案由 受賄
案號 （2019）津0105刑初381號
天津市河北區(qū)人民檢察院以津北檢三部刑訴〔2019〕11號起訴書指控被告人王某某犯受賄罪，于2019年10月9日向本院提起公訴。本院遵照天津市第二中級人民法院指定管轄決定受理本案，并依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。天津市河北區(qū)人民檢察院指派檢察員葉永濤出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護人李虹到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控，被告人王某某系勞務(wù)派遣人員，2007年10月至2019年5月間被借調(diào)到天津市人民政府人民防空辦公室工程管理處行政許可窗口工作。2015年至2019年期間，被告人王某某利用職務(wù)便利，索取或非法收受劉某1、戴某（均另案處理）錢款共計人民幣（以下幣種同）1317906元。
被告人王某某于2019年5月13日被查獲歸案。到案后,被告人王某某的親屬向調(diào)查部門退繳受賄款1317906元。
公訴機關(guān)認為，被告人王某某的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第(二)項、第二款、第三款之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪，數(shù)額巨大，應(yīng)以受賄罪追究其刑事責任。并提供了相應(yīng)的證據(jù)材料。
被告人王某某及其辯護人對公訴機關(guān)指控的事實、罪名及證據(jù)均無異議，被告人王某某當庭自愿認罪，并請求對其從輕處理。
辯護人在量刑情節(jié)上提出以下辯護意見：1.被告人王某某雖屬于受委托從事公務(wù)，但與典型的國家工作人員有所區(qū)別，職權(quán)有限，無最終審批權(quán)和決策權(quán)；2.其利用自己業(yè)余時間及本人的專業(yè)能力幫助劉某1，收受的錢款一部分系勞務(wù)費；3.未索賄；4.系初犯；5.積極主動交代自己的犯罪行為，退繳全部贓款，真誠悔罪；6.建議對其從輕處罰，并適用緩刑。
經(jīng)審理查明：被告人王某某系勞務(wù)派遣人員,2007年10月至2019年5月被借調(diào)到天津市人民政府人民防空辦公室工程管理處行政許可中心窗口工作,主要從事接件、受理、出件、應(yīng)建人防面積核算、竣工驗收備案等。2015年至2019年期間,被告人王某某利用上述職務(wù)便利,非法收受劉某1、戴某錢款共計人民幣1317906元。具體犯罪事實如下:
一、被告人王某某收受劉某1給予賄賂款的事實
行賄人劉某1系天津市人防建筑服務(wù)中心工程三部部長,該中心系天津市人防經(jīng)營開發(fā)總公司（全民所有制企業(yè)）下屬企業(yè)。2015年至2019年間,被告人王某某利用上述職務(wù)便利,多次接受劉某1請托,為其加快辦理東麗區(qū)恒大綠洲等項目的審批流轉(zhuǎn)進度,縮短手續(xù)辦理時間。為感謝被告人王某某并維持雙方關(guān)系,2015年10月26日，劉某1向王某某名下銀行賬戶轉(zhuǎn)賬匯款300000元，王某某使用該錢款支付了本市河西區(qū)同善里5門704-706號房屋首付,并登記在本人名下。后劉某1又為該房屋還貸共計111906元。另，劉某1分別于2017年1月24日、2018年2月13日向王某某指定的王文俊（系王某某之母）銀行賬戶轉(zhuǎn)賬匯款750000元、150000元。上述數(shù)額共計1311906元。
二、被告人王某某收受戴某給予賄賂款的事實
行賄人戴某系天津市人防建筑服務(wù)中心工程二部部長。為感謝被告人王某某多次幫助戴某加快辦理東麗區(qū)天房等項目人防工程前期審批流轉(zhuǎn)進度,以及幫助核算應(yīng)建人防工程面積等事宜,戴某于2018年1月31日至2018年9月21日間,先后六次通過微信向王某某轉(zhuǎn)賬共計6000元。
天津市監(jiān)察委員會在辦理相關(guān)案件中發(fā)現(xiàn)被告人王某某有關(guān)問題線索，并將該案指定天津市河北區(qū)監(jiān)察委員會立案調(diào)查。2019年5月13日,天津市河北區(qū)監(jiān)察委員會通過相關(guān)單位紀檢監(jiān)察組工作人員將被告人王某某帶至河北區(qū)監(jiān)察委員會接受調(diào)查。到案后,被告人王某某的親屬主動代其向調(diào)查部門退繳全部受賄款1317906元。
上述事實，被告人王某某及其辯護人在開庭審理過程中亦無異議，且有經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的證人劉某1、戴某、姜某、井某、劉某2、王某、李某、張某的證言，被告人王某某的供述和辯解，被告人王某某借調(diào)相關(guān)材料一份、勞動合同書一份，銀行卡交易明細，房產(chǎn)檔案，恒大綠洲咨詢協(xié)議、人防審批材料，萬達項目竣工驗收材料，情況說明，微信轉(zhuǎn)賬記錄截圖，天津市監(jiān)察委員會指定管轄決定書，收繳款物清單和結(jié)算票據(jù)，常住人口登記表，案件來源、到案經(jīng)過等證據(jù)證實。上述證據(jù)均系依法取得，證據(jù)來源、形式合法，內(nèi)容真實有效，且能夠相互印證，故應(yīng)作為定案依據(jù)，確立在案。
本院認為，被告人王某某身為未列入國家機關(guān)編制但在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)便利，多次非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控被告人王某某犯受賄罪的罪名成立，本院予以支持。被告人王某某家屬主動代其退繳了全部贓款，可酌情從輕處罰。被告人王某某當庭自愿認罪，可酌情從輕處罰。關(guān)于被告人王某某收受的錢款一部分系勞務(wù)費的辯護意見，經(jīng)查，被告人王某某所在單位與劉某1所在單位系行政管理及服務(wù)關(guān)系，雙方單位并不存在其他任何關(guān)系，二者之間也根本不具備雇傭及被雇傭勞務(wù)關(guān)系，被告人王某某受國家機關(guān)委托從事公務(wù)，本應(yīng)恪盡職守，忠實履職，不應(yīng)以任何借口收受錢財，而其卻多次非法收受他人錢財，數(shù)額巨大，侵犯國家工作人員職務(wù)行為的不可收買性及廉潔性。其利用業(yè)余時間及專業(yè)能力幫助劉某1順利辦理人防相關(guān)審批件的行為不能作為受賄犯罪行為的合理辯解及理由，其利用職務(wù)便利非法收受賄賂款，不屬于勞務(wù)費。該辯護意見本院不予支持。關(guān)于被告人王某某應(yīng)適用緩刑的辯護意見，經(jīng)查，被告人王某某多次受賄，數(shù)額多達130余萬元，數(shù)額巨大，社會危害后果嚴重，不宜適用緩刑。該辯護意見本院不予支持。辯護人其他辯護意見，本院酌情采納。據(jù)此，分別依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項，第六十四條及《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋>》第二條第一款、第十三條第一款、第十五條第一款、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣四十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年5月13日起至2022年11月12日止,罰金自判決生效后一個月內(nèi)繳納。）
二、違法所得人民幣1317906元予以追繳沒收。
如不服本判決，可在接到本判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向天津市第二中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 張劍波
審 判 員 梁 芳
人民陪審員 馮義英
二〇一九年十二月十一日
書 記 員 胡超宇
