發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2019年08月26日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年08月26日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的《關于讓智慧醫(yī)療盡快惠及基層，提升百姓健康服務獲得感的提案》收悉，經(jīng)商中央網(wǎng)信辦，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展
2019年4月，我委同國家中醫(yī)藥局印發(fā)《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準與規(guī)范（試行）》（國衛(wèi)規(guī)劃函〔2019〕87號）。規(guī)范了全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設的主要應用內(nèi)容和建設要求。主要包括服務業(yè)務、管理業(yè)務、平臺服務、信息安全等4部分58類共212項建設內(nèi)容和要求。建議基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)部署在縣級或以上全民健康信息平臺，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構根據(jù)自身情況，積極推進云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術應用，探索創(chuàng)新發(fā)展，更好的服務廣大老百姓。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于整合信息平臺優(yōu)化數(shù)據(jù)收集。
為緩解醫(yī)院上報數(shù)據(jù)壓力，提高上報數(shù)據(jù)質量，保證上報全民健康信息平臺的數(shù)據(jù)及時、完整、準確，2019年4月，編制出臺《全國醫(yī)院數(shù)據(jù)上報管理方案》。主要包括:醫(yī)療業(yè)務表單、運營業(yè)務表單、醫(yī)療業(yè)務字典、運營業(yè)務字典、數(shù)據(jù)接口技術規(guī)范等5個規(guī)范性文件，共43張數(shù)據(jù)表單、924個數(shù)據(jù)項。其中醫(yī)療業(yè)務表單24張、數(shù)據(jù)項683個，運營業(yè)務表單19張、數(shù)據(jù)項241個。
（二）關于加快數(shù)據(jù)接口標準統(tǒng)一與互通建設。
一是2019年3月，我委出臺《醫(yī)院智慧服務分級評估標準體系（試行）》，推動醫(yī)院運用智能化、信息化手段，提高醫(yī)療質量和效率，提升精細化、信息化管理水平。開展母子健康APP應用與推廣，助力“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”下的智慧婦幼健康服務。二是2017年組織開展了“婦幼健康信息化項目”建設，著力打造國家級婦幼健康信息平臺，并在項目試點地區(qū)應用與推廣母子健康APP。目前，已在河南、湖南、新疆等試點地區(qū)完成APP的部署應用，并實現(xiàn)與省級、國家級信息平臺的聯(lián)通。母子健康APP在應用中減輕了醫(yī)務人員工作負擔，優(yōu)化了服務流程，提升了廣大服務對象接受保健服務的便利性和就診感受度。
（三）關于加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”賦能基層。
一是推動基層醫(yī)療衛(wèi)生人工智能專題研究。支持各地研發(fā)面向基層全科人工智能輔助診斷系統(tǒng)，幫助基層全科醫(yī)生提高診斷效率和診療水平，減少誤診漏診，降低醫(yī)生勞動強度。強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)學人工智能標準基礎，探索建立面向基層全科輔助診療產(chǎn)品的標準化病歷數(shù)據(jù)庫，建立適用于全科輔助診療應用的醫(yī)學術語庫，建立面向基層全科輔助診療的醫(yī)學知識庫等基礎標準。二是組織國家醫(yī)學考試中心開展人工智能輔助診療系統(tǒng)臨床應用的評估方法及指標研究，進一步推動人工智能在醫(yī)療領域科學應用。三是我委積極推動我國先進醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展，與工業(yè)和信息化部簽署合作協(xié)議，充分發(fā)揮兩部委優(yōu)勢，建立多渠道、多層次的長效機制，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接和融合，提升自主創(chuàng)新能力。通過組織開展優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設備遴選、先進醫(yī)療設備應用示范、骨科手術機器人應用中心建設項目和推動“走出去”等綜合措施，推動我國先進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
三、 下一步工作目標和規(guī)劃
（一）推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準的落地實施。
繼續(xù)推進各地落地實施《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準與規(guī)范（試行）》，促進和規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設，依托全民健康信息平臺，整合醫(yī)院信息系統(tǒng)，方便醫(yī)生的應用。
（二）加快推動智慧醫(yī)療相關研究應用。
持續(xù)推進全科醫(yī)學人工智能輔助診療研究工作，加強全科輔助診療算法模型的建設及效果評價等方面的研究，推進全科領域醫(yī)學人工智能應用試點，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力和工作效率。
（三）加快研究制定基層數(shù)據(jù)上報管理方案。
加快研究制定《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)據(jù)上。報管理方案》，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)據(jù)上報和共享，加強規(guī)范數(shù)據(jù)報送渠道與口徑，強化數(shù)據(jù)上報分析。
感謝您對衛(wèi)生健康工作關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
?2019年8月26日
