發(fā)文機關(guān)自然資源部辦公廳
發(fā)文日期2024年06月26日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號自然資辦函〔2024〕1319號
施行日期2024年06月26日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局：
為深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化不動產(chǎn)登記隊伍作風常態(tài)化建設(shè)，落實2024年全國自然資源工作會議關(guān)于進一步加強不動產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)的部署，不斷提升登記服務(wù)質(zhì)量和水平?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 建設(shè)內(nèi)容
堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦服務(wù)企業(yè)和群眾最直接、最密切的環(huán)節(jié)，按照《不動產(chǎn)登記窗口建設(shè)標準》（見附件），重點圍繞完善登記大廳設(shè)置、增強窗口服務(wù)意識、提升窗口服務(wù)能力、提高管理水平、創(chuàng)新窗口服務(wù)舉措、嚴守工作底線等六個方面，進一步加強不動產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)。推動窗口設(shè)置更加合理，登記流程更加科學，服務(wù)模式更加優(yōu)化，制度規(guī)范更加健全，工作效能更加優(yōu)質(zhì)，作風素質(zhì)更加過硬，有效提升辦事企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
（一）完善登記大廳設(shè)置。以功能布局完整、窗口設(shè)置科學、辦事環(huán)境舒適為重點，實現(xiàn)大廳功能分區(qū)合理，硬件設(shè)施配置完善，窗口分類、數(shù)量設(shè)置科學，崗位職責分工合理，人員配備高效，大廳運轉(zhuǎn)順暢，有效滿足登記業(yè)務(wù)日常辦理需求。
（二）增強窗口服務(wù)意識。以樹牢為民服務(wù)意識、建立健全監(jiān)督機制為重點，實現(xiàn)服務(wù)指南清晰明確，首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)等制度落實到位，黨員先鋒崗、先鋒隊等黨建品牌影響力進一步擴大，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)。
（三）增強窗口服務(wù)能力。緊緊圍繞各類辦事需求，以“群眾滿意不滿意”為評價標準，優(yōu)化服務(wù)方式，嚴格落實“一窗受理，并行辦理”，進一步暢通部門間信息共享通道，深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，多措并舉為辦事企業(yè)和群眾提供高效便捷服務(wù)。
（四）提高綜合管理水平。以完善制度建設(shè)、強化日常監(jiān)督、加強內(nèi)部管理為重點，通過建立完善規(guī)章制度、加強教育培訓強度、加大風險排查力度、提升輿情應(yīng)對能力等多種方式，不斷提升綜合管理水平，有效推動不動產(chǎn)登記標準化和規(guī)范化建設(shè)。
（五）創(chuàng)新服務(wù)舉措。因地制宜創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，促進營商環(huán)境優(yōu)化。拓展深化“交地即交證”“竣工即交證”“交房即交證”“帶押過戶”“稅費一次收繳、后臺自動清分”等創(chuàng)新服務(wù)以及幫辦代辦等便民舉措，持續(xù)推動不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效。
（六）嚴守工作底線。聚焦不動產(chǎn)登記“六不準”、登記錯誤、重大輿情、群體性事件、廉潔登記等方面，嚴格紀律要求，嚴守工作底線。
二、 工作安排
（一）市縣集中建設(shè)。9月底前，各市縣（區(qū)）不動產(chǎn)登記窗口單位對標對表集中開展，著力加強窗口軟硬件建設(shè)，建立健全窗口服務(wù)和管理制度體系，切實提升窗口規(guī)范化便利化服務(wù)水平。
（二）學習交流促進。10月底前，部登記局組織各省級自然資源主管部門采取“結(jié)對子”的方式，開展交叉調(diào)研，交流學習、取長補短，促進不動產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)。各省級自然資源主管部門要加強對市縣建設(shè)工作的指導(dǎo)，總結(jié)先進經(jīng)驗，及時宣傳推廣，推動市縣強化交流借鑒。
（三）形成制度供給。10月底前，部登記局會同登記中心，結(jié)合各地窗口建設(shè)經(jīng)驗做法，制定出臺《全國不動產(chǎn)登記窗口服務(wù)指南》，完善頂層制度供給，指導(dǎo)各地進一步優(yōu)化窗口服務(wù)。
（四）開展宣傳表揚。11月底前，部登記局組織設(shè)立不動產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)工作成效展示專欄，宣傳推出一批便民利民窗口，總結(jié)推廣各地經(jīng)驗做法，以點帶面，深化建設(shè)工作；對窗口建設(shè)工作成效顯著的單位和個人，予以通報表揚。
（五）持續(xù)深化建設(shè)。各市縣（區(qū)）不動產(chǎn)登記窗口單位結(jié)合登記隊伍作風常態(tài)化建設(shè)，鞏固已有成果，創(chuàng)新服務(wù)舉措，拓展服務(wù)內(nèi)容，持續(xù)深化不動產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)工作。
三、 有關(guān)要求
各級自然資源主管部門要高度重視，加強宣傳引導(dǎo)和學習借鑒，將加強不動產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)工作，作為提升不動產(chǎn)登記便利化服務(wù)水平和優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，結(jié)合實際，積極探索，扎實推進，確保實效。對于集中設(shè)在行政服務(wù)中心辦公的不動產(chǎn)登記窗口，要與行政服務(wù)管理部門加強溝通，取得對建設(shè)工作的支持。請各省分別于9月底、10月底前報送本省建設(shè)工作的制度性成果和工作總結(jié)。
自然資源部辦公廳
2024年6月26日
