案由 貪污
案號(hào) （2021）豫1622刑初70號(hào)
西華縣人民檢察院以西檢二部刑訴（2021）474號(hào)起訴書(shū)指控被告人夏某某犯貪污罪，于2021年3月1日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。西華縣人民檢察院指派檢察員劉芳新出庭支持公訴，被告人夏某某到庭參加了訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。
西華縣人民檢察院指控：
1、2014年6月，被告人夏某某在擔(dān)任西華縣東王營(yíng)鄉(xiāng)黃營(yíng)行政村村委主任期間，在明知其母親劉某不符合危房改造條件的情況下，利用職務(wù)之便，違規(guī)以其母親劉某的名義申辦了危房改造補(bǔ)助，套取危房改造補(bǔ)助資金7850元，用于個(gè)人支出。
2、2016年9月，被告人夏某某在擔(dān)任西華縣東王營(yíng)鄉(xiāng)黃營(yíng)行政村黨支部書(shū)記期間，利用職務(wù)之便，在經(jīng)辦本村“雙女結(jié)扎戶”薛某危房改造補(bǔ)助資金過(guò)程中，私自截留該資金7500元占為己有，用于個(gè)人支出。
3、2018年9月，夏某某在擔(dān)任西華縣東王營(yíng)鄉(xiāng)黃營(yíng)行政村黨支部書(shū)記期間，在明知其哥哥夏某1不符合危房改造條件的情況下，利用職務(wù)之便，違規(guī)以其哥哥夏某1的名義申辦了危房改造補(bǔ)助，套取危房改造補(bǔ)助資金28000元占為己有，用于個(gè)人開(kāi)支。
公訴機(jī)關(guān)提交了相關(guān)證據(jù)，認(rèn)為被告人夏某某的行為已構(gòu)成貪污罪，被告人夏某某自愿認(rèn)罪、認(rèn)罰，案發(fā)后能將贓款全部退出，可對(duì)其從輕處罰。建議對(duì)其判處有期徒刑一年，適用緩刑，并處罰金。
被告人夏某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名及事實(shí)無(wú)異議，請(qǐng)求從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
1、2014年6月，被告人夏某某在擔(dān)任西華縣東王營(yíng)鄉(xiāng)黃營(yíng)行政村村委主任期間，在明知其母親劉某不符合危房改造條件的情況下，利用職務(wù)之便，違規(guī)以其母親劉某的名義申辦了危房改造補(bǔ)助，套取危房改造補(bǔ)助資金7850元，用于個(gè)人支出。
2、2016年9月，被告人夏某某在擔(dān)任西華縣東王營(yíng)鄉(xiāng)黃營(yíng)行政村黨支部書(shū)記期間，利用職務(wù)之便，在經(jīng)辦本村“雙女結(jié)扎戶”薛某危房改造補(bǔ)助資金過(guò)程中，私自截留該資金7500元占為己有，用于個(gè)人支出。
3、2018年9月，夏某某在擔(dān)任西華縣東王營(yíng)鄉(xiāng)黃營(yíng)行政村黨支部書(shū)記期間，在明知其哥哥夏某1不符合危房改造條件的情況下，利用職務(wù)之便，違規(guī)以其哥哥夏某1的名義申辦了危房改造補(bǔ)助，套取危房改造補(bǔ)助資金28000元占為己有，用于個(gè)人開(kāi)支。
另查明：被告人夏某某到案后對(duì)上述犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。被告人夏某某所貪污的公款43350元，于2021年1月27日被西華縣紀(jì)委監(jiān)委追繳。
上述事實(shí)，被告人夏某某在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，且有證人薛某、夏某1、夏某2、理效紅、屈某、金某等人證言，關(guān)于東王營(yíng)鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案執(zhí)行情況的說(shuō)明、東王營(yíng)鄉(xiāng)危房改造操作程序，西華縣人民政府辦公室西政辦（2015）33、（2017）13號(hào)文件，東王營(yíng)鄉(xiāng)危房改造資金撥付程序，東王營(yíng)鄉(xiāng)2019年農(nóng)村危房改造縣級(jí)統(tǒng)籌資金撥付表、2014年度西華縣農(nóng)村危房改造基本情況一覽表、西華縣農(nóng)村危房改造資金申請(qǐng)表，西華縣東王營(yíng)鄉(xiāng)政府提供的薛某、劉某、夏某1的危房改造檔案，西華縣衛(wèi)生健康委員會(huì)行政審批股的證明，中共西華縣紀(jì)律檢查委員會(huì)“關(guān)于給予夏自衛(wèi)同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的決定”，西華縣東王營(yíng)鄉(xiāng)人民政府證明1份，西華縣監(jiān)察委員會(huì)暫扣／封存通知書(shū)、暫扣財(cái)物清單1份、現(xiàn)金繳款單，夏某某工作簡(jiǎn)歷證明，被告人夏某某戶籍證明、無(wú)犯罪記錄證明等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人夏某某在任西華縣東王營(yíng)鄉(xiāng)黃營(yíng)行政村村委主任、村委支部書(shū)記期間，利用職務(wù)便上的便利，騙取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金43350元人民幣，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名及事實(shí)成立，本院予以支持。
被告人夏某某到案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，且自愿認(rèn)罪、認(rèn)罰，可對(duì)其從輕處罰；本案涉案款項(xiàng)43350元已全部追回，可對(duì)其酌情從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)上述意見(jiàn)，本院予以支持。
根據(jù)河南省西華縣司法局社會(huì)調(diào)查評(píng)估報(bào)告顯示對(duì)被告人夏某某宣告緩刑對(duì)社區(qū)無(wú)危害、無(wú)不良影響，可對(duì)其宣告緩刑。公訴機(jī)關(guān)建議對(duì)被告人夏某某判處緩刑的量刑建議，符合法律規(guī)定，本院予以支持。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第五十二條、第五十三條、第六十七條第三款、第七十二條、第七十三條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
被告人夏某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向河南省周口市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審判員 王鵬志
二〇二一年三月十四日
書(shū)記員 劉 聰
