案由 非法采礦貪污挪用資金
案號 （2021）魯0830刑初87號
汶上縣人民檢察院以汶檢一部刑訴〔2021〕91號起訴書指控被告人楊某某1、楊某某2犯非法采礦罪、貪污罪、挪用資金罪，被告人劉凡春、柳緒金犯非法采礦罪，于2021年3月25日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。汶上縣人民檢察院指派檢察員楊孟金、邵華出庭支持公訴，被告人楊某某1、楊某某2、劉凡春、柳緒金通過遠程視頻方式參加訴訟，辯護人田中田、張利、張偉、王立恒到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
汶上縣人民檢察院指控：
1.非法采礦罪
2016年8月份以來，被告人楊某某1、楊某某2、劉凡春等人，未經(jīng)國家礦產(chǎn)資源管理部門批準，租賃被告人柳緒金的抽砂船等設(shè)備，在小汶河?xùn)|支汶上縣非法采砂，價值20余萬元。
2.貪污罪
2012年至2014年，被告人楊某某1任汶上縣黨支部書記、村主任，被告人楊某某2在任汶上縣村文書期間，利用職務(wù)便利，虛報種糧直補面積264.58畝，套取國家種糧補貼資金35262.55元，楊某某1、楊某某2將套取的資金用于個人支出。
3.挪用資金罪
2015年5、6月份，張忠令承包位陽村東河道內(nèi)的沙坑進行回填，向位陽村委交納河道回填承包費15萬元和回填押金15萬元，被告人楊某某1安排楊某某2以位陽村委的名義向張忠令出具15萬元押金收到條，未記入村賬。楊某某2將15萬元押金存入銀行，存單由其個人保管。2015年8月，楊某某1、楊某某2商議將15萬元押金用于償還其二人的個人貸款，其中楊某某1挪用8萬元，楊某某2挪用7萬元。2015年9月前后，張忠令按約定完成回填河道工程后，楊某某2、楊某某1將15萬元押金退還給張忠令。
公訴機關(guān)認為，被告人楊某某1、楊某某2的行為適用《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款、第三百八十二條、第二百七十二條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪、貪污罪、挪用資金罪追究刑事責(zé)任；被告人劉凡春、柳緒金的行為適用《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究刑事責(zé)任。
被告人楊某某1對公訴機關(guān)指控的犯罪事實及罪名無異議，無辯解。辯護人的辯護意見是：被告人楊某某1在非法采礦犯罪中未造成較大破壞；貪污犯罪中主觀惡性小，退還部分贓款；挪用資金時間較短，可以從輕處罰并適用緩刑。
被告人楊某某2對公訴機關(guān)指控的犯罪事實及罪名無異議，無辯解。辯護人的辯護意見是：被告人楊某某2有自首情節(jié)，系從犯，自愿認罪，已退還部分贓款，無前科，可以從輕處罰并適用緩刑。
被告人劉凡春對公訴機關(guān)指控的犯罪事實及罪名無異議，無辯解。辯護人的辯護意見是：被告人劉凡春有自首情節(jié)，自愿認罪，犯罪數(shù)額較小，系從犯、初犯，可以從輕處罰。
被告人柳緒金對公訴機關(guān)指控的犯罪事實及罪名無異議，無辯解。辯護人的辯護意見是：被告人柳緒金有自首情節(jié)，系從犯，自愿認罪，可以從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、關(guān)于被告人楊某某1、楊某某2、劉凡春、柳緒金涉嫌非法采礦的事實與起訴指控的事實一致。
上述事實，有公訴機關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證的山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第五地質(zhì)大隊檢驗報告，現(xiàn)場勘驗筆錄、照片、示意圖、同案參與人蔡發(fā)亭的供述以及被告人楊某某1、楊某某2、劉凡春、柳緒金的供述等證據(jù)證實。被告人楊某某1、楊某某2、劉凡春、柳緒金在開庭審理過程中亦無異議。
二、關(guān)于被告人楊某某1、楊某某2涉嫌貪污的事實與起訴指控的事實一致。
另查明，2018年2月27日，被告人楊某某1、楊某某2向軍屯鄉(xiāng)政府退還補貼款1.3萬元。
上述事實，由公訴機關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證的證人張某1、張某2、楊某、劉某的證言，汶上縣軍屯鄉(xiāng)人民政府小麥直補工作實施方案、種糧補貼發(fā)放明細表、記賬憑證、證明以及被告人楊某某1、楊某某2的供述等證據(jù)證實。被告人楊某某1、楊某某2在開庭審理過程中亦無異議。
三、關(guān)于被告人楊某某1、楊某某2涉嫌挪用資金的事實與起訴指控的事實一致。
上述事實，有公訴機關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證的證人楊某、張某1、張某3、袁某、周某的證言，汶上縣軍屯鄉(xiāng)經(jīng)管站出具的押金未入賬證明、押金條復(fù)印件、財務(wù)憑證、銀行交易明細、現(xiàn)金明細賬以及被告人楊某某1、楊某某2的供述等證據(jù)證實。被告人楊某某1、楊某某2在開庭審理過程中亦無異議。
另查明，2020年9月30日，被告人楊某某1經(jīng)汶上縣公安局民警通知到案。2020年9月30日，被告人楊某某2經(jīng)汶上縣公安局民警電話通知到案。2020年10月14日，被告人劉凡春、柳緒金經(jīng)汶上縣公安局民警電話通知到案。
上述事實，有公訴機關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證的到案經(jīng)過予以證實。
另有受案登記表、立案決定書、常住人口基本信息、辦案說明、任職證明、汶上縣公安局行政處罰決定書附卷佐證。
事實清楚，證據(jù)確實、充分，足以認定。
本院認為，被告人楊某某1、楊某某2、劉凡春、柳緒金違反礦產(chǎn)資源法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采砂，情節(jié)嚴重，其行為均已構(gòu)成非法采礦罪；被告人楊某某1、楊某某2作為村委會成員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從事行政管理工作，屬于其他依照法律從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)之便，非法占有公共財物，數(shù)額較大，其行為均已構(gòu)成貪污罪。被告人楊某某1、楊某某2利用職務(wù)便利，挪用村集體資金用于營利活動，數(shù)額較大，其行為均已構(gòu)成挪用資金罪。汶上縣人民檢察院指控被告人楊某某1、楊某某2、劉凡春、柳緒金犯非法采礦罪、被告人楊某某1、楊某某2犯貪污罪、挪用資金罪成立。
被告人楊某某1有違法劣跡，有從重處罰情節(jié)；被告人楊某某1、楊某某2在共同犯罪中是主犯，依法應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人劉凡春、柳緒金在共同犯罪中是從犯，依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰。四被告人均有自首情節(jié)，依法可以從輕處罰；自愿認罪，亦可酌情予以從輕處罰。被告人楊某某1、楊某某2已退還部分贓款，所挪用資金已退還，可以酌情予以從輕處罰。四辯護人據(jù)此提出的辯護理由成立，可予采納；其他辯護理由不成立，不予采納。被告人楊某某1、楊某某2犯數(shù)罪，應(yīng)予并罰。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款、第九十三條第二款、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第二百七十二條、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第二十七條、第六十七條第一款、第五十二條、第五十三條、第六十九條、第七十條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第二條第（一）項、第三條第一款第（一）項、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第十九條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人楊某某1犯非法采礦罪，判處有期徒刑八個月，罰金人民幣三萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑六個月，罰金人民幣十萬元；犯挪用資金罪，判處有期徒刑六個月，決定執(zhí)行有期徒刑一年六個月，罰金人民幣十三萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年9月30日起至2021年3月29日止；罰金限于判決生效第二日起十日內(nèi)繳納。）
二、被告人楊某某2犯非法采礦罪，判處有期徒刑八個月，罰金人民幣三萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑六個月，罰金人民幣十萬元；犯挪用資金罪，判處有期徒刑六個月，決定執(zhí)行有期徒刑一年六個月，罰金人民幣十三萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年9月30日起至2021年3月29日止；罰金限于判決生效第二日起十日內(nèi)繳納。）
三、被告人劉凡春犯非法采礦罪，判處有期徒刑七個月，罰
金人民幣二萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年10月14日起至2021年5月13日止；罰金限于判決生效第二日起十日內(nèi)繳納。）
四、被告人柳緒金犯非法采礦罪，判處有期徒刑七個月，罰金人民幣二萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，
羈押一日折抵刑期一日，即自2020年10月14日起至2021年5月13日止；罰金限于判決生效第二日起十日內(nèi)繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本
院或者直接向山東省濟寧市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本六份。
審 判 長 丁桂云
審 判 員 林志祥
人民陪審員 趙秀霞
二〇二一年四月三十日
書 記 員 李兆哲
