發(fā)文機關農業(yè)農村部種植業(yè)管理司
發(fā)文日期2018年09月28日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2018年09月28日
效力級別部門規(guī)范性文件
小麥赤霉病是典型的氣候型病害，發(fā)生流行不僅直接導致小麥結實率和千粒重下降，影響小麥高產穩(wěn)產，而且病菌產生的真菌毒素還會污染麥粒，影響小麥及其制品質量安全，威脅人畜健康。為推進科學防控，保障小麥生產和質量安全，促進質量興農、效益興農，我部組織專家研究制定本指導意見。
一、 總體目標
圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革主線，大力推進農業(yè)綠色發(fā)展，深入開展“到2020年農藥使用量零增長行動”，堅持“預防為主、綜合防治”植保方針，落實“政府主導、屬地責任、聯(lián)防聯(lián)控”工作機制，大力推行小麥全生育期赤霉病綜合防治技術，強化監(jiān)測預警，推進統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、科學用藥，適時組織應急防控，切實提高小麥赤霉病防控組織化程度和科學化水平，力爭將小麥赤霉病病粒率控制在3%以內。
二、 防控策略
以調整種植結構、優(yōu)化耕作制度為基礎，以分類指導、分區(qū)施策為重點，以主動出擊、科學用藥為關鍵，從小麥播種開始，推行良種良法配套、農機農藝融合、農業(yè)措施與化學防治并舉，把赤霉病防控貫穿于小麥產前、產中、產后全過程，切實減輕病害發(fā)生危害程度，降低毒素污染風險。
三、 技術措施
小麥赤霉病防控應重點在“調、優(yōu)、預、替、統(tǒng)、搶”六個方面下功夫。
（一）“調”，調整種植結構。長江中下游、江淮等常年流行區(qū)，按照“宜麥則麥、宜油則油”原則，合理布局種植結構，或通過改種綠肥、輪作休耕等措施，盡可能壓低非主產區(qū)小麥種植面積，減輕病害防控壓力。黃淮常年發(fā)生區(qū)和華北、西北偶發(fā)區(qū)，結合玉米種植結構調整，大力推廣小麥與大豆、花生、蔬菜等作物輪作，壓低菌源基數，降低病害危害程度。
（二）“優(yōu)”，優(yōu)化農藝措施。推行適期適量播種，科學肥水運籌，防止小麥群體過大、田間郁閉。及時清溝理墑，降低田間濕度。推行秸稈粉碎、定期深翻還田（每3年一次），有條件的地區(qū)提倡秸稈回收利用，壓低菌源基數。推行品種適區(qū)種植，避免在長江中下游、江淮等常年流行區(qū)種植煙農、豫麥、濟麥等高感品種，降低病害流行成災風險。
（三）“預”，堅持預防為主。小麥赤霉病可防、可控、不可治，必須加強監(jiān)測、立足預防。長江中下游、江淮等常年流行區(qū)和黃淮常年發(fā)生區(qū)，堅持“主動出擊、見花打藥”不動搖，抓住小麥抽穗揚花這一關鍵時期，及時噴施對路藥劑，減輕病害發(fā)生程度，降低毒素污染風險；華北、西北等常年偶發(fā)區(qū)，堅持“立足預防、適時用藥”不放松，小麥抽穗揚花期一旦遇連陰雨或連續(xù)結露等適宜病害流行天氣，立即組織施藥預防，降低病害流行風險。
（四）“替”，加速農藥械替代。在病菌對多菌靈已產生抗藥性的長江中下游、江淮和黃淮南部等麥區(qū)，應停止使用多菌靈及其復配制劑，選用氰烯菌酯、戊唑醇及其復配制劑，以及耐雨水沖刷劑型。注重交替輪換用藥，避免或延緩抗藥性產生。推薦使用自走式寬幅施藥機械、自主飛行無人機等高效植保機械，選用小孔徑噴頭噴霧，避免使用擔架式噴霧機。同時，添加適宜的功能助劑、沉降劑等，提高施藥質量，保證防治效果。
（五）“統(tǒng)”，推進統(tǒng)防統(tǒng)治。充分發(fā)揮病蟲害專業(yè)化防治服務組織裝備精良、管理規(guī)范、服務高效的作用，大力推進以穗期赤霉病防治為主的全程承包、代防代治等多種形式，大規(guī)模開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和集中統(tǒng)一防治，適時組織開展應急防治，提高防治效率、效果和效益，解決小麥赤霉病預防控制窗口期短、時效性強，以及一家一戶“打藥難”“亂打藥”等問題。
（六）“搶”，及時搶收入倉。小麥進入收獲期，應及時收割、晾曬、篩選，如遇陰雨天氣，應采取烘干措施，防止收獲和儲存過程中濕度過大，導致病菌再度大量繁殖，造成毒素二次污染。
四、 工作要求
充分發(fā)揮行政推動主導優(yōu)勢、農業(yè)部門組織優(yōu)勢、植保機構技術優(yōu)勢、專業(yè)化防治組織的服務優(yōu)勢，切實做到“四個強化”。
（一）強化責任落實。小麥赤霉病防控事關“口糧絕對安全”和農民增收，各地要將防控工作納入糧食生產省長負責制考核內容，切實落實“政府主導、屬地管理”防控機制，層層建立防控考核和責任追究制度。加強組織領導，強化部門協(xié)調，加大財政投入，盡早落實防控資金，建立快速應急響應機制，確保防控工作有力有序開展。
（二）強化監(jiān)測預警。各級植保機構加強監(jiān)測調查，全面掌握苗情、墑情、病情，密切關注天氣變化，及時會商分析、科學研判病害發(fā)生趨勢，明確重點防控區(qū)域、關鍵防治田塊和最佳防控時間，準確發(fā)布預報預警信息。同時，全面加強病菌抗藥性監(jiān)測，掌握病菌對多菌靈等連續(xù)多年使用的主打防控藥劑的抗藥性變化動態(tài)，及時制定抗藥性治理預案，指導農民合理用藥、科學防控。
（三）強化統(tǒng)防統(tǒng)治。發(fā)揮中央和地方財政支農資金作用，通過政府購買服務、發(fā)放防控物資等多種形式，大力扶持發(fā)展病蟲害專業(yè)化防治服務組織等，強化裝備水平、提高服務能力，發(fā)揮其在小麥赤霉病防控工作中的骨干和示范引領作用，推行統(tǒng)一組織發(fā)動、統(tǒng)一技術方案、統(tǒng)一藥劑供應、統(tǒng)一施藥時期、統(tǒng)一防控行動的“五統(tǒng)一”防控措施，切實提升防控組織化程度和科學化水平，提高防控效果、效率和效益。
（四）強化宣傳指導。充分運用廣播、電視、報紙、手機短信、明白紙等多種形式，全方位宣傳赤霉病危害的嚴重性，以及綜合防治、預防控制的必要性，為防控工作營造良好的氛圍。組織技術人員深入基層一線，開展小麥赤霉病全生育期防控技術培訓和指導服務。防控關鍵時期，組派精干力量，采取蹲點包片、進村入戶等形式，“面對面”“手把手”開展防控指導服務，突出把好選藥、用藥關，確保防控技術措施落實到田。
