案由 行賄
案號 （2021）云0722刑初35號
永勝縣人民檢察院以永檢刑檢刑訴〔2021〕24號起訴書指控被告人鄧某某犯行賄罪，于2021年2月1日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2021年3月3日公開開庭對本案進行了審理。永勝縣人民檢察院指派檢察員陳磊出庭支持公訴，被告人鄧某某及其辯護人閆興為到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
永勝縣人民檢察院指控：2018年，在“麗江市人防4406”工程建設招投標前，被告人鄧某某向云南省麗江市人民防空辦公室原主任黃光富推薦廣東電白建設集團公司實施該工程基坑支付及土石方工程建設，并約定中標后給予黃光富中標價8%-10%的好處費。黃光富利用職務便利，幫助廣東電白建設集團有限公司中標，中標價為1084.116637萬元。
2019年，鄧某某到黃光富位于麗江市古城區(qū)的家中送給黃光富25萬元現(xiàn)金；2020年3月30日，經黃光富要求，鄧某某將50萬元現(xiàn)金裝在臨時購買的黑色單肩斜挎包內，在麗江市古城區(qū)送給黃光富。
公訴機關認為，被告人鄧某某為謀取不正當利益，向黃光富行賄75萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款的規(guī)定，應當以行賄罪追究其刑事責任。被告人鄧某某向黃光富行賄75萬元，應處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。被告人鄧某某認罪悔罪態(tài)度較好，自愿認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議對被告人鄧某某以行賄罪判處三年以上四年以下有期徒刑，并處罰金。
被告人鄧某某對公訴機關指控的事實、罪名無異議，請求綜合其身體狀況，對其適用緩刑。
被告人鄧某某的辯護人對公訴機關指控被告人的行為構成行賄罪無異議，提出：1.被告人鄧某某在未被司法機關采取強制措施的情況下，經通知主動到案，到案后如實供述，應視為自首。2.麗江市監(jiān)察委于2020年11月4日對本案進行立案，被告人鄧某某在2020年6月28日在接受詢問時主動交代了行賄行為，應當認定為鄧某某在被追訴之前主動交代行賄行為，可以從輕或者減輕處罰。3.黃光富受賄案在麗江市有重大影響，被告人鄧某某在立案前如實供述對偵破黃光富受賄案的證據收集有重大作用，可以減輕或者免除處罰。4.被告人鄧某某到案后如實供述，具有悔罪表現(xiàn)，依法可酌情從輕處罰。5.被告人鄧某某行賄的75萬元中，有50萬元是黃光富索賄，行賄行為沒有給國家造成損失，對鄧某某應酌情從輕處罰。6.被告人鄧某某身患癌癥，從人道出發(fā)，應酌情從輕處罰。7.被告人鄧某某認罪認罰，依法應從寬處理。綜上，建議判處鄧某某三年有期徒刑，適用緩刑，并處罰金。
經審理查明：2018年，在“麗江市人防4406”工程建設招投標前，被告人鄧某某向云南省麗江市人民防空辦公室原主任黃光富推薦廣東電白建設集團公司實施該工程基坑支付及土石方工程建設，并約定中標后給予黃光富中標價8%-10%的好處費。黃光富利用職務便利，幫助廣東電白建設集團有限公司中標，中標價為1084.176637萬元。
2019年，鄧某某到黃光富位于麗江市古城區(qū)的家中送給黃光富25萬元現(xiàn)金；2020年3月30日，經黃光富要求，鄧某某將50萬元現(xiàn)金裝在臨時購買的黑色單肩斜挎包內，在麗江市古城區(qū)送給黃光富。
上述事實，有公訴機關當庭舉證并經質證的下列證據予以證實：
1.麗江市監(jiān)察委員會立案決定書、立案通知書，證實本案的立案、偵查的情況。
2.關于鄧某某涉嫌行賄問題的調查報告，證實麗江市監(jiān)委對鄧某某涉嫌行賄問題的調查情況。
3.個人信息表、無犯罪記錄證明，證實被告人鄧某某的基本身份信息，其在轄區(qū)居住期間無違法犯罪記錄。
4.到案情況說明，證實被告人鄧某某系被動到案。
5.調取證據通知書，證實未查詢到鄧某某的工商相關登記信息。
6.麗江市人防辦黨組第17次會議記錄，證實麗江市人防辦研究決定“4406”工程土建及基坑支付施工邀標單位選取事宜。
7.中標通知書，證實廣東電白集團中標麗江市人民防空基本指揮所“4406”工程基坑支付及土石方工程，中標價為10841766.37元，工期為120天。
8.2020年7月7日填報的“4406”項目已經開工各標段信息統(tǒng)計表，證實基坑支付及土石方工程，中標單位是廣東電白集團，中標價格為10841766.37元，已支付工程款11650000元。
9.“4406”工程基坑支付及土石方工程施付款憑證、施工合同、審核報告，證實廣東電白集團中標麗江市人民防空基本指揮所“4406”工程，基坑支付及土石方工程，施工及資金撥付的相關情況，中標價格為10841766.37元，工期為120天。
10.麗江市“4406”工程項目建筑施工機械租賃合同、電白集團支付給茂名市電白區(qū)金海朝路橋工程有限公司資金的憑證、廣東電白集團向茂名市建聯(lián)建筑勞務有限公司支付資金憑證、工程施工分包內部責任承包協(xié)議、付款憑證、建設工程施工勞務分包合同、茂名市建聯(lián)建筑勞務公司情況說明、茂名市建聯(lián)建筑勞務公司營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質證書、開戶許可證，安全生產許可證、工程施工內部責任承包協(xié)議、施工安全生產責任書、工程款使用責任承諾書、茂名市建聯(lián)建筑勞務有限公司資金支付憑證，證實廣東電白集團與茂名市金海朝路橋公司、茂名市建聯(lián)建筑勞務有限公司之間，以及鄧某某與茂名市電白區(qū)金海朝路橋工程有限公司、茂名市建聯(lián)建筑勞務公司之間的合作情況及資金往來情況。
11.易某提供的資金交易記錄，證實鄧某某與易方、鄧心、翟彩流、廣東電白集團、茂名市建聯(lián)建筑勞務有限公司、茂名市電白區(qū)金海朝路橋公司之間的賬戶往來情況以及鄧某某為送錢給黃光富而籌集資金的情況：
12.關于鄧某某涉嫌行賄一案案卷材料來源的說明，證實因鄧某某行賄問題系在辦理黃光富案件中發(fā)現(xiàn)，故本案件宗除了原件和依法向單位和個人調取的復印件材料外，其余材料均有黃光富案件宗掃描卷打印，未一一予以注明來源，證明是本案卷宗來源。
13.同案犯黃光富的供述與辯解，證實黃光富與鄧某某認識。2018年麗江市人防4406工程重新啟動后，鄧某某向黃光富介紹了廣東電白集團，約定中標后給與黃光富10%的好處費。投標前，黃光富向負責招投標代理工作的張某介紹廣東電白集團。之后，廣東電白集團中標。2019年，黃光富在其位于麗江市古城區(qū)的家中收受了鄧某某25萬元現(xiàn)金。2020年3、4月份，黃光富向鄧某某要錢，在位于麗江市古城區(qū)門口自己的車上，收受了鄧某某50萬元現(xiàn)金，黃光富將錢拿到華坪老家交給其女婿胡某1，后來胡某1將錢帶回陜西咸陽老家。
14.證人證言：
證人胡某1（胡某1系黃光富女婿）證言，證實2020年3月，黃光富曾經將50萬元現(xiàn)金裝在挎包內借給胡某1，2020年清明節(jié)胡某1將錢拿回陜西咸陽老家借給其堂哥胡某2使用。案發(fā)后，胡某1主動將裝錢的挎包上交給調查人員，并將50萬元贓款交到了紀委的賬戶。胡某1曾經在鄧某某處打工，領到6萬多元的工資。
證人易某（系鄧某某妻子、曾用名翟彩流）證言，證實2020年3月份曾轉賬給鄧某某45萬元。
證人姜某證言，證實姜某曾是廣東電白集團云南分公司主管技術員，在“4406”基坑支付及土石方工程中擔任項目經理。該工程勞務分包給廣東茂名建聯(lián)建筑勞務公司鄧某某。
證人何某證言，證實何某是廣東電白集團云南分公司經理，與鄧某某是老鄉(xiāng)，曾經有過合作關系。不清楚麗江市人防辦為何邀請廣東電白集團參與“4406”工程投標。中標后，將“4406”基坑支付及土石方工程中的勞務及機械設備分包給鄧某某，價格大概600多萬。
證人胡某2證言，證實2020年清明節(jié)，胡某1在陜西咸陽借給他50萬元現(xiàn)金，現(xiàn)金是用黑色挎包裝的。2020年7月份胡某1讓他還錢以后，他將50萬元還給胡某1，并按照胡某1的要求將裝錢的挎包寄回給胡某1。
證人吳某（人防辦職工）證言，證實吳某是工程建設小組成員，在這之前不認識鄧某某。2018年在麗江人防辦“4406”工程還沒有正式開始招投標的時候，黃光富曾將鄧某某叫到人防辦咨詢工程建設基坑支護的相關前期情況。
證人陳某證言，證實陳明華和鄧某某是朋友關系，陳某與鄧某某不是茂名市建聯(lián)建筑勞各有限公司的職工，跟該公司之間沒有業(yè)務往來，經陳某介紹后鄧某某與該公司有過合作關系。
證人張某證言，證實“麗江市人防4406”工程啟動后，張某所在的云南建林招標造價公司再次獲得“4406”工程土建工程部分委托招標代理，在招標過程中黃光富讓其關注廣東電白公司，同等條件下優(yōu)先考慮，之后電白公司中標。
15.被告人鄧某某的供述與辯解，證實“4406”工程招標之前鄧某某就去找過黃光富問過這個工程各個標段的造價，說如果這個標段鄧某某中標，做完之后鄧某某也可以給黃光富工程總價百分之8到10個點的好處費。2019年，鄧某某在黃光富位于麗江市古城區(qū)的家中送給黃光富25萬元。2020年，黃光富向鄧某某要錢，鄧某某向易某、鄧心籌集50萬元后，在麗江市古城區(qū)門口將50萬現(xiàn)金裝在一個臨時購買的挎包內送給黃光富。
16.辨認筆錄及照片，證實黃光富對鄧某某進行辨認；鄧某某對送給黃光富25萬元現(xiàn)金、50萬元現(xiàn)金以及購買包的地點和包進行辨認；
17.提取筆錄及照片，證實對涉案包提取和扣押的情況。
18.扣押財物和文件清單，證實對50萬元涉案款進行扣押。
上列證據經庭審質證，被告人及辯護人無異議。
經審查，上述證據來源合法，內容客觀真實，與本案具有關聯(lián)性，本院予以確認并采信。
被告人鄧某某及辯護人向法庭提交以下證據:麗江市人民醫(yī)院病理檢查報告單、門診病歷單各1份，擬證實被告人鄧某某身患疾病的情況。
上列證據經質證，公訴機關無異議。
經審查，上列證據來源合法，內容客觀真實，與本案具有關聯(lián)性，本院予以確認并采信。
本院認為，被告人鄧某某為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物人民幣750000.00元，其行為已觸犯刑律，構成行賄罪。公訴機關的指控，事實清楚，證據確實、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人鄧某某經電話通知到案，并在被追訴前主動交待行賄行為，系自首，且自愿認罪認罰，可以從輕處罰。辯護人的辯護意見與查明的事實相符，予以采納。據此，本院根據被告人鄧某某犯罪的事實、性質、情節(jié)及對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條、第三百九十條、第六十一條、第六十七條第一款、第五十二條、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款之規(guī)定，判決如下：
被告人鄧某某犯行賄罪，判處有期徒刑三年，宣告緩刑，緩刑考驗期限為四年，并處罰金人民幣100000.00元。（緩刑考驗期限從判決確定之日起計算。罰金限判決生效后十日內交納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二天起十日內，通過本院或者直接向云南省麗江市中級人民法院提出上訴。書面上訴的應交上訴狀正本一份、副本四份。
審判長 鄧明德
審判員 羅永志
審判員 程 鵬
二〇二一年三月九日
書記員 王 琪
