《刑事審判參考》（2008年第5輯，總第64輯）
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[第509號]夏某理等人敲詐勒索案-拆遷戶以舉報開發(fā)商違法行為為手段索取巨額補償款是否構(gòu)成敲詐勒索罪
主要問題
拆遷戶以舉報開發(fā)商違法行為為手段索取巨額補償款是否構(gòu)成敲詐勒索罪?
此問題，在審理中有兩種意見：
第一種意見認為，夏某理等人的行為構(gòu)成敲詐勒索罪。主要理由在于：1．其舉報開發(fā)商違法行為屬于威脅、要挾的方法，據(jù)此索取財物屬于強索財物；2．其拆遷費用已經(jīng)得到補償，再向開發(fā)商提出巨額費用，不屬于合理范圍，而是意圖非法占有開發(fā)商的巨額財產(chǎn)。
第二種意見認為，夏某理等人的行為不構(gòu)成敲詐勒索罪，主要理由在于：1．其提出索賠的數(shù)額雖然巨大，但是基于民事爭議而提出，因而不能認定其具有非法占有之目的；2．其舉報不屬于敲詐勒索罪中“威脅、要挾”的手段，而是爭取爭議民事權(quán)利的一種方法，且本案中夏某理等人的索賠不具有主動性，而是開發(fā)商主動與夏某理協(xié)商的結(jié)果。
裁判要旨歸納
我們同意第二種意見，認為夏某理等人的行為不構(gòu)成敲詐勒索罪。拆遷戶以舉報開發(fā)商違法行為為手段索取巨額補償款不構(gòu)成敲詐勒索罪。對信訪人的不當行為，不宜輕易地作犯罪處理。夏某理等人的行為不構(gòu)成敲詐勒索罪，主要理由在于：第一，其提出索賠的數(shù)額雖然巨大，但是基于民事爭議而提出，因而不能認定其具有非法占有之目的;第二，其舉報不屬于敲詐勒索罪中“威脅、要挾”的手段，而是爭取爭議民事權(quán)利的一種方法，且本案中夏某理等人的索賠不具有主動性，而是開發(fā)商主動與夏某理協(xié)商的結(jié)果。
(執(zhí)筆：浙江省湖州市南潯區(qū)人民法院 陳克娥 潘勤勤 審編：最高人民法院刑四庭 黨建軍)
蘇義飛：本案被人民法院案例庫收錄，請看《（2023年）夏某理等人敲詐勒索案》
