發(fā)文機(jī)關(guān)財(cái)政部,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
發(fā)文日期2024年04月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)財(cái)社〔2024〕48號(hào)
施行日期2024年04月10日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以下統(tǒng)稱?。┕ぷ餍枨?、財(cái)力情況、工作績(jī)效等因素，現(xiàn)下達(dá)2024年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金預(yù)算（項(xiàng)目名稱：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，項(xiàng)目代碼：10000013Z135080000029，指標(biāo)金額詳見附件1）。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 2024年中央財(cái)政補(bǔ)助資金用于農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象危房改造和農(nóng)房抗震改造支出。該項(xiàng)收入列2024年政府收支分類科目“1100258住房保障共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入”，支出列“221住房保障支出”。
二、 此次下達(dá)的補(bǔ)助資金列入直達(dá)資金管理，直達(dá)資金標(biāo)識(shí)貫穿資金分配、撥付、使用等環(huán)節(jié)，且保持不變。請(qǐng)你省在接到本指標(biāo)發(fā)文的21日內(nèi)將資金分配方案報(bào)財(cái)政部備案，30日內(nèi)完成制定分配方案、報(bào)財(cái)政部備案、按財(cái)政部反饋意見下達(dá)預(yù)算的整個(gè)流程。你省在下達(dá)該項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí)，可單獨(dú)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)文件，或在預(yù)算指標(biāo)文件中與非直達(dá)資金預(yù)算指標(biāo)分別列示，在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中分別下達(dá)，并保持中央財(cái)政直達(dá)資金標(biāo)識(shí)不變。對(duì)于資金來(lái)源既包含中央財(cái)政直達(dá)資金又包含地方對(duì)應(yīng)安排資金的項(xiàng)目，應(yīng)在預(yù)算指標(biāo)文件、信息管理系統(tǒng)中按資金明細(xì)來(lái)源分別列示和登錄預(yù)算指標(biāo)。
三、 你省應(yīng)綜合考慮各縣（市、區(qū)、團(tuán)場(chǎng)）的實(shí)際需求、建設(shè)管理能力、地方財(cái)力、工作績(jī)效等因素，合理分配補(bǔ)助資金。有關(guān)省在分配補(bǔ)助資金時(shí)，要認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神，繼續(xù)根據(jù)實(shí)際工作需要等情況，對(duì)脫貧地區(qū)以及國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣予以適當(dāng)傾斜。安排給160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的資金，按照財(cái)政部等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于將脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施的通知》（財(cái)農(nóng)〔2024〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要加大農(nóng)房抗震改造力度，向地震高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)改造需求集中的縣區(qū)予以適當(dāng)傾斜。
四、 你省應(yīng)對(duì)農(nóng)村脫貧戶實(shí)施住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)住房安全問題要建立工作臺(tái)賬，及時(shí)解決，符合條件的及時(shí)納入危房改造范圍，確保脫貧戶住房安全應(yīng)保盡保。應(yīng)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)、團(tuán)場(chǎng)）細(xì)化落實(shí)措施，對(duì)于符合條件對(duì)象的危房，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全有保障。要科學(xué)合理設(shè)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，因地制宜推廣各類適宜農(nóng)房技術(shù)方法和住房保障方式。對(duì)采用拆除重建方式實(shí)施改造的，要控制建房面積，人均面積原則上不得超過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均住房面積，防止加重農(nóng)戶建房負(fù)擔(dān)。實(shí)施農(nóng)村危房改造應(yīng)同步達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地區(qū)，鼓勵(lì)結(jié)合農(nóng)村危房改造和抗震改造同步實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造，提高農(nóng)房保溫隔熱性能，降低建筑能耗。
五、 為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》要求，請(qǐng)?jiān)诮M織預(yù)算執(zhí)行中對(duì)照區(qū)域績(jī)效目標(biāo)（詳見附件2）做好績(jī)效監(jiān)控，確保年度績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，請(qǐng)參照中央做法，將本省績(jī)效目標(biāo)及時(shí)對(duì)下分解，做好省內(nèi)預(yù)算績(jī)效管理工作。
六、 你省財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切合作，按照中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益，避免閑置浪費(fèi)。
財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
2024年4月10日
