發(fā)文機(jī)關(guān)財(cái)政部,國家稅務(wù)總局,國家發(fā)展和改革委員會,民政部,商務(wù)部,國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2026年01月15日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展和改革委員會、民政部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委員會公告2026年第7號
施行日期2026年01月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
為繼續(xù)支持養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)稅費(fèi)政策公告如下：
一、 為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，按照以下規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策：
（一）提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入，免征增值稅。
（二）提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入收入總額。
（三）承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的，免征契稅。
（四）用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
二、 為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、 本公告所稱社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，包括城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。
為社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是指在社區(qū)依托固定場所設(shè)施，采取短托、日托、上門等方式，為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是指為老年人提供的生活照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)。
為社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是指在社區(qū)依托固定場所設(shè)施，采取全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等方式，為社區(qū)居民提供托育服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織。社區(qū)托育服務(wù)是指為3周歲（含）以下嬰幼兒提供的照料、看護(hù)、膳食、保育等服務(wù)。
為社區(qū)提供家政服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是指以家庭為服務(wù)對象，為社區(qū)居民提供家政服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織。社區(qū)家政服務(wù)是指進(jìn)入家庭成員住所或醫(yī)療機(jī)構(gòu)為孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人提供的照護(hù)服務(wù)，以及進(jìn)入家庭成員住所提供的保潔、烹飪等服務(wù)。
四、 享受本公告政策的納稅人繳費(fèi)人，應(yīng)留存《設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》、《托育機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》、與社區(qū)組織簽訂的服務(wù)協(xié)議，以及能夠證明向所在社區(qū)管理居民提供服務(wù)的資料等備查。企業(yè)未能按照要求提供留存?zhèn)洳橘Y料，或者提供的留存?zhèn)洳橘Y料無法證實(shí)符合優(yōu)惠事項(xiàng)規(guī)定條件的，或者資料存在虛假情況的，將依法追繳其已享受的稅費(fèi)款，并按照稅收征收管理法等相關(guān)規(guī)定處理。
五、 符合下列條件的家政服務(wù)企業(yè)提供家政服務(wù)取得的收入，免征增值稅。
（一）與家政服務(wù)員、接受家政服務(wù)的客戶就提供家政服務(wù)行為簽訂三方協(xié)議；
（二）向家政服務(wù)員發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，并對家政服務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)管理；
（三）通過建立業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對家政服務(wù)員進(jìn)行登記管理。
六、 民政、衛(wèi)生健康、商務(wù)、財(cái)稅部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，協(xié)同進(jìn)行日常監(jiān)督和管理，建立健全信息共享機(jī)制。省級民政、衛(wèi)生健康、商務(wù)部門定期向省級稅務(wù)等部門共享社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)機(jī)構(gòu)的必要信息，保障優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
七、 本公告自2026年1月1日起執(zhí)行至2027年12月31日。
特此公告。
財(cái)政部 稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委
民政部 商務(wù)部 國家衛(wèi)生健康委
2026年1月15日
