案由 挪用公款 受賄
案號(hào) （2019）魯0403刑初55號(hào)
棗莊市薛城區(qū)人民檢察院以薛檢公訴二刑訴[2019]7號(hào)起訴書指控被告人張某犯挪用公款罪、受賄罪，于2019年1月30日向本院提起公訴。本院于當(dāng)日立案，并依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。棗莊市薛城區(qū)人民檢察院指派檢察員卓紅、韓榮新出庭支持公訴，被告人宋暉及其辯護(hù)人趙長森、張守艷，被告人張某均到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
棗莊市薛城區(qū)人民檢察院指控，（一）挪用公款罪
2016年6月至2017年12月，被告人張某在擔(dān)任薛城區(qū)臨城街道南臨城小學(xué)（下稱南?。┬ｉL期間，利用職務(wù)上的便利，以南小名義，或者和薛城區(qū)常莊鎮(zhèn)東點(diǎn)聯(lián)校（下稱東點(diǎn)聯(lián)校）校長張濤（另案處理）一起，以南小和東點(diǎn)聯(lián)校名義向他人借款1,977,120元?dú)w個(gè)人使用，挪用時(shí)間超過三個(gè)月，至案發(fā)尚有1,835,000元未能退還。被告人宋暉明知張某是以學(xué)校名義向他人借款，并由其個(gè)人使用的情況下，仍為借款提供擔(dān)保。被告人張某涉案數(shù)額1,977,120元，被告人宋暉涉案數(shù)額265,000元。
1、2016年6月至2017年11月，被告人張某以南小基建為由，先后多次以南小名義與孫某1、王某3、何某等10人簽訂借款協(xié)議，共計(jì)借款1,440,000元，借款協(xié)議均加蓋南小公章。以上借款未交該校財(cái)務(wù)入賬，被張某挪用用于償還個(gè)人債務(wù)和個(gè)人日常支出。案發(fā)前已歸還355,000元，至案發(fā)尚未歸還1,085,000元。
2、2017年12月13日，被告人張某和東點(diǎn)聯(lián)校校長張濤一起，以南小和東點(diǎn)聯(lián)校學(xué)?；橛?，以兩學(xué)校名義與任某簽訂借款500,000元的借款協(xié)議，并加蓋兩學(xué)校公章。協(xié)議所借款項(xiàng)，由任某預(yù)扣利息15,000元，實(shí)際借得485,000元。該款未交南小和東點(diǎn)聯(lián)校財(cái)務(wù)入賬，用于償還張某個(gè)人債務(wù)以及張某和張濤個(gè)人日常支出。2018年3月26日，張某歸還本金30,000元。2018年6月2日，被告人宋暉在明知該筆借款是以學(xué)校名義簽訂的借款協(xié)議，并被張某個(gè)人使用的情況下，在該借款協(xié)議上簽字擔(dān)保延續(xù)借款。同年8月，被告人張某歸還本金190,000元，至案發(fā)尚未歸還265,000元。
3、2017年12月25日，被告人張某和東點(diǎn)聯(lián)校校長張濤一起，以南小和東點(diǎn)聯(lián)校學(xué)?；橛桑詢伤鶎W(xué)校名義與單某簽訂借款500,000元的借款協(xié)議，并加蓋兩校公章。協(xié)議所借款項(xiàng)，由單某預(yù)扣利息15,000元，實(shí)際借得485,000元。該款未交南小和東點(diǎn)聯(lián)校財(cái)務(wù)入賬，用于償還張某個(gè)人債務(wù)以及張某和張濤個(gè)人日常支出，至案發(fā)未歸還。
（二）受賄罪
2015年12月至2018年9月，被告人張某在擔(dān)任南小校長期間，利用職務(wù)上的便利，多次索取、非法收受他人賄送的現(xiàn)金、購物卡共計(jì)210,000元；并和被告人宋暉一起，利用張某的職務(wù)便利，非法收受他人賄送的現(xiàn)金131,500元，為他人謀取利益。被告人張某涉案數(shù)額341,500元，被告人宋暉涉案數(shù)額131,500元。
1、2015年12月至2018年5月，被告人張某收受南小教師張某1、張某2、褚某1三人賄送的現(xiàn)金、購物卡共計(jì)6,000元，為3人在職稱評(píng)定、工作調(diào)整等方面提供幫助。
2、2016年10月至2018年2月，被告人張某在向南小工程施工方陳某支付工程款過程中，利用職務(wù)上的便利，先后三次以扣留工程款方式向陳某索賄共計(jì)45,000元。
3、2016年8月至2018年9月，被告人張某利用職務(wù)上的便利和其職權(quán)地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為不符合入學(xué)條件的90余名學(xué)生在辦理入學(xué)手續(xù)等方面提供幫助，多次索取、收受張某6、王某6、孟某等人賄送的現(xiàn)金、購物卡共計(jì)159,000元。
4、2018年5月至9月，被告人張某、宋暉一起，利用被告人張某職務(wù)上的便利和其職權(quán)地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為不符合入學(xué)條件的30余名學(xué)生在辦理入學(xué)手續(xù)等方面提供幫助，索取、收受王某6、謝某等人財(cái)物共計(jì)131,500元。案發(fā)前，被告人宋暉將其中的53,500元退還給行賄人謝某。
案發(fā)后，被告人張某上繳受賄所得10,000元。
為支持其指控，公訴機(jī)關(guān)提供了相關(guān)證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，挪用公款歸個(gè)人使用，超過三個(gè)月未還，情節(jié)嚴(yán)重；利用職務(wù)上的便利和地位形成的便利條件，非法收受、索取他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大。被告人宋暉為張某挪用公款歸個(gè)人使用提供幫助，超過三個(gè)月未還，數(shù)額較大；和張某共謀，利用張某職務(wù)上的便利和地位形成的便利條件，索取、收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大。被告人張某、宋暉的行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條、第三百八十五條、第三百八十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人張某、宋暉均對(duì)起訴書指控的事實(shí)無異議，均表示當(dāng)庭認(rèn)罪。
辯護(hù)人趙長森、張守艷提出如下辯護(hù)意見，1、被告人宋暉不構(gòu)成挪用公款罪，其僅是為已經(jīng)挪用款項(xiàng)的延期還款進(jìn)行擔(dān)保，而此時(shí)挪用行為已經(jīng)完成，被告人宋暉沒有挪用公款的主觀故意和客觀行為。2、被告人宋暉不是國家工作人員，亦不屬于國家工作人員的特定關(guān)系人，其并沒有占有行賄人的財(cái)物，不構(gòu)成受賄罪的共犯，即使構(gòu)成犯罪，情節(jié)也顯著輕微，應(yīng)對(duì)其免予刑事處罰。
經(jīng)審理查明，（一）挪用公款罪
2016年6月至2017年12月，被告人張某在擔(dān)任南小校長期間，利用職務(wù)上的便利，以南小名義，或者和東點(diǎn)聯(lián)校校長張濤（另案處理）一起，以南小和東點(diǎn)聯(lián)校名義向他人借款1,977,120元?dú)w個(gè)人使用，挪用時(shí)間超過三個(gè)月，至案發(fā)尚有1,835,000元未能退還。被告人宋暉明知張某是以學(xué)校名義向他人借款，并由其個(gè)人使用的情況下，仍為借款提供擔(dān)保。被告人張某涉案數(shù)額1,977,120元。
1、2016年6月至2017年11月，被告人張某以南小學(xué)?；橛桑群蠖啻我阅闲∶x與孫某1、王某3、何某等10人簽訂借款協(xié)議，共計(jì)借款1,440,000元，借款協(xié)議均加蓋南小公章。以上借款未交該校財(cái)務(wù)入賬，被張某挪用用于償還個(gè)人債務(wù)和個(gè)人日常支出。案發(fā)前已歸還355,000元，至案發(fā)尚未歸還1,085,000元。
2、2017年12月13日，被告人張某和東點(diǎn)聯(lián)校校長張濤一起，以南小和東點(diǎn)聯(lián)校學(xué)校基建為由，以兩學(xué)校名義與任某簽訂借款500,000元的借款協(xié)議，并加蓋兩學(xué)校公章。協(xié)議所借款項(xiàng)，由任某預(yù)扣利息15,000元，實(shí)際借得48,5000元。該款未交南小和東點(diǎn)聯(lián)校財(cái)務(wù)入賬，用于償還張某個(gè)人債務(wù)以及張某和張濤個(gè)人日常支出。2018年3月26日，張某歸還本金30,000元。2018年6月2日，被告人宋暉在明知該筆借款是以學(xué)校名義簽訂的借款協(xié)議，并被張某個(gè)人使用的情況下，在該借款協(xié)議上簽字擔(dān)保延續(xù)借款。同年8月，被告人張某歸還本金190,000元，至案發(fā)尚未歸還265,000元。
3、2017年12月25日，被告人張某和東點(diǎn)聯(lián)校校長張濤一起，以南小和東點(diǎn)聯(lián)校學(xué)?；橛?，以兩所學(xué)校名義與單某簽訂借款500,000元的借款協(xié)議，并加蓋兩校公章。協(xié)議所借款項(xiàng)，由單某預(yù)扣利息15,000元，實(shí)際借得48,5000元。該款未交南小和東點(diǎn)聯(lián)校財(cái)務(wù)入賬，用于償還張某個(gè)人債務(wù)以及張某和張濤個(gè)人日常支出，至案發(fā)未歸還。
上述事實(shí)，被告人張某、宋暉在審理過程中無異議，且有同案犯張濤供述，證人王某1、王某2、周某、邢某、何某、高某1、高某2、殷某1、孫某1、王某3、單某、任某、李某、張某3、盛某、馮某、張某4、張某5、宋某1、褚某2、王某4、王某5、秦某等人證言，借款協(xié)議、銀行卡交易明細(xì)清單、活期賬戶明細(xì)、薛城區(qū)常莊鎮(zhèn)教育辦公室文件等證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定。
（二）受賄罪
2015年12月至2018年9月，被告人張某在擔(dān)任南小校長期間，利用職務(wù)上的便利，多次索取、非法收受他人賄送的現(xiàn)金、購物卡共計(jì)210,000元；并和被告人宋暉一起，利用張某的職務(wù)便利，非法收受他人賄送的現(xiàn)金131,500元，為他人謀取利益。被告人張某涉案數(shù)額341,500元，被告人宋暉涉案數(shù)額131,500元。
1、2015年12月至2018年5月，被告人張某收受南小教師張某1、張某2、褚某1三人賄送的現(xiàn)金、購物卡共計(jì)6,000元，為3人在職稱評(píng)定、工作調(diào)整等方面提供幫助。
2、2016年10月至2018年2月，被告人張某在向南小工程施工方陳某支付工程款過程中，利用職務(wù)上的便利，先后三次以扣留工程款方式向陳某索賄共計(jì)45,000元。
3、2016年8月至2018年9月，被告人張某利用職務(wù)上的便利和其職權(quán)地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為不符合入學(xué)條件的90余名學(xué)生在辦理入學(xué)手續(xù)等方面提供幫助，多次索取、收受張某6、王某6、孟某等人賄送的現(xiàn)金、購物卡共計(jì)159,000元。
4、2018年5月至9月，被告人張某、宋暉一起，利用被告人張某職務(wù)上的便利和其職權(quán)地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為不符合入學(xué)條件的30余名學(xué)生在辦理入學(xué)手續(xù)等方面提供幫助，索取、收受王某6、謝某等人財(cái)物共計(jì)131,500元。案發(fā)前，被告人宋暉將其中的53,500元退還給行賄人謝某。
案發(fā)后，被告人張某上繳受賄所得10,000元。
上述事實(shí)，被告人張某、宋暉在審理過程中無異議，且有證人張某1、張某2、褚某1、陳某、李某、張某6、王某6、孟某、謝某、張某7、于某、趙某、張某8、楊某、黃某、狄某、孫某2、宋某2、沈某、王某7、常某、殷某2、朱某、郭某1、郭某2、張某3、侯某、王某8、劉某、宋某3、袁某等人證言，身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件、收條、南小未經(jīng)正常招生流程入學(xué)學(xué)生名單、招生流程情況說明、招生簡章、任職文件、干部履歷表、戶籍證明、發(fā)破案經(jīng)過等證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人張某身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，挪用公款歸個(gè)人使用，超過三個(gè)月未還，情節(jié)嚴(yán)重；利用職務(wù)上的便利或職權(quán)、地位形成的便利條件，非法收受、索取他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成挪用公款罪、受賄罪。被告人宋暉和被告人張某勾結(jié)，伙同受賄，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成受賄罪，應(yīng)以受賄罪的共犯追究其刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及部分罪名成立。被告人張某同時(shí)犯兩種罪行，依法應(yīng)實(shí)行數(shù)罪并罰。被告人張某、宋暉如實(shí)供述自己的罪行，依法可從輕處罰；退交部分贓款，酌情從輕處罰。辯護(hù)人提出“被告人宋暉不構(gòu)成挪用公款罪”的辯護(hù)意見，經(jīng)查，被告人張某與張濤以南小和東點(diǎn)聯(lián)校名義向他人借款，在該筆借款到期無法償還后，被告人宋暉僅是在原借款協(xié)議上簽字擔(dān)保進(jìn)行延期借款，在被告人宋暉簽字擔(dān)保之前挪用公款的行為已經(jīng)發(fā)生，被告人宋暉的行為與挪用公款之間沒有法律上的因果關(guān)系，故被告人宋暉不構(gòu)成挪用公款罪，對(duì)辯護(hù)人此辯護(hù)意見，本院予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十四條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十八條、第二十五條第一款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第三款、第六十九條第一款、第九十三條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某犯挪用公款罪，判處有期徒刑六年；犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十五萬元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑九年，并處罰金人民幣二十五萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年9月5日起至2027年9月4日止。罰金于本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納）。
二、被告人宋暉犯受賄罪，判處有期徒刑一年零三個(gè)月，并處罰金人民幣十二萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年9月3日起至2019年12月2日止。罰金于本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納）。
三、責(zé)令被告人張某退賠被害單位共計(jì)人民幣一百八十三萬五千元；繼續(xù)追繳違法所得人民幣二十七萬八千元，其中，向被告人張某追繳二十萬元，向被告人張某、宋暉追繳七萬八千元。
如不服本判決，可在接到本判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省棗莊市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本十五份。
審 判 長 王 濤
人民陪審員 劉啟會(huì)
人民陪審員 王 超
二〇一九年七月二十五日
書 記 員 劉 晶
