案由 貪污
案號 （2021）冀0481刑初107號
武安市人民檢察院以武檢二部刑訴（2021）Z102號起訴書指控被告人杜某某犯貪污罪，于2021年3月9日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序，公開開庭審理了本案。武安市人民檢察院指派檢察員郝紅江、王晶出庭支持公訴，被告人杜某某及指定辯護人張建波到庭參加了訴訟，現已審理終結。
經審理查明，2017年1月，在武安市機關事業(yè)單位工資普調工作中，因涉及單位和人數較多，武安市財政局安排各單位財務人員負責核對本單位人員工資后到該局將工資普調數據錄入“財政供養(yǎng)人員工資系統(tǒng)”。被告人杜某某作為磁山鎮(zhèn)財政所出納，負責到市財政局將磁山鎮(zhèn)政府人員工資普調信息錄入“財政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)”。本次工資普調未涉及杜某某，杜某某在錄系統(tǒng)時私自將其本人“見習期工資”改為“事業(yè)編制人員工資”，并于2017年1月開始冒領事業(yè)編制人員工資待遇，至2020年8月冒領工資待遇合計161004.8元。
2017年至2019年，被告人杜某某在負責制作和申報2018年度、2019年度、2020年度磁山鎮(zhèn)人員工資預算表時，私自在“人員基本信息表”和“在職人員工資信息數據表”中將其本人按事業(yè)單位編制和事業(yè)編人員工資待遇填報；在負責制作2017年、2018年“精神文明獎發(fā)放表”和“2017年補發(fā)工資明細表”（十三個月工資）時私自填寫自己的名字，冒領獎勵10862元。
綜上，杜某某共非法占有公共財物171866.8元，案發(fā)后，杜某某已主動退還全部贓款。
上述事實，被告人杜某某在庭審過程中亦無異議，且有證人高某1、劉某、高某2、李某1、王某1、李某2、李某3、王某2、楊某、孔某、鄭某證言；磁山鎮(zhèn)人民政府關于杜某某《機關事業(yè)單位工作人員確定工資審批表》的情況說明；杜某某工作職責；磁山鎮(zhèn)人民政府關于2005年、2004年公章使用情況說明；磁山鎮(zhèn)2017年—2018年領導班子成員具體分工一覽表；中共磁山鎮(zhèn)委員會出具的情況說明；武安市磁山鎮(zhèn)人民政府出具的情況說明；武安市財政局預算科出具的證明、情況說明；武安市財政局出具的關于情況的說明；武安市財政局出具的磁山鎮(zhèn)人員工資年初預算情況說明；武安市財政局出具的關于李蓉的情況說明；武安市財政局關于杜某某工資及待遇情況說明；武安市財政局出具的磁山鎮(zhèn)經費撥付情況說明；中共武安市財政局黨組關于調整局領導班子成員分工的通知；武安市財政局出具關于李某3、李某1個人基本情況；杜某某手機中財政局“財務精英群”群信息截圖；中共武安市委組織部對調取證據通知書有關情況回復；中共武安市委組織部關于杜某某同志有關情況的說明、證明；武安市委機構編制委員會辦公室出具證明、情況說明；武安市人力資源和社會保障局出具證明；中共武安市紀律檢查委員會關于給予杜某某開除黨籍處分的決定；案件線索移送意見審批箋、市委巡察組問題線索移交審批表、巡察發(fā)現問題線索臺賬、第九輪巡察問題線索登記表；市委第六巡察組關于磁山鎮(zhèn)財政所出納杜某某有關問題初步了解情況報告；機關事業(yè)單位工作人員確定工資審批表、個人基本情況；磁山鎮(zhèn)臨時人員工資表、機關工作人員工資表、磁山鎮(zhèn)財政所記賬憑證、2017年磁山鎮(zhèn)目標績效發(fā)放表、磁山鎮(zhèn)2017年、2018年精神文明獎發(fā)放表；磁山鎮(zhèn)2017年補發(fā)工資明細表；武安市磁山鎮(zhèn)2017年12月國家機關人員工資表、2018年12月工資表；2016年1月至2020年8月杜某某工資待遇明細表、2017年1月（2016年補發(fā)工資十三個月工資）、2018年10月、2019年8月精神文明獎；磁山鎮(zhèn)干部花名冊、2017年度武安市事業(yè)單位考核人員花名冊、磁山鎮(zhèn)2013年以來調入人員名單、磁山鎮(zhèn)臨時人員花名冊、機關、企事業(yè)單位工人花名冊、干部（職工）增加減少花名冊；干部情況統(tǒng)計表、干部花名冊、青年選調生花名冊、武安市磁冊鎮(zhèn)內下設情況；中共武安市紀委武安市監(jiān)委線索處置集體排查意見呈批表、初核工作方案呈批表、關于杜某某涉嫌違紀問題的初核工作方案、個人基本情況、初核情況報告呈批表、關于市委第九輪巡察中發(fā)現磁山鎮(zhèn)財政所出納杜某某有關問題的初核情況報告、審查（調查）報告；暫扣、封存涉案款物審批箋、暫予扣留、封存涉案款物登記表、中國工商銀行轉款憑條；中國建設銀行交易明細清單；中共武安市紀委武安市監(jiān)委關于辦理磁山鎮(zhèn)財政所出納杜某某有關問題案成立臨時黨支部情況；邯鄲市住房公積金管理中心武安市管理部關于全額財政單位住房公積金歸集管理的說明、情況說明、個人住房公積金繳存證明；武安市行政事業(yè)單位基本情況表（磁山鎮(zhèn)人民政府機關）；另有被告人杜某某供述、戶籍證明信、無犯罪記錄證明、工資卡銀行流水等證據證實，相互印證，足以認定。
本院認為，被告人杜某某身為國家工作人員，利用其擔任財政所出納職務上的便利，采用虛報冒領的方式非法占有公共財物，數額較大，其行為已構成貪污罪，公訴機關指控罪名成立。辯護人主要提出，被告人杜某某認罪態(tài)度較好，積極退還全部贓款，可從輕處罰，并建議適用緩刑的意見，經查，被告人杜某某自愿認罪認罰，到案后如實供述犯罪事實，屬坦白，且已全部退還贓款，積極履行罰金義務，確有悔罪表現，判處緩刑不致再危害社會，對社區(qū)沒有重大不良影響，沒有再犯罪的危險，可以適用緩刑，故對辯護人意見予以采信。公訴機關對被告人杜某某判處有期徒刑六個月至一年，可適用緩刑，并處罰金的建議，本院予以采納。故依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第五十二條、第六十七條、第六十四條、第七十二條、第七十三條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人杜某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣十萬元（已繳納）。
二、已追繳的贓款171866.8元，依法上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向邯鄲市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 孫道慶
人民陪審員 李志鵬
人民陪審員 白天明
二〇二一年六月二日
書 記 員 白維梅
