案由 受賄
案號 （2018）黑1024刑初124號
東寧市人民檢察院以黑東檢訴刑訴［2018］127號起訴書指控被告人宿某犯受賄罪，于2018年11月13日向本院提起公訴。訴訟中，經(jīng)牡丹江市中級人民法院批準延長審限三個月。本院于同日立案，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。東寧市人民檢察院指派檢察員周麗萍、李前程出庭支持公訴，被告人宿某到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。
東寧市人民檢察院指控：被告人宿某任哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局黨委書記、局長期間，于2015年年初的一天在其辦公室非法收受呼蘭區(qū)工程承包商佟某某所送20萬元。公訴機關(guān)向本院移送了書證到案經(jīng)過、戶籍證明、干部任免審批表、合同、證人佟某某、李某某、姜某某等人的證言及被告人宿某的供述等指控證據(jù)，認為應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究被告人宿某的刑事責(zé)任。
被告人宿某對公訴機關(guān)指控其受賄犯罪事實和罪名無異議。
經(jīng)審理查明：被告人宿某2011年12月-2015年7月任哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局黨委書記、局長，負責(zé)教育局全面工作期間，呼蘭區(qū)工程承包商佟某某通過宿某妻子王某某1認識了宿某。2012年年初的一天，佟某某到宿某辦公室，表示讓宿某幫忙承攬呼蘭區(qū)教育系統(tǒng)的工程，宿某答應(yīng)有機會會考慮。2013年3月，呼蘭區(qū)XX建設(shè)完工后，需要購買辦公桌椅、寢室的床、柜等附屬設(shè)備，設(shè)備采購項目以呼蘭區(qū)XX一中指揮部的名義對外招標(biāo)，被告人宿某時任指揮部常務(wù)副組長，負責(zé)該采購項目。佟某某在網(wǎng)上看到招標(biāo)公示后，掛靠哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社報了名，并將報名的具體信息告訴了宿某，讓宿某幫忙中標(biāo)。宿某安排XX一中指揮部具體負責(zé)招標(biāo)工作的李某某找招標(biāo)公司溝通，最終佟某某順利中標(biāo)承攬了該采購項目。2014年，佟某某讓宿某繼續(xù)幫忙承攬XX局的工程，宿某安排參與工程招標(biāo)工作的王某某1（時任教育局計財科科長）去和招標(biāo)公司溝通，最終幫佟某某中標(biāo)承攬了呼蘭區(qū)XX小學(xué)操場改造和呼蘭區(qū)XX二中廁所改造這兩項工程。2015年年初的一天，佟某某為感謝宿某的幫助，將裝有20萬現(xiàn)金的一個黑色塑料兜放在宿某辦公室后離開，宿某將這20萬元現(xiàn)金一直放在家里，并于2015年夏天借給了親屬楊某某做生意使用，至今未還。
2018年9月7日，監(jiān)察機關(guān)向被告人宿某追繳了違法所得20萬元。宿某到案后如實供述了受賄行為。
上述事實，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實：
1.黑龍江省紀律檢查委員會、監(jiān)察委員會指定管轄通知書證實：經(jīng)省監(jiān)委、牡丹江市監(jiān)委指定本案由東寧市監(jiān)委管轄。
2.到案經(jīng)過證實：被告人宿某到案后如實供述自己的罪行。
3.戶籍證明證實：被告人宿某的自然身份。
4.干部任免審批表、中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委組織部哈呼組干[2011]255號、256號、[2015]61號文件、中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委員會哈呼呈[2016]98號文件、哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局證明材料、哈爾濱市呼蘭區(qū)機構(gòu)編制委員會哈呼編發(fā)[2010]50號、[2012]57號[2016]22號文件、哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局統(tǒng)一社會信用代碼證書證實：宿某國家工作人員的身份情況。
5.政府采購項目委托代理協(xié)議及采購計劃通知書、黑龍江XX有限責(zé)任公司關(guān)于哈爾濱市XX區(qū)XX一中教育技術(shù)裝備采購項目的招標(biāo)公告、2014年XX區(qū)XX局中小學(xué)廁所改造施工的招標(biāo)公告、黑龍江恒源市XX公司中標(biāo)通知書、哈爾濱市呼蘭區(qū)XX建設(shè)指揮部與哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社簽訂的政府采購合同及貨物驗收單、呼蘭區(qū)XX局與黑龍江XX公司簽訂的政府采購合同、工程驗收備案表、哈爾濱市呼蘭區(qū)XX局科目明細賬、記賬憑證、撥款表、增值稅發(fā)票、哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社對公活期存款賬戶交易明細、黑龍江XX公司對公活期存款賬戶交易明細、王某某建設(shè)銀行存取款交換流水、哈爾濱市呼蘭區(qū)XX局關(guān)于涉案工程撥付款情況說明、哈爾濱市呼蘭區(qū)XX建材商店（經(jīng)營者佟某某）與哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社（經(jīng)營者張某某）及黑龍江XX公司企業(yè)基本信息資料證實：涉案工程相關(guān)情況。
6.東寧市監(jiān)委扣押涉案款物清單證實：扣押宿某案款20萬元。
7.證人佟某某的證言證實：王某某1是宿某的妻子，我通過王某某1認識的宿某。我想在教育系統(tǒng)承攬工程掙點錢，在知道宿某當(dāng)了呼蘭區(qū)XX局局長后，就想通過宿某的關(guān)系承攬一些工程。2012年一天具體時間記不清了。我去宿某的辦公室找他，對他說想承攬一些教育系統(tǒng)的工程項目，讓他幫忙，如果能承攬上，我不會忘記他，會對他表示感謝。他當(dāng)時說行，考慮考慮。我知道這事成了。2013年冬天的第一季度，我在網(wǎng)上看到呼蘭區(qū)XX有個設(shè)備采購項目，需要購買辦公桌椅、寢室的床和柜等附屬設(shè)施，我就到招標(biāo)公司報名了。報名后我給宿某打電話，跟他說我想承攬這個項目，他答應(yīng)幫忙，告訴我參加招標(biāo)程序，我將掛靠在哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社的名稱告訴了被告人。應(yīng)該是宿某幫忙了我當(dāng)時就中標(biāo)了。我把這個工程干完后，順利驗收了，工程款也在宿某的幫助下順利撥付完了。之后我多次對宿某說想表示感謝，他說以后再說。2014年呼蘭區(qū)教育系統(tǒng)有工程對外發(fā)包，其中有兩個項目是呼蘭區(qū)XX小學(xué)的操場改造項目和呼蘭區(qū)XX二中廁所改造項目，我在網(wǎng)上報完名后，我又給宿某打電話，告訴宿某我報名了這兩個項目，讓他幫忙，宿某同意了。之后宿某怎么幫的忙我就不知道了。最后的掛靠的黑龍江XX公司中標(biāo)了這兩個項目。在2014年9月分，我把工程干完了，順利通過了驗收。2015年春節(jié)前的一天，我想感謝宿某就帶著20萬元去找他，錢是用一個黑色塑料袋裝的，百元票面的，當(dāng)時宿某自己在辦公室，我放屋里門口就走了。
8.證人李某某的證言筆錄證實：呼蘭區(qū)XX一中建設(shè)完工后，對外招標(biāo)采購教學(xué)用具，宿某安排我負責(zé)采購對外招標(biāo)的具體工作。呼蘭區(qū)XX一中對外公開招標(biāo)后，我在向宿某匯報工作時，宿某拿著投標(biāo)公司的明細單，跟我說了一句：“第六包這個XX不錯?！蔽揖兔靼姿弈骋馑剂耍窍胱尮枮I市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社中標(biāo)第六包的采購項目。我就在開標(biāo)那天跟當(dāng)時的招標(biāo)公司的人員打招呼，我跟他說：“聽說第六包這個XX的東西不錯?！彼靼孜业囊馑剂恕Ｗ詈箝_標(biāo)時，XX美術(shù)社就中標(biāo)了他們投標(biāo)的第六包。之后XX美術(shù)社就把這個采購項目完成了。
9.證人姜某某的證言證實：2010年5月至2011年1月、2011年6月至2017年10月我任呼蘭區(qū)XX一中建設(shè)指揮部事務(wù)工作負責(zé)人。宿某負責(zé)XX一中建設(shè)的全面工作，各項工作都由他主導(dǎo)，并經(jīng)他決策后才能實施。項目包括土木建設(shè)和所有設(shè)施設(shè)備的采購。設(shè)施設(shè)備的采購包括電腦、實驗室配套設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、宿舍的設(shè)施、食堂的設(shè)備，這些都對外招標(biāo)，由宿某決策，并由他安排工作人員李某某負責(zé)對外招標(biāo)采購的具體工作。
10.證人王某某1的證言證實：2014年呼蘭區(qū)XX局系統(tǒng)暑期工程開始對外招標(biāo)，其中包括呼蘭區(qū)XX小學(xué)操場改造項目和呼蘭區(qū)XX二中廁所改造項目。在這兩個工程項目招標(biāo)期間，宿某把我叫到他的辦公室安排我，讓我跟招標(biāo)公司溝通一下，把這兩個工程項目讓佟某某中標(biāo)。之后，我就和XX公司溝通一下，最終讓佟某某承攬了這兩個項目，宿某還安排我為佟某某所承攬的這兩個工程項目優(yōu)先盡快撥工程款。
11.證人張某某的證言證實：2012年末，其朋友佟某某利用她的XX美術(shù)社的資質(zhì)承攬了呼蘭區(qū)XX一中設(shè)備采購項目，后來活干完錢轉(zhuǎn)到了佟某某提供的她兒子王某某2的賬戶上了。
12.證人黃某某的證言證實：我認識佟某某。大約在2014年7月的時候，佟某某拿著呼蘭區(qū)XX系統(tǒng)的招標(biāo)公告找到我，說想投標(biāo)兩個工程項目，分別是呼蘭區(qū)XX中心小學(xué)根場政造工程和XX二中廁所政造工程，問我XX市政有沒有承攬這兩個工程項目的資質(zhì)，如果我們公司有資質(zhì)，想借用我們公司的資質(zhì)投標(biāo)。我就答應(yīng)地了，工程結(jié)束后工程款打到我們公司賬戶，佟某某給我們公司提供了對公賬戶，其中一個名稱是“哈爾濱市XX公司”，我們?nèi)哭D(zhuǎn)給終某某提供的這個賬戶了。
13.證人王某某的證言證實：我姥爺佟某某1名下有一家建材公司，名稱是“哈爾濱市XX公司”，實際經(jīng)營者是我母親佟某某。我名下有一家建筑公司黑龍江省XX市政公司，2018年6月后法人由我更改為畢某某了。建設(shè)銀行對公活期存款賬戶交易明細（戶名：哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社，日期：2014年1月15日）和建設(shè)銀行對公活期存款賬戶交易明細（戶名：哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社，日期：2016年4月26日），其上面的發(fā)生額我不知道是怎么回事，這張銀行卡是我辦的，但是一直放在我媽佟某某那兒，這錢應(yīng)該是轉(zhuǎn)給她的。
14.證人王某某2的證言證實：我認識佟某某，我丈夫宿某也認識，但是不知道是否有經(jīng)濟往來。
15.證人楊冬亮的證言證實：我在2015年夏天向我四姨夫宿某借過20萬元錢用于商店囤貨，至今未歸還。
16.被告人宿某的供述證實：其收受佟某某賄賂20萬元的事實。
本院認為，被告人宿某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪，應(yīng)予追究刑事責(zé)任。東寧市人民檢察院指控被告人宿某犯受賄罪的事實和罪名成立。被告人宿某如實供述自己的罪行，積極退贓，認罪悔罪，依法可以從輕處罰。被告人宿某的違法所得，依法應(yīng)予沒收。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人宿某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金20萬元。
(緩刑考驗期從判決確定之日起計算。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。)
二、沒收被告人宿某違法所得20萬元，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向黑龍江省牡丹江市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 張 巍
審判員 張福利
審判員 王 強
二〇一九年五月十三日
書記員 段慧敏
