【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2007]48號
【發(fā)布日期】 2007.10.17 【實施日期】 2007.10.17
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 精神文明建設(shè)
中共合肥市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動競賽委員會、市總工會《關(guān)于在全市深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實施意見》的通知
（合辦〔2007〕48號）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
經(jīng)市委負(fù)責(zé)同志同意，現(xiàn)將市勞動競賽委員會、市總工會《關(guān)于在全市深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
中共合肥市委辦公廳
二00七年十月十七日
關(guān)于在全市深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實施意見
為大力實施“當(dāng)好主力軍、推動新跨越、和諧奔小康”十一五職工創(chuàng)新工程，充分發(fā)揮廣大職工在“工業(yè)立市”、“三大推進(jìn)”和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)中的主力軍作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)中華全國總工會《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實施意見》精神和省總工會有關(guān)要求，從今年開始，在全市開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的重要意義
工人階級是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。在全市深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，有利于發(fā)揮工會組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用；有利于激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，凝聚職工的智慧和力量，發(fā)展工人階級的先進(jìn)性；有利于促進(jìn)職工隊伍整體素質(zhì)的提高。全市各級、各部門要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“三大推進(jìn)”和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的目標(biāo)，緊密結(jié)合各自發(fā)展實際，明確開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的重要意義。要不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，注重活動實效，提高活動質(zhì)量，組織引導(dǎo)廣大職工樹立發(fā)展之志，匯聚發(fā)展之力，共建發(fā)展之功，努力造就一大批有覺悟、有文化、懂技術(shù)、講道德、守紀(jì)律的高素質(zhì)新型職工隊伍，為建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市作出更大的貢獻(xiàn)。
二、“工人先鋒號”的授予對象和基本條件
“工人先鋒號”的授予對象是：全市各類企事業(yè)單位中為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，并具有時代性、先進(jìn)性和示范性的車間、工段、班組或集體。
“工人先鋒號”的基本條件是：
1、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺遵守國家法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，注重加強(qiáng)思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，職工具有強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任意識、良好的職業(yè)道德和較高的技能水平。
2、堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，工作深入扎實，管理科學(xué)民主，牢固樹立技術(shù)創(chuàng)新意識和節(jié)能環(huán)保意識，積極總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，工作效率、管理水平和創(chuàng)新能力居同行業(yè)先進(jìn)水平。
3、堅持文明、優(yōu)質(zhì)、誠信的服務(wù)理念，積極開展服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，努力為客戶提供熱情周到、規(guī)范滿意的服務(wù)，社會滿意度和公眾認(rèn)可度高，服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量居同行業(yè)先進(jìn)水平。
4、堅持開展各種爭先創(chuàng)優(yōu)活動，工作成績突出，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著，無人身傷亡和重大質(zhì)量、設(shè)備事故，在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、促進(jìn)社會進(jìn)步、服務(wù)人民群眾等方面做出了積極貢獻(xiàn)。
5、堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展，具有積極進(jìn)取、奮勇爭先，團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共進(jìn)的團(tuán)隊精神，職工積極性充分發(fā)揮，團(tuán)隊凝聚力強(qiáng)、影響力大、職工信賴、公眾認(rèn)可。
三、“工人先鋒號”的授予和管理
合肥市“工人先鋒號”，由各縣、區(qū)、系統(tǒng)勞動競賽委員會和工會推薦，市勞動競賽委員會、市總工會每年5月1日前命名表彰一次，并頒發(fā)牌匾和證書。
命名“工人先鋒號”，按照自下而上、逐級推薦、群眾認(rèn)可、嚴(yán)格考核的原則，由基層工會根據(jù)“工人先鋒號”的基本條件，在充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上推薦申報，經(jīng)所在縣、區(qū)、系統(tǒng)工會考核審查和公示后，報市勞動競賽委員會、市總工會審批。被評為“工人先鋒號”的集體，其所在系統(tǒng)、單位可以給予一定的物質(zhì)獎勵。
今后“五一勞動獎狀”（班組）原則上從 “工人先鋒號”中產(chǎn)生。
“工人先鋒號”實行動態(tài)管理。獲得“工人先鋒號”的集體，要在工作現(xiàn)場醒目位置懸掛“工人先鋒號”牌匾，接受公眾監(jiān)督。市勞動競賽委員會、市總工會將每年對其工作進(jìn)行考核檢查，不符合條件的限期整改，整改達(dá)不到要求的取消稱號，收回牌匾。
四、廣泛宣傳，深入推進(jìn)，把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動落到實處
開展好創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，要充分利用各種宣傳手段和宣傳陣地，廣泛宣傳發(fā)動，營造活動聲勢。大力宣傳工人階級在現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)中的使命和責(zé)任，宣傳在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，努力營造良好的活動氛圍。要堅持以職工群眾為活動主體，動員和組織職工積極參加“工人先鋒號”創(chuàng)建活動。
深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，要注重建立有效的活動機(jī)制，不斷賦予活動新內(nèi)容，不斷增強(qiáng)活動的吸引力，做到常抓常新，把創(chuàng)建活動落到實處。要把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與合肥“三大推進(jìn)”相結(jié)合，團(tuán)結(jié)動員職工為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實際，把“三大推進(jìn)”的新任務(wù)以及企業(yè)和職工發(fā)展的新要求融入到創(chuàng)建活動中去，切實增強(qiáng)活動的針對性和有效性。
要把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與大力實施“當(dāng)好主力軍、推動新跨越、和諧奔小康”十一五職工創(chuàng)新工程相結(jié)合，大力開展職工技能和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)，廣泛開展拜師學(xué)藝、結(jié)對子活動，充分挖掘職工中的絕活、絕招、絕技，做好傳、幫、帶。大力開展群眾性技術(shù)比武和勞動競賽活動，努力培育一大批精通本職工作的業(yè)務(wù)尖子、技術(shù)能手。
要把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與已經(jīng)開展的勞動競賽有關(guān)活動相結(jié)合。將爭創(chuàng)“四個十大”（十大首席員工、十大標(biāo)桿班組、十大合理化建議、十大創(chuàng)新能手）活動、“創(chuàng)新立功班組”活動、重點工程勞動競賽活動，整合到創(chuàng)建“工人先鋒號”活動中來。要在繼承成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，賦予活動新的內(nèi)容和時代特征。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保創(chuàng)建“工人先鋒號”活動取得成效
認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程，納入總體工作布局，在狠抓落實上下功夫、見成效。全市各級組織要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實際，認(rèn)真研究制訂出立足基層、面向職工、貼緊目標(biāo)、體現(xiàn)特點、便于操作的活動方案和活動計劃，保證創(chuàng)建活動規(guī)范有序展開。各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位黨政要大力支持，合力推進(jìn)創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，形成黨政、工會組織齊抓共管的工作格局。要加大對活動的檢查考核力度，市勞動競賽委員會、市總工會將不定期地對各單位進(jìn)行督查，并把各單位開展活動情況作為年度評選先進(jìn)及工會工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
全市各級工會要積極發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢，上下聯(lián)動、合力推進(jìn)。堅持面向企業(yè)、面向職工，在全市企事業(yè)單位叫響“工人先鋒號”口號。要著眼于建立健全創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的長效機(jī)制，主動會同企業(yè)行政和相關(guān)部門，制訂表彰獎勵辦法，建立勞動貢獻(xiàn)與物質(zhì)利益、社會榮譽(yù)相統(tǒng)一的激勵機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工廣泛參與創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的積極性。要定期分析活動的進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，研究和解決活動中出現(xiàn)的問題，針對不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同規(guī)模的企業(yè)要實行分類指導(dǎo)，確保創(chuàng)建“工人先鋒號”活動健康發(fā)展。
【發(fā)布日期】 2007.10.17 【實施日期】 2007.10.17
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 精神文明建設(shè)
中共合肥市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動競賽委員會、市總工會《關(guān)于在全市深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實施意見》的通知
（合辦〔2007〕48號）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
經(jīng)市委負(fù)責(zé)同志同意，現(xiàn)將市勞動競賽委員會、市總工會《關(guān)于在全市深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
中共合肥市委辦公廳
二00七年十月十七日
關(guān)于在全市深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實施意見
為大力實施“當(dāng)好主力軍、推動新跨越、和諧奔小康”十一五職工創(chuàng)新工程，充分發(fā)揮廣大職工在“工業(yè)立市”、“三大推進(jìn)”和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)中的主力軍作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)中華全國總工會《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實施意見》精神和省總工會有關(guān)要求，從今年開始，在全市開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的重要意義
工人階級是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。在全市深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，有利于發(fā)揮工會組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用；有利于激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，凝聚職工的智慧和力量，發(fā)展工人階級的先進(jìn)性；有利于促進(jìn)職工隊伍整體素質(zhì)的提高。全市各級、各部門要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“三大推進(jìn)”和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的目標(biāo)，緊密結(jié)合各自發(fā)展實際，明確開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的重要意義。要不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，注重活動實效，提高活動質(zhì)量，組織引導(dǎo)廣大職工樹立發(fā)展之志，匯聚發(fā)展之力，共建發(fā)展之功，努力造就一大批有覺悟、有文化、懂技術(shù)、講道德、守紀(jì)律的高素質(zhì)新型職工隊伍，為建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市作出更大的貢獻(xiàn)。
二、“工人先鋒號”的授予對象和基本條件
“工人先鋒號”的授予對象是：全市各類企事業(yè)單位中為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，并具有時代性、先進(jìn)性和示范性的車間、工段、班組或集體。
“工人先鋒號”的基本條件是：
1、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺遵守國家法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，注重加強(qiáng)思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，職工具有強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任意識、良好的職業(yè)道德和較高的技能水平。
2、堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，工作深入扎實，管理科學(xué)民主，牢固樹立技術(shù)創(chuàng)新意識和節(jié)能環(huán)保意識，積極總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，工作效率、管理水平和創(chuàng)新能力居同行業(yè)先進(jìn)水平。
3、堅持文明、優(yōu)質(zhì)、誠信的服務(wù)理念，積極開展服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，努力為客戶提供熱情周到、規(guī)范滿意的服務(wù)，社會滿意度和公眾認(rèn)可度高，服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量居同行業(yè)先進(jìn)水平。
4、堅持開展各種爭先創(chuàng)優(yōu)活動，工作成績突出，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著，無人身傷亡和重大質(zhì)量、設(shè)備事故，在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、促進(jìn)社會進(jìn)步、服務(wù)人民群眾等方面做出了積極貢獻(xiàn)。
5、堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展，具有積極進(jìn)取、奮勇爭先，團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共進(jìn)的團(tuán)隊精神，職工積極性充分發(fā)揮，團(tuán)隊凝聚力強(qiáng)、影響力大、職工信賴、公眾認(rèn)可。
三、“工人先鋒號”的授予和管理
合肥市“工人先鋒號”，由各縣、區(qū)、系統(tǒng)勞動競賽委員會和工會推薦，市勞動競賽委員會、市總工會每年5月1日前命名表彰一次，并頒發(fā)牌匾和證書。
命名“工人先鋒號”，按照自下而上、逐級推薦、群眾認(rèn)可、嚴(yán)格考核的原則，由基層工會根據(jù)“工人先鋒號”的基本條件，在充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上推薦申報，經(jīng)所在縣、區(qū)、系統(tǒng)工會考核審查和公示后，報市勞動競賽委員會、市總工會審批。被評為“工人先鋒號”的集體，其所在系統(tǒng)、單位可以給予一定的物質(zhì)獎勵。
今后“五一勞動獎狀”（班組）原則上從 “工人先鋒號”中產(chǎn)生。
“工人先鋒號”實行動態(tài)管理。獲得“工人先鋒號”的集體，要在工作現(xiàn)場醒目位置懸掛“工人先鋒號”牌匾，接受公眾監(jiān)督。市勞動競賽委員會、市總工會將每年對其工作進(jìn)行考核檢查，不符合條件的限期整改，整改達(dá)不到要求的取消稱號，收回牌匾。
四、廣泛宣傳，深入推進(jìn)，把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動落到實處
開展好創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，要充分利用各種宣傳手段和宣傳陣地，廣泛宣傳發(fā)動，營造活動聲勢。大力宣傳工人階級在現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)中的使命和責(zé)任，宣傳在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，努力營造良好的活動氛圍。要堅持以職工群眾為活動主體，動員和組織職工積極參加“工人先鋒號”創(chuàng)建活動。
深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，要注重建立有效的活動機(jī)制，不斷賦予活動新內(nèi)容，不斷增強(qiáng)活動的吸引力，做到常抓常新，把創(chuàng)建活動落到實處。要把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與合肥“三大推進(jìn)”相結(jié)合，團(tuán)結(jié)動員職工為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實際，把“三大推進(jìn)”的新任務(wù)以及企業(yè)和職工發(fā)展的新要求融入到創(chuàng)建活動中去，切實增強(qiáng)活動的針對性和有效性。
要把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與大力實施“當(dāng)好主力軍、推動新跨越、和諧奔小康”十一五職工創(chuàng)新工程相結(jié)合，大力開展職工技能和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)，廣泛開展拜師學(xué)藝、結(jié)對子活動，充分挖掘職工中的絕活、絕招、絕技，做好傳、幫、帶。大力開展群眾性技術(shù)比武和勞動競賽活動，努力培育一大批精通本職工作的業(yè)務(wù)尖子、技術(shù)能手。
要把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與已經(jīng)開展的勞動競賽有關(guān)活動相結(jié)合。將爭創(chuàng)“四個十大”（十大首席員工、十大標(biāo)桿班組、十大合理化建議、十大創(chuàng)新能手）活動、“創(chuàng)新立功班組”活動、重點工程勞動競賽活動，整合到創(chuàng)建“工人先鋒號”活動中來。要在繼承成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，賦予活動新的內(nèi)容和時代特征。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保創(chuàng)建“工人先鋒號”活動取得成效
認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程，納入總體工作布局，在狠抓落實上下功夫、見成效。全市各級組織要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實際，認(rèn)真研究制訂出立足基層、面向職工、貼緊目標(biāo)、體現(xiàn)特點、便于操作的活動方案和活動計劃，保證創(chuàng)建活動規(guī)范有序展開。各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位黨政要大力支持，合力推進(jìn)創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，形成黨政、工會組織齊抓共管的工作格局。要加大對活動的檢查考核力度，市勞動競賽委員會、市總工會將不定期地對各單位進(jìn)行督查，并把各單位開展活動情況作為年度評選先進(jìn)及工會工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
全市各級工會要積極發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢，上下聯(lián)動、合力推進(jìn)。堅持面向企業(yè)、面向職工，在全市企事業(yè)單位叫響“工人先鋒號”口號。要著眼于建立健全創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的長效機(jī)制，主動會同企業(yè)行政和相關(guān)部門，制訂表彰獎勵辦法，建立勞動貢獻(xiàn)與物質(zhì)利益、社會榮譽(yù)相統(tǒng)一的激勵機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工廣泛參與創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的積極性。要定期分析活動的進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，研究和解決活動中出現(xiàn)的問題，針對不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同規(guī)模的企業(yè)要實行分類指導(dǎo)，確保創(chuàng)建“工人先鋒號”活動健康發(fā)展。
