發(fā)文機(jī)關(guān)中國民用航空局機(jī)場司
發(fā)文日期2023年07月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年07月06日
效力級別部門規(guī)范性文件
2023年度民航專業(yè)工程建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作已順利啟動。近期多家單位就本次資質(zhì)動態(tài)核查相關(guān)事宜進(jìn)行咨詢。現(xiàn)統(tǒng)一答復(fù)如下。
問題1：為什么開展此次民航專業(yè)工程建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查？
答：自建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)改革以來，民航業(yè)內(nèi)申請各類建設(shè)資質(zhì)的企業(yè)快速增加。與此同時(shí)，也有部分企業(yè)獲得資質(zhì)后，技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)人員離職，無法持續(xù)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，已經(jīng)不具備相應(yīng)的工程技術(shù)能力，難以保障民航工程建設(shè)質(zhì)量，影響飛行安全。這類企業(yè)還存在圍標(biāo)、串標(biāo)，影響行業(yè)市場秩序的風(fēng)險(xiǎn)，對此市場反應(yīng)強(qiáng)烈。動態(tài)核查是確保建設(shè)企業(yè)在獲得資質(zhì)后，持續(xù)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效手段，以督促企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員在職在崗，保持應(yīng)有的工程技術(shù)水平和管理能力，減少工程質(zhì)量問題和事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。因此，有必要對企業(yè)的資質(zhì)情況進(jìn)行核查。
問題2：為什么此次核查只針對2018年1月1日至2022年12月31日時(shí)間段內(nèi)的貳級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)？
答：本次是民航業(yè)內(nèi)首次開展企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查。近年來，設(shè)計(jì)、監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)數(shù)量總體保持穩(wěn)定，而建筑業(yè)企業(yè)卻在2018年1月1日至2022年12月31日五年時(shí)間里，增加100余家，占到總數(shù)近一半。考慮行政資源有限，本年度核查集中在此期間核準(zhǔn)的貳級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)。民航局將結(jié)合此次資質(zhì)核查工作開展情況，逐步完善后續(xù)工作安排。
問題3：為什么有些企業(yè)該被核查而沒被核查？
答：本年度的資質(zhì)核查對象是2018年1月1日至2022年12月31日期間，經(jīng)住建部核準(zhǔn)取得民航專業(yè)工程建筑業(yè)貳級資質(zhì)的企業(yè)。如本次核查工作存在對象名單疏漏，歡迎各單位和個(gè)人積極反映。聯(lián)系電話010-64091861，郵箱地址為zizhihecha@caac.gov.cn。
問題4：此次核查標(biāo)準(zhǔn)是否過高？
答：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住建部令第22號）第二十八條，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。本次核查按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，以《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》為核查依據(jù)，未額外增加相關(guān)要求；同時(shí)，將嚴(yán)格按照《通知》確定核查范圍和安排開展工作，確保本年度資質(zhì)核查工作公平合理。
