案由 串通投標
案號 （2021）浙0881刑初387號
江山市人民檢察院以江檢刑訴（2021）20273號起訴書指控被告人張某犯串通投標罪，向本院提起公訴。本院于2021年9月22日立案后，依法適用簡易程序。因案情復雜，本院依法適用普通程序并組成合議庭，于同年11月9日公開開庭審理了本案。江山市人民檢察院指派檢察員毛卓獻出庭支持公訴。偵查人員朱某出庭作證。被告人張某及其辯護人鄭書高到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
江山市人民檢察院指控：2019年2月3日，江山市須江水利投資發(fā)展有限公司發(fā)布江山港流域綜合治理峽口標段招標公告。招標公告發(fā)布后，被告人張某、蔡某（已判決）、李某（已判決）三人利用各自手上掌握的水利公司對浙江省內(nèi)的水利項目進行串通投標。在投標前，三人在一起商量參與投標的公司數(shù)量、投標定價以提高中標幾率，若其中一人掌握的公司中標，會給另外兩個參與陪標人相應(yīng)好處費。同年3月4日，李某、蔡某、張某在江山港流域綜合治理峽口標段進行串通投標，并由蔡某聯(lián)系的福建省中禹水利水電工程有限公司中標，中標金額6200.9303萬元。
公訴機關(guān)認為被告人張某與他人相互串通投標報價，且中標項目金額在200萬元以上，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以串通投標罪追究其刑事責任。張某犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，屬自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。張某協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人，屬立功，適用《中華人民共和國刑法》第六十八條之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。
被告人張某對于公訴機關(guān)指控的犯罪事實和罪名沒有異議，自愿認罪認罰。其辯護人的辯護意見是：1．對指控張某犯串通投標罪及有關(guān)的量刑情節(jié)的認定沒有異議；2．張某在共同犯罪中所起的作用較小。對張某可以判處拘役或單處罰金。
經(jīng)審理查明：2019年2月3日，江山市須江水利投資發(fā)展有限公司發(fā)布江山港流域綜合治理峽口標段招標公告。招標公告發(fā)布后，被告人張某、蔡某（已判決）、李某（已判決）三人利用各自手上掌握的水利公司對浙江省內(nèi)的水利項目進行串通投標。在投標前，三人在一起商量參與投標的公司數(shù)量、投標定價以提高中標幾率，若其中一人掌握的公司中標，會給另外兩個參與陪標人相應(yīng)好處費。同年3月4日，李某、蔡某、張某在江山港流域綜合治理峽口標段進行串通投標，并由蔡某聯(lián)系的福建省中禹水利水電工程有限公司中標，中標金額6200.9303萬元。
2020年8月17日，被告人張某至江山市公安局經(jīng)偵大隊自動投案。2021年3月9日，張某規(guī)勸一逃犯至仙居縣公安局投案自首。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中亦無異議，并有下列證據(jù)予以證實：受案登記表、立案決定書、戶籍資料、歸案經(jīng)過、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、接受證據(jù)清單、刑事判決書、情況說明、張某立功證明材料；證人蔡某、李某、吳某、朱某的證言；被告人張某的供述和辯解。本案事實清楚，證據(jù)確實、充分。
本院認為，被告人張某與他人相互串通投標報價，損害招標人或其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成串通投標罪。公訴機關(guān)的指控成立，本院予以支持。被告人張某自動投案并如實供述自己的罪行，屬自首，依法可以從輕處罰。被告人張某協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人，屬立功，依法可以從輕處罰。被告人張某承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，可以從寬處理。根據(jù)被告人張某的犯罪情節(jié)及悔罪表現(xiàn)，可對其宣告緩刑。公訴機關(guān)的量刑建議并無明顯不當，本院予以采納。綜合本案被告人張某的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)及對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，第二十五條第一款，第六十七條第一款，第六十八條，第七十二條第一、三款，第五十二條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
被告人張某犯串通投標罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年，并處罰金人民幣5000元。（緩刑考驗期從本判決確定之日起計算。罰金限于判決生效后十日內(nèi)繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過本院或者直接向浙江省衢州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
被告人張某應(yīng)當在判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機關(guān)報到，接受社區(qū)矯正。
審判長 許浩豐
人民陪審員 姜慧慧
人民陪審員 王麗娟
二○二一年十一月九日
書記員 邵倩雯
