的犯罪事實且能在被追訴前主動交待行賄行為,本院對其行賄罪予以從輕處罰。被告人王某某2在被留置期間能如實供述監(jiān)察機關(guān)未掌握的貪污罪的犯罪事實,系自首,本院對其貪污罪予以減輕處罰。被告人王某某2在被追訴前如實供述貪污罪行、真誠悔罪、積極退贓,本院對其貪污罪予以從輕處罰。被告人王某某2的家屬能代其退出全部受賄、貪污贓款,本院予以酌情從輕處罰。
被告人王某某2能認(rèn)罪認(rèn)罰,本院對其從寬處理并對公訴機關(guān)的量刑建議予以采納。
被告人鄭、王某某2一人犯數(shù)罪,應(yīng)予數(shù)罪并罰。
為保障國家工作人員的廉潔性,打擊犯罪,根據(jù)各被告人的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度。案經(jīng)本院審判委員會討論決定,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十九條、第三百九十條、第三百九十六條、第二十五條第一款、第六十七條第一、三款、第六十九條、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第二條、第七條、第十三條、第十五條、第十八條、第十九條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人鄭犯私分國有資產(chǎn)罪,判處有期徒刑四年三個月,并處罰金人民幣五十萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑四年,并處罰金人民幣三十萬元;決定執(zhí)行有期徒刑七年,并處罰金人民幣八十萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日,折抵刑期一日。即自2018年11月10日起至2025年11月9日止。罰金款于本判決生效之日起十日內(nèi)繳納。)
二、被告人王某某2犯私分國有資產(chǎn)罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣十萬元;犯貪污罪,判處有期徒刑二年,并處罰金人民幣十萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑六個月,并處罰金人民幣十萬元;犯行賄罪,判處拘役六個月,并處罰金人民幣十萬元;決定執(zhí)行有期徒刑四年,并處罰金人民幣四十萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日,折抵刑期一日。即自2018年11月27日起至2022年11月26日止。罰金款于本判決生效之日起十日內(nèi)繳納。)
三、被告人鄭、王某某2私分國有資產(chǎn)贓款,被告人鄭受賄贓款,被告人王某某2貪污贓款,被告人王某某2受賄贓款均予以追繳。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向安徽省蕪湖市中級人民法院提起上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審判長 張先道
審判員 汪 麗
審判員 劉 陽
二〇一九年十二月三十日
法官助理張俊杰
書記員任麗

