發(fā)文機(jī)關(guān)自然資源部辦公廳
發(fā)文日期2024年06月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)自然資辦函〔2024〕1319號(hào)
施行日期2024年06月26日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局：
為深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)，落實(shí)2024年全國自然資源工作會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)的部署，不斷提升登記服務(wù)質(zhì)量和水平?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 建設(shè)內(nèi)容
堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦服務(wù)企業(yè)和群眾最直接、最密切的環(huán)節(jié)，按照《不動(dòng)產(chǎn)登記窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件），重點(diǎn)圍繞完善登記大廳設(shè)置、增強(qiáng)窗口服務(wù)意識(shí)、提升窗口服務(wù)能力、提高管理水平、創(chuàng)新窗口服務(wù)舉措、嚴(yán)守工作底線等六個(gè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)。推動(dòng)窗口設(shè)置更加合理，登記流程更加科學(xué)，服務(wù)模式更加優(yōu)化，制度規(guī)范更加健全，工作效能更加優(yōu)質(zhì)，作風(fēng)素質(zhì)更加過硬，有效提升辦事企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
（一）完善登記大廳設(shè)置。以功能布局完整、窗口設(shè)置科學(xué)、辦事環(huán)境舒適為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)大廳功能分區(qū)合理，硬件設(shè)施配置完善，窗口分類、數(shù)量設(shè)置科學(xué)，崗位職責(zé)分工合理，人員配備高效，大廳運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，有效滿足登記業(yè)務(wù)日常辦理需求。
（二）增強(qiáng)窗口服務(wù)意識(shí)。以樹牢為民服務(wù)意識(shí)、建立健全監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)指南清晰明確，首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度落實(shí)到位，黨員先鋒崗、先鋒隊(duì)等黨建品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)。
（三）增強(qiáng)窗口服務(wù)能力。緊緊圍繞各類辦事需求，以“群眾滿意不滿意”為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)方式，嚴(yán)格落實(shí)“一窗受理，并行辦理”，進(jìn)一步暢通部門間信息共享通道，深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，多措并舉為辦事企業(yè)和群眾提供高效便捷服務(wù)。
（四）提高綜合管理水平。以完善制度建設(shè)、強(qiáng)化日常監(jiān)督、加強(qiáng)內(nèi)部管理為重點(diǎn)，通過建立完善規(guī)章制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)強(qiáng)度、加大風(fēng)險(xiǎn)排查力度、提升輿情應(yīng)對(duì)能力等多種方式，不斷提升綜合管理水平，有效推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。
（五）創(chuàng)新服務(wù)舉措。因地制宜創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。拓展深化“交地即交證”“竣工即交證”“交房即交證”“帶押過戶”“稅費(fèi)一次收繳、后臺(tái)自動(dòng)清分”等創(chuàng)新服務(wù)以及幫辦代辦等便民舉措，持續(xù)推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記提質(zhì)增效。
（六）嚴(yán)守工作底線。聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記“六不準(zhǔn)”、登記錯(cuò)誤、重大輿情、群體性事件、廉潔登記等方面，嚴(yán)格紀(jì)律要求，嚴(yán)守工作底線。
二、 工作安排
（一）市縣集中建設(shè)。9月底前，各市縣（區(qū)）不動(dòng)產(chǎn)登記窗口單位對(duì)標(biāo)對(duì)表集中開展，著力加強(qiáng)窗口軟硬件建設(shè)，建立健全窗口服務(wù)和管理制度體系，切實(shí)提升窗口規(guī)范化便利化服務(wù)水平。
（二）學(xué)習(xí)交流促進(jìn)。10月底前，部登記局組織各省級(jí)自然資源主管部門采取“結(jié)對(duì)子”的方式，開展交叉調(diào)研，交流學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)。各省級(jí)自然資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)市縣建設(shè)工作的指導(dǎo)，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳推廣，推動(dòng)市縣強(qiáng)化交流借鑒。
（三）形成制度供給。10月底前，部登記局會(huì)同登記中心，結(jié)合各地窗口建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，制定出臺(tái)《全國不動(dòng)產(chǎn)登記窗口服務(wù)指南》，完善頂層制度供給，指導(dǎo)各地進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)。
（四）開展宣傳表揚(yáng)。11月底前，部登記局組織設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)工作成效展示專欄，宣傳推出一批便民利民窗口，總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面，深化建設(shè)工作；對(duì)窗口建設(shè)工作成效顯著的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表揚(yáng)。
（五）持續(xù)深化建設(shè)。各市縣（區(qū)）不動(dòng)產(chǎn)登記窗口單位結(jié)合登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)，鞏固已有成果，創(chuàng)新服務(wù)舉措，拓展服務(wù)內(nèi)容，持續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)工作。
三、 有關(guān)要求
各級(jí)自然資源主管部門要高度重視，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和學(xué)習(xí)借鑒，將加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)工作，作為提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利化服務(wù)水平和優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，結(jié)合實(shí)際，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效。對(duì)于集中設(shè)在行政服務(wù)中心辦公的不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，要與行政服務(wù)管理部門加強(qiáng)溝通，取得對(duì)建設(shè)工作的支持。請(qǐng)各省分別于9月底、10月底前報(bào)送本省建設(shè)工作的制度性成果和工作總結(jié)。
自然資源部辦公廳
2024年6月26日
