案由 受賄 串通投標 非法使用竊聽、竊照專用器材
案號 （2019）皖0422刑初153號
壽縣人民檢察院以壽檢刑訴﹝2019﹞128號起訴書指控被告人黃某某1犯受賄罪、被告人黃某某1、楊某2、王某某3、何某某4犯串通投標罪、被告人張嘉偉犯非法使用竊聽、竊照專用器材罪，于2019年3月29日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。壽縣人民檢察院指派檢察員王某1、李某1出庭支持公訴，被告人黃某某1及其辯護人聶幼星、被告人王某某3及其辯護人孫忠志、被告人何某某4及其辯護人張冬梅、被告人楊某2及其辯護人謝璐、許魯、被告人張嘉偉及其辯護人楊**到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關指控：
（一）被告人黃某某1受賄的事實
2016年5月，六壽路壽縣段升級改造工程項目由河南省光大路橋工程有限公司（以下簡稱光大公司）中標，壽縣交通運輸局作為發(fā)包人與承包人光大公司簽訂了《公路工程施工合同》，約定承包人不得轉(zhuǎn)包、分包。光大公司違反相關法律規(guī)定和合同約定，將工程整體轉(zhuǎn)包給了無公路建設資質(zhì)的安徽遠大建筑工程有限公司（以下簡稱遠大公司）。
2016年6月，壽縣交通運輸局委派時任該局工程股副股長的黃某某1作為業(yè)主代表，負責該工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。在該工程施工過程中，黃某某1明知光大公司違法將該工程全部轉(zhuǎn)包給了遠大公司后，黃某某1不履行職責和義務，未向上級匯報，對轉(zhuǎn)包行為未予以制止，反而向遠大公司實際負責人楊某2以借款為名索要錢財。2017年9月13日至2018年4月23日，楊某2通過其妻張婷的銀行賬戶，分6次向黃某某1銀行賬戶轉(zhuǎn)款共計26萬元，該款被黃某某1非法占有后用于個人開支。
2018年5月23日，六壽路壽縣段升級改造工程項目通過了驗收，實際造價（審計價）25393790.86元。案發(fā)前遠大公司已收到工程款24582372.18元。
（二）被告人黃某某1、王某某3、何某某4、楊某2串通投標的事實
被告人黃某某1、楊某2、王某某3、何某某4密謀以借用他人公司的資質(zhì)參與壽縣有關工程的招投標，又以安裝針孔攝像頭、調(diào)還搖號球等方式來操縱開標結(jié)果。具體事實如下：
1、在壽縣靖淮路改建工程招標過程中，楊某2、黃某某1借用重慶海特建筑工程有限公司等八家公司的建筑資質(zhì)報名該工程的投標。2018年5月31日晚，黃某某1和王某某3密謀后，由王某某3秘密進入壽縣公共資源交易中心，對該工程開標當日使用的搖號球進行了調(diào)換，但中標未遂。
2、在壽縣花園小學建設工程招標過程中，何某某4、黃某某1借用合肥大柳塘建筑安裝工程有限公司等四家公司的建筑資質(zhì)報名該工程的投標。2018年9月16日晚，黃某某1、王某某3秘密進入壽縣公共資源交易中心，對該工程開標當日使用的搖號球進行了調(diào)換，但王某某3換錯搖號球，后黃某某1又將搖號球恢復原樣，上述被借用資質(zhì)的四家公司中標未遂。
3、在壽縣2018農(nóng)村公路安全生命防護工程招標過程中，楊某2、何某某4、黃某某1借用安徽滕泰建筑工程有限公司、安徽達業(yè)建筑工程有限公司、安徽萬昇建筑工程有限公司等八家公司的建筑資質(zhì)報名該工程的投標。2018年9月18日晚，黃某某1、王某某3密謀后，由王某某3秘密進入壽縣公共資源交易中心，對該工程開標當日使用的搖號球進行了調(diào)換。次日開標時，上述被借用資質(zhì)的八家公司中，安徽滕泰建筑工程有限公司中標第一標段、安徽達業(yè)建筑工程有限公司中標第三標段、安徽萬昇建筑工程有限公司中標第四標段，上述標段中標價共計14483964.38元。
（三）被告人張嘉偉非法使用竊聽、竊照專用器材的事實
為了實施串通投標犯罪行為，2017年10月被告人黃某某1、楊某2指使被告人張嘉偉在壽縣公共資源交易中心樓道內(nèi)的兩個應急燈里安裝了四枚針孔攝像頭。經(jīng)鑒定，該四枚針孔攝像頭屬竊聽、竊照專用器材。
案發(fā)后，被告人楊某2主動投案，如實供述其犯罪行為，并檢舉了被告人黃某某1受賄的犯罪事實。
針對上述指控事實，公訴機關向本院提供了如下主要證據(jù)：①王某某3持有的手機一部；②歸案經(jīng)過等書證；③證人證言；④被告人供述與辯解；⑤鑒定意見；⑥壽縣公共資源交易中心監(jiān)控視頻；⑦其它相關證據(jù)。
公訴機關認為：被告人黃某某1利用職務便利，索取他人錢款26萬元，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條，應當以犯受賄罪追究其刑事責任；被告人黃某某1、楊某2、王某某3、何某某4串通投標報價，情節(jié)嚴重，該行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，應當以犯串通投標罪追究該四被告人的刑事責任；被告人張嘉偉非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴重后果，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百八十四條，應當以犯非法使用竊聽、竊照專用器材罪追究其刑事責任；被告人黃某某1、楊某2、王某某3、何某某4在串通投標犯罪中系共同犯罪，應當適用《中華人民共和國刑法》第二十五條的規(guī)定；被告人黃某某1犯數(shù)罪，應當依照《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定對其數(shù)罪并罰；被告人楊某2有立功表現(xiàn)，依照《中華人民共和國刑法》第六十八條的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。
被告人黃某某1當庭對起訴書指控其收到楊某226萬元錢款的事實供認不諱，認可其中的20萬元是索賄性質(zhì)，但辯解稱其中的6萬元屬向楊某2借款；對起訴書指控其參與串通投標犯罪的相關事實供認不諱，未作辯解；對公訴機關當庭所舉證據(jù)不持異議，當庭表示自愿認罪。
被告人黃某某1的辯護人當庭提出如下主要辯護意見：①對起訴書指控被告人黃某某1參與串通投標犯罪的相關事實及當庭所舉證據(jù)不持異議；②對起訴書指控被告人黃某某1犯受賄罪的主要事實不持異議，但認為楊某2的多次證言存在矛盾之處。
被告人王某某3當庭對起訴書指控其參與串通投標犯罪的相關事實、罪名及當庭所舉證據(jù)均不持異議；表示自愿認罪認罰。
被告人王某某3的辯護人當庭對起訴書指控被告人王某某3參與串通投標犯罪的相關事實、罪名及當庭所舉證據(jù)均不持異議。同時提出如下主要辯護意見：①被告人王某某3在本案犯罪中所起作用較小，是從犯；②被告人王某某3實施的本案犯罪行為，沒有造成任何損失；③被告人王某某3具有坦白情節(jié)，當庭自愿認罪認罰。綜上，建議對被告人王某某3予以從輕或減輕處罰。
被告人何某某4當庭對起訴書指控其參與串通投標犯罪的相關事實、罪名及當庭所舉證據(jù)均不持異議；表示自愿認罪認罰。
被告人何某某4的辯護人當庭對起訴書指控被告人何某某4參與串通投標犯罪的相關事實、罪名及當庭所舉證據(jù)均不持異議。同時提出如下主要辯護意見：①被告人何某某4在本案犯罪中所起作用較小，是從犯；②被告人何某某4實施的本案犯罪行為，沒有造成實際危害后果；③被告人何某某4具有坦白情節(jié)，當庭自愿認罪認罰。綜上，建議對被告人王某某3予以從輕或減輕處罰。
被告人楊某2當庭對起訴書指控其參與串通投標犯罪的相關事實、罪名及當庭所舉證據(jù)均不持異議；表示自愿認罪認罰。
被告人楊某2的辯護人當庭對起訴書指控被告人楊某2參與串通投標犯罪的相關事實、罪名及當庭所舉證據(jù)均不持異議。同時提出如下主要辯護意見：①被告人楊某2曾對黃某某1意圖在投標活動在利用搖號機、搖號球作弊的行為進行過勸阻；②被告人楊某2主動到公安機關投案，到案后如實供述涉案犯罪事實，構成自首；③被告人楊某2主動檢舉司法機關尚未掌握的黃某某1受賄犯罪的事實，構成立功；④被告人楊某2在串通投標犯罪中只起輔助、次要作用，是從犯；⑤被告人楊某2屬犯罪未遂，當庭自愿認罪認罰。綜上，建議對被告人楊某2予以從輕或減輕處罰。
被告人楊某2的辯護人當庭提交了黃某某1出具的《聲明》一份，以此證明楊某2曾對黃某某1意圖在投標活動在利用搖號機、搖號球作弊的行為進行過勸阻。
被告人張嘉偉當庭對起訴書指控其非法使用竊聽、竊照專用器材犯罪的相關事實、罪名及當庭所舉證據(jù)均不持異議；表示自愿認罪認罰。
被告人張嘉偉的辯護人對起訴書指控被告人張嘉偉非法使用竊聽、竊照專用器材犯罪的相關事實、罪名及當庭所舉證據(jù)均不持異議。同時書面提出如下主要辯護意見：①被告人張嘉偉在犯罪中所起作用較小，是從犯；②被告人張嘉偉能夠如實供述犯罪事實，當庭表示自愿認罪認罰，是坦白。建議對被告人張嘉偉予以減輕處罰。
經(jīng)審理查明：
（一）被告人黃某某1受賄的事實
2016年5月，省道S203線六壽路壽縣段升級改造工程項目由河南省光大路橋工程有限公司（以下簡稱光大公司）中標，壽縣交通運輸局作為發(fā)包人與承包人光大公司簽訂了《公路工程施工合同》，約定承包人不得轉(zhuǎn)包、分包。光大公司違反相關法律規(guī)定和合同約定，將工程整體轉(zhuǎn)包給了由楊某2實際經(jīng)營的安徽遠大建筑工程有限公司（以下簡稱遠大公司）。
2016年6月，壽縣交通運輸局委派時任該局工程股副股長的黃某某1作為業(yè)主代表，負責該工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。在該工程施工過程中，黃某某1明知光大公司違法將該工程全部轉(zhuǎn)包給了遠大公司后，黃某某1不履行職責和義務，未向上級匯報，對轉(zhuǎn)包行為未予以制止，反而以此以借款為名向遠大公司實際負責人楊某2索要錢財。2017年9月13日至2018年4月23日，楊某2通過其妻張婷的銀行賬戶，分6次向黃某某1銀行賬戶轉(zhuǎn)款共計26萬元，該款被黃某某1非法占有后用于個人開支。
壽縣公安局在偵辦黃某某1、王某某3、何某某4、楊某2串通投標案件中，楊某2在接受偵查訊問過程中檢舉了黃某某1向其索賄26萬元的相關線索，公安機關調(diào)取相關證據(jù)后，將黃某某1涉嫌受賄犯罪的相關線索及材料移交壽縣監(jiān)察委員會辦理。壽縣監(jiān)察機關對壽縣公安局移交的相關線索初核后，決定對黃某某1涉嫌受賄案立案調(diào)查。黃某某1在接受監(jiān)察機關調(diào)查訊問過程中對其上述受賄的相關事實供認不諱。
上述事實，有經(jīng)當庭舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)證實：
1、《壽縣公安局關于轉(zhuǎn)辦黃某某1受賄案的函》。證實：楊某2因涉嫌串通投標犯罪，在接受偵查訊問過程中供述揭發(fā)了黃某某1向其索賄26萬元的相關線索，公安機關調(diào)取相關證據(jù)后，于2019年1月3日將黃某某1涉嫌受賄犯罪的相關線索及材料移交壽縣監(jiān)察委員會辦理。
2、《壽縣監(jiān)察委員會立案決定書》。證實：壽縣監(jiān)察機關對壽縣公安局移交的相關線索初核后，于2019年1月11日決定對黃某某1涉嫌受賄案立案調(diào)查。
3、壽縣監(jiān)察機關出具的《黃某某1到案經(jīng)過》。證實：黃某某1因涉嫌犯串通投標罪被公安機關羈押于壽縣看守所后，監(jiān)察機關辦案人員于2019年1月17日依法提審黃某某1；訊問過程中黃某某1對自己涉嫌犯受賄罪的事實供認不諱。
4、《公路工程施工合同》、《公路工程交工驗收報告》。證實：壽縣交通運輸局和河南省光大路橋工程有限公司于2016年5月20日簽訂了《公路工程施工合同》；工程的名稱是“壽縣S203六壽路壽縣段升級改造工程（賓陽路南延伸段）建設項目”；合同明確約定“承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x轉(zhuǎn)包給第三人”；2018年5月23日該工程項目通過驗收。
5、被索賄人楊某2的證言。證實：楊某2注冊成立了安徽遠大建筑工程有限公司，這個公司的法人代表是張婷（楊某2之妻），實際這個公司由楊某2在負責?！皦劭hS203六壽路壽縣段升級改造工程（賓陽路南延伸段）建設項目”是河南省光大路橋公司中標的，河南光大路橋公司中標后，楊某2通過招投標網(wǎng)站得知中標的公司信息后，與河南光大公司項目安徽片區(qū)項目負責人取得了聯(lián)系，在2016年下半年分包了壽縣賓陽大道南延伸段工程。這個工程的業(yè)主單位是壽縣交通局，業(yè)主單位的現(xiàn)場代表人是壽縣交通局工程股副股長黃某某1，負責施工單位與業(yè)主單位之間的質(zhì)量監(jiān)督、工程進度、匯報施工單位所遇到的問題、聯(lián)系第三方對工程進行驗收等等。工程轉(zhuǎn)包沒有經(jīng)過業(yè)主單位壽縣交通局的同意，黃某某1作為駐地業(yè)主代表，知道轉(zhuǎn)包工程是違法的，但沒有對楊某2轉(zhuǎn)包賓陽路南延伸段工程進行制止。
2017年5月份左右，黃某某1向楊某2提出借款10萬元，楊某2沒借給黃某某1，之后楊某2感覺到黃某某1在的工程質(zhì)量等方面開始有所挑剔，與黃某某1在工作溝通上感覺也不順暢了。2017年9月份，黃某某1再次提出向楊某2借錢，楊某2為了使工程盡快驗收，就沒有再拒絕黃某某1。之后，楊某2從其妻子張婷的銀行卡賬戶先給黃某某1轉(zhuǎn)了5萬元錢，后來黃某某1又接著向楊某2要錢，楊某2又從其妻子張婷的銀行卡賬戶分五次給黃某某1轉(zhuǎn)了21萬元，從2017年9月至2018年4月，楊某2分6次共計轉(zhuǎn)給黃某某126萬元錢。該26萬元錢至案發(fā)前黃某某1也沒有還給楊某2。
6、安徽遠大建筑工程有限公司的基本信息。證實：該公司成立時間為2015年9月2日，法定代表人是張婷。
7、證人黃某1（壽縣交通運輸局工程股股長）的證言。證實：賓陽路南延伸段這個工程是2016年4月底在壽縣招投標局進行公開招標，河南光大路橋工程有限公司中標這個工程，2016年5月壽縣交通運輸局與河南光大公司簽訂了施工合同。2016年7月工程開工后，黃某某1就被單位派去擔任賓陽路南延伸段工程駐地業(yè)主代表了。黃某某1作為縣交通局駐地業(yè)主代表，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)工程有轉(zhuǎn)包的情況，但是沒有制止，也沒有向黃某1正式匯報過這個工程轉(zhuǎn)包的事情，也沒有向局里匯報過這個事情。
8、壽縣監(jiān)察機關向相關金融機關調(diào)取的楊某2之妻張婷戶名的中國建設銀行的個人賬戶明細表。證實：張婷戶名的尾號為“313194”的中國建設銀行個人賬戶，先后于2017年9月13日、2018年2月11日、2018年2月14日、2018年3月6日、2018年3月27日、2018年4月23日向黃某某1戶名的尾號為“232280”的中國建設銀行個人賬戶轉(zhuǎn)入5萬元、1萬元、9萬元、5萬元、5萬元、1萬元，共計26萬元。
9、壽縣監(jiān)察機關從壽縣公安局調(diào)取的黃某某1和楊某2之間的短信記錄。證實:黃某某1發(fā)信息對楊某2說“203中了不給錢，到現(xiàn)在你連租房錢都不給……問你張了幾次嘴，一分都沒有給……你讓我怎么過”、“你不守承諾，我傻一直幫你賣命，南段搞了一百多就給我20，我不說了，203中了，一分沒見到……你做的夠絕的，北門外你也搞得錢……我呢，什么都沒有”。
上述短信內(nèi)容經(jīng)黃某某1辨認后，其確認系其發(fā)送給楊某2的，目的是為向楊某2索要錢財。該短信內(nèi)容也印證了黃某某1此前已經(jīng)得到了楊某2給予的20萬元。
10、被告人黃某某1在接受監(jiān)察機關調(diào)查訊問過程中的供述及當庭供認。其供述內(nèi)容摘要如下：我被壽縣公安局羈押之前，是壽縣交通局工程股副股長。2016年夏天大概五六月份，我們壽縣交通局將壽縣賓陽路南延伸段工程對外發(fā)包，河南光大路橋公司中標了這個工程，壽縣交通局委派我作為駐地業(yè)主代表。
壽縣賓陽路南延伸段工程實際上是由安徽遠大建筑工程有限公司楊某2施工建設的，工程是在2016年7月開始建設，2017年7月份完工，2018年5月份進行竣工驗收的。按照法律規(guī)定，中標單位不能將中標工程整體轉(zhuǎn)包給第三人，按照我的職責，對于楊某2違法轉(zhuǎn)包工程的行為我應該予以制止，并且向局領導匯報，也應該向有關部門反映，對違法企業(yè)進行處罰，但這些事我都沒有做。在這件事上我為楊某2謀取了利益，楊某2在賓陽路南延伸段工程中賺了100多萬元，我眼紅，就向楊某2要錢。這26萬元就是我向楊某2要的錢，這些錢都是楊某2從他妻子張婷的卡上轉(zhuǎn)給我的。這26萬元我到現(xiàn)在沒有退給楊某2，都被我個人用掉了。
被告人黃某某1當庭對上述供述內(nèi)容予以供認，對公訴機關起訴書所列述的其受賄的相關事實供認不諱。
11、壽人聘(2011)24號《聘用合同書》、《聘用合同續(xù)簽書》、壽縣交通運輸局壽交[2015]220號《關于鮑輝等同志職務任免的通知》、壽縣交通運輸局壽交[2016]312號《關于鮑輝等同志正式任用的通知》、壽縣交通運輸局于2019年1月21日出具的《關于壽縣S203六壽路壽縣段升級改造工程（賓陽路南延伸段）項目駐地業(yè)主代表的說明》。證實：①自2011年4月起黃某某1被壽縣交通運輸局聘用，后又被續(xù)聘；②自2015年11月黃某某1被壽縣交通運輸局黨組任命為局工程計劃股副股長（試用期一年），試用期滿后被該局正式任用；③2016年6月份，壽縣交通運輸局委派時任局工程股副股長黃某某1為壽縣S203六壽路壽縣段升級改造工程（賓陽路南延伸段）駐地業(yè)主代表；④黃某某1符合受賄罪的主體構成要件。
12、壽縣人民政府辦公室壽政辦(2010)67號《關于印發(fā)壽縣交通運輸局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》。證實：①按照該規(guī)定，壽縣交通運輸局工程計劃股負責建設項目建設過程中的協(xié)調(diào)和技術指導及監(jiān)督管理，負責大中型重點項目建設文件的審查和監(jiān)督協(xié)調(diào)及項目實施、項目概算和竣工驗收，負責工程招標投標管理、質(zhì)量監(jiān)督和定額管理；②黃某某1向楊某2索取錢財是利用了其職務和職權上的便利。
（二）被告人黃某某1、楊某2、王某某3、何某某4串通投標的事實
被告人黃某某1、王某某3、楊某2、何某某4參與共謀，聯(lián)系并借用他人公司的資質(zhì)參與壽縣有關工程的投標，授意并串通投標單位壓低投標報價，又以安裝針孔攝像頭、調(diào)還搖號球等方式來操縱開標結(jié)果，多次實施串通投標行為。具體事實如下：
1、在“壽縣靖淮路改建工程”招標過程中，黃某某1、王某某3、楊某2共謀，由楊某2直接或通過他人聯(lián)系了江西現(xiàn)代路橋公司、重慶海特建筑有限公司、上饒市金日市政工程有限責任公司、天津泉州建設工程有限公司、榆林市源邦建筑有工程有限公司、湖南湘達路橋建設有限公司、江西中承市政園林建設有限公司、鑫州控股集團有限公司共八個具備資質(zhì)的公司參與投標，并向參與投標的八家公司提供投標保證金、提供商務標相關系數(shù)、支付相關費用，實施串通投標行為。
2018年5月31日晚，黃某某1和王某某3密謀后，由王某某3秘密進入壽縣公共資源交易中心，對該工程開標當日使用的搖號球進行了調(diào)換。
該工程項目招標控制價為人民幣32313182.81元。開標后，上述八家公司未中標。
2、在“壽縣花園小學建設工程”招標過程中，黃某某1、王某某3、何某某4共謀，由何某某4通過他人聯(lián)系了安徽九聯(lián)建設工程有限公司、合肥大柳塘建筑安裝有限公司、安徽建寧建設工程有限公司、安徽興羅建設集團有限公司共四個具備資質(zhì)的公司參與投標，并向參與投標的四家公司提供投標保證金、提供商務標相關系數(shù)、支付相關費用，實施串通投標行為。
2018年9月16日晚，黃某某1和王某某3密謀后，由王某某3秘密進入壽縣公共資源交易中心，對該工程開標當日使用的搖號球進行了調(diào)換，但王某某3換錯搖號球，后黃某某1害怕事情敗露將搖號球恢復原樣。
該工程項目招標控制價為人民幣37583089.08元。該工程項目開標后，上述四家公司未中標。
3、在壽縣“2018農(nóng)村公路安全生命防護工程”分四個標段招標過程中，黃某某1、王某某3、楊某2、何某某4參與密謀，由何某某4直接或通過他人聯(lián)系了安徽萬昇建設工程有限公司、安徽益東建設有工程有限公司、安徽業(yè)峰建設工程有限公司三家公司，由楊某2通過他人聯(lián)系了安徽達業(yè)建設工程有限公司、安徽軒皇建設工程有限公司、安徽遠瞻建設工程有限公司、安徽滕泰建筑工程有限公司、安徽天彧建設工程有限公司五家公司，共計八家具備資質(zhì)的公司參與全部四個標段投標，并向參與投標的四家公司提供投標保證金、提供商務標相關系數(shù)、支付相關費用，實施串通投標行為。
2018年9月18日晚，黃某某1、王某某3密謀后，由王某某3秘密進入壽縣公共資源交易中心，對該工程開標當日使用的搖號球進行了調(diào)換。
該工程項目招標控制價為：第一標段4768714元人民幣；第二標段2634094元人民幣；第三標段6906754元人民幣；第四標段5256616元人民幣。次日開標時，上述八家公司中，安徽滕泰建筑工程有限公司被確定為第一標段中標候選人、安徽達業(yè)建筑工程有限公司被確定為第三標段中標候選人、安徽萬昇建筑工程有限公司被確定為第四標段中標候選人。
壽縣公共資源交易管理局交易中心在組織“壽縣2018年農(nóng)村公路安全防護工程”工程競標過程中，工作人員發(fā)現(xiàn)開標現(xiàn)場使用的系數(shù)號碼球有人為改動作假跡象，經(jīng)報請局領導研究后向縣主要領導匯報了相關情況，之后向公安機關報案。壽縣公安局接報當日，決定對“黃某某1等人串通投標案”立案偵查。
經(jīng)壽縣公安局進一步偵查，發(fā)現(xiàn)黃某某1、王某某3、何某某4、楊某2、張嘉偉有犯罪嫌疑，遂先后將何某某4、黃某某1、王某某3、張嘉偉抓獲并傳喚到案接受訊問；之后楊某2主動到壽縣公安局投案。
上述事實，有經(jīng)當庭舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)證實：
1、壽縣公安局《接處警情況登記表》、壽縣公共資源交易管理局《報案材料》、壽縣公安局《受案登記表》、《立案決定書》。該組證據(jù)證實：2018年9月28日17時30分許，壽縣公共資源交易管理局交易中心主任孫某受單位委派到壽縣公安局刑事偵查大隊報案，報稱：2018年9月19日，交易中心在組織“壽縣2018年農(nóng)村公路安全防護工程”工程競標過程中，工作人員發(fā)現(xiàn)開標現(xiàn)場使用的系數(shù)號碼球有人為改動作假跡象，之后工作人員將此情況向其報告；經(jīng)其與相關人員共同對開標現(xiàn)場使用的36個系數(shù)號碼球進行檢查、測試，發(fā)現(xiàn)其中的5個號碼球有異；之后其將上述情況向局領導報告，經(jīng)局領導研究后于9月26日向縣主要領導匯報了相關情況，并遵照縣領導指示向公安機報案。
壽縣公安局接報當日，決定對“黃某某1等人串通投標案”立案偵查。
2、壽縣公安局出具的《歸案經(jīng)過說明》。證實：經(jīng)壽縣公安局進一步偵查，發(fā)現(xiàn)黃某某1、王某某3、何某某4、楊某2、張嘉偉有犯罪嫌疑，遂于2018年10月15日先后將犯罪嫌疑人何某某4、黃某某1、王某某3抓獲并傳喚到案接受訊問；2018年10月30日將犯罪嫌疑人張嘉偉抓獲并傳喚到案接受訊問；犯罪嫌疑人楊某2于2018年10月31日主動到壽縣公安局投案。
3、各被告人被采取強制措施的相關法律文書。證實：①黃某某1于2018年10月16日被壽縣公安局刑事拘留；經(jīng)壽縣人民檢察院批準，于2018年11月22日由壽縣公安局執(zhí)行逮捕。②王某某3于2018年10月16日被壽縣公安局刑事拘留；經(jīng)壽縣人民檢察院批準，于2018年11月22日由壽縣公安局執(zhí)行逮捕。③何某某4于2018年10月16日被壽縣公安局刑事拘留；經(jīng)壽縣人民檢察院批準，于2018年11月22日由壽縣公安局執(zhí)行逮捕。④張嘉偉于2018年10月30日被壽縣公安局刑事拘留；2018年11月21日由壽縣公安局決定對其取保候?qū)彛?019年2月20日由壽縣人民檢察院決定對其取保候?qū)彛?019年4月1日由本院決定對其取保候?qū)彙＂輻钅?于2018年11月1日被壽縣公安局刑事拘留；經(jīng)壽縣人民檢察院批準，于2018年11月22日由壽縣公安局執(zhí)行逮捕。
4、證人孫某（壽縣公共資源交易管理局交易中心主任）、孟某（壽縣公共資源交易管理局交易中心工作人員）的證言。證實：壽縣公共資源交易監(jiān)督管理局交易中心主負責全縣的公共資源交易招標代理工作。2018年9月19日，交易中心組織了一場由壽縣交通局委托的一個名稱叫“壽縣2018年農(nóng)村公路安全生命防護工程”的工程項目開標過程，當時共有146家投標企業(yè)到現(xiàn)場參與競標、開標，共分為四個標段，工程總預算大概是2000萬元。開標得分結(jié)果是：一標段第一名是安徽騰泰建筑工程有限公司；二標段第一名也是安徽騰泰建筑工程有限公司，因為事前規(guī)定一個公司雖然能投四個標，但只能中一個標，所以這個二標段就由第二名安徽圣合建設工程有限公司中標；三標段第一名是安徽達業(yè)建設工程有限公司；四標段第一名是安徽萬昇建設工程有限公司。
現(xiàn)場開出的兩個號碼球，一個是-14.2，一個是-14.6，當招標項目主辦人孟某拿出這兩個球現(xiàn)場公示的時候，發(fā)現(xiàn)這兩個球明顯重量比平時其他球重一點，而且數(shù)字上有人為改動作假的痕跡；當天下午一點多鐘孟某向?qū)O某報告了這一情況后，孫某與孟某、丁易飛、李某2等人把當天搖號的36個球都拿了出來，然后把當日掉落的-14.2和-14.6兩個球放在桌子上作掉落實驗，發(fā)現(xiàn)這兩個球明顯偏重，沒有其他球那么有彈性，而且仔細看，這兩個球上的數(shù)字明顯被人為涂上了一些物質(zhì)，數(shù)字形態(tài)也不正常，而且兩個球放在一起明顯有相吸的特質(zhì)；然后孫某與孟某等人又把其余的球一個一個試，最終發(fā)現(xiàn)這36個球中有5個球都有類似的異常，5個球?qū)奶柗謩e是-13.8、-14、-14.2、-14.4，-14.6，之后孫某與孟某等人把這批所有的球都裝在袋子里封存，孫某遂即向局領導匯報了此事。
5、證人李某2（壽縣公共資源交易管理局交易中心工作人員）的證言。證言內(nèi)容摘要如下：因為開標前一天我老表宋某還找我講過怎么準備換球的事情，9月19號開標結(jié)束，發(fā)現(xiàn)球有問題，我當時就打電話問宋某是不是他干的，他說不是；到了當天晚上評標結(jié)束九點多了，我不放心，又問他是不是他干的，他被我問急了就說是黃某某1干的。過了兩天，我們單位開始內(nèi)部排查，我也在單位表態(tài)支持報案。
我和黃某某1認識，不是很熟。記得在2016年夏天有一天在一起吃過一次飯，吃飯就我們兩個人，吃過飯我們?nèi)ァ敖鸩此丁毕丛?，洗澡過程中，黃某某1沒有離開過我的視線，洗了澡后就各自回家了。
6、證人宋某的證言。證實：宋某與黃某某1平時相處關系較好。壽縣2018農(nóng)村公路安全防護工程開標當晚，黃某某1告訴宋某說他朋友在招標的球上做了手腳，把球換了，被招標現(xiàn)場的人發(fā)現(xiàn)有問題。因宋某老表李某2壽縣公共資源交易管理局交易中心工作，黃某某1在之后幾天多次向宋某打探消息，想知道換球的事情如何處理。宋某勸說黃某某1到壽縣公共資源交易管理局領導那里認錯。
7、證人徐某的證言。證言內(nèi)容摘要如下：黃某某1跟我關系好，什么話都跟我講。去年的時候他就跟我講想把招標局里面的搖號的球和機器作假，使他找的公司能夠中標。去年下半年的時候，我聽他講配到了招標局辦公室的兩把鑰匙，一把是招標局保安那里偷配的，一把是他帶著招標局的一個上班的人去洗澡，趁對方洗澡的時候拿了對方隨身攜帶的鑰匙讓人去配的，然后他和楊某2一起買的搖號機。這期間黃某某1還跟我講楊某2和他還在招標局里裝了攝像頭，以防止在換機器換球的時候被人發(fā)現(xiàn)。
8、證人張某的證言及其向偵查機關提供的相關轉(zhuǎn)賬的電子回單。證言內(nèi)容摘要如下：我和朋友開了一家公司，叫金源寶工程咨詢有限公司，做工程資料、幫人找公司投標、代打保證金，從中賺取介紹費和代打保證金的利息。
我?guī)秃文衬?找過公司、打過保證金。最近的就是他出事的這個標，還有這個標前兩天開了一個標。他出事的這個標是2018年壽縣農(nóng)村公路生命防護工程。我?guī)退伊巳夜?，一家是安徽益東建設有工程有限公司，一家名叫安徽業(yè)峰建設工程有限公司；還有一家是何某某4自己聯(lián)系的，找我?guī)退虻谋ＷC金和費用，也是這個標第四標的中標企業(yè)，叫安徽萬昇建設工程有限公司。9月18號，我向這三家公司里的工作人員私人賬戶分別打入40萬元的保證金，分別通過三張卡打入對方賬戶——安徽業(yè)峰建設工程有限公司的保證金是通過我本人尾號1053的建設銀行卡打入對方公司法人胡少峰的私人賬戶，安徽益東建設工程有限公司的40萬保證金是我通過我合伙人宋明洋的尾號0846的徽商銀行卡轉(zhuǎn)入對方公司法人童某的私人賬戶，安徽萬昇工程有限公司的40萬保證金也是用我合伙人宋明洋的尾號0846的徽商銀行卡轉(zhuǎn)入對方賬戶。
萬昇這家公司的商務標是由何某某4用微信發(fā)給我的下浮系數(shù)，我轉(zhuǎn)發(fā)給陶明明，萬昇公司再根據(jù)我發(fā)給陶明明的系數(shù)制作的商務標；益東公司和業(yè)峰公司的商務標是由何某某4找人做好的商務標，直接用微信發(fā)給我，是壓縮文件，我再轉(zhuǎn)發(fā)給黃某2，由黃某2負責發(fā)給益東公司和業(yè)峰公司。
安徽業(yè)峰和益東沒有中標，保證金已經(jīng)退到打款的我和宋明洋的賬戶中。萬昇的因為中了生命防護工程的第四標，所以保證還在招標局賬戶沒有退回來。
這個標開標的前兩天，還有一個壽縣花園小學建設的標，何某某4找我?guī)退?lián)系了四家公司投標，分別是合肥市大柳塘建筑安裝工程有限公司、安徽九聯(lián)建設工程有限公司、安徽興羅公司、安徽建寧建設工程有限公司?；▓@小學房建項目的商務標是何某某4用微信報的下浮系數(shù)給我，然后我再微信轉(zhuǎn)發(fā)給黃某2，然后黃某2轉(zhuǎn)發(fā)給各個公司，由各公司根據(jù)何某某4報的系數(shù)做的商務標。這四家公司的保證金是通過我自己的卡或者宋明洋或者我妻子張蓉蓉的卡轉(zhuǎn)的，但這四家公司都沒有中標，保證金也全部退回來了。
證人張某在接受公安機關調(diào)查詢問過程中，將上述相關轉(zhuǎn)賬的電子回單提交給偵查機關，以證實保證金的轉(zhuǎn)出、退回情況。
9、證人黃某2的證言。證言內(nèi)容摘要如下：今年9月份張某打電話給我。說要在壽縣投一個標，好像叫什么農(nóng)村公路生命防護工程，讓我?guī)退規(guī)讉€符合資質(zhì)的公司，我?guī)退伊藘杉夜?，分別是安徽業(yè)峰建設工程有限公司、安徽益東建設工程有限公司。
投標的保證金不是通過我給的，是我把公司賬戶直接發(fā)給張某，由壽縣這邊直接轉(zhuǎn)到公司賬戶的，也沒有通過我。商務標報價是張某在開標前一天報給我下浮系數(shù)，然后我再發(fā)給費菲，費菲通知公司根據(jù)下浮系數(shù)做標書的。
就在上面生命防護工程標前幾天，我還幫張某找過公司投過一次標叫花園小學房建項目，我?guī)退?lián)系了四家公司，我只記得簡稱，分別是合肥市大柳塘公司、九聯(lián)建設公司、興羅公司、建寧公司，這幾家公司我也是托朋友聯(lián)系到的。
10、證人柏某的證言。證言內(nèi)容摘要如下：我?guī)蜅钅?找了五家公司，就是這次出事的安防工程。五家公司分別是安徽達業(yè)建設工程有限公司、安徽軒皇建設工程有限公司、安徽遠瞻建設工程有限公司、安徽騰泰公司、安徽天彧公司。這五家公司的名稱和賬號等信息我全部轉(zhuǎn)發(fā)給楊某2了，這次這個安防工程騰泰中的一標，達業(yè)中的三標。
五家公司的保證金，每家40萬，共200萬，是楊某2自己直接給上面的各公司賬戶的，五家公司收取的掛靠費、標書費、項目經(jīng)理出場費等費用是楊某2轉(zhuǎn)給我后，由我轉(zhuǎn)給我朋友劉某的。劉某是合肥的一個公司的項目經(jīng)理，因為他認識的公司多，所以平時也幫別人找公司投標，算是個中介，這次楊某2找到我后，我就是找的劉某，五家公司收取的費用也是由我轉(zhuǎn)給他的，然后再由他轉(zhuǎn)給每家公司。
五家公司的商務標報價是楊某2做好之后，直接用他的QQ發(fā)給我，開標前一兩天發(fā)給我，當時發(fā)給我的是一個壓縮文件包，我直接轉(zhuǎn)發(fā)到劉某的QQ上。因為有二家公司中標了，保證金就沒退，還在招標局，另外三家的退了，當時劉某還給我發(fā)過他們沒中的三家公司退保證金的電子回單。
11、證人劉某的證言。證言內(nèi)容摘要如下：今年9月的時侯，柏某打電話給我要投壽縣一個安防工程的標，讓我?guī)退規(guī)讉€符合資質(zhì)的公司，我?guī)退伊宋寮夜?，分別是安徽達業(yè)建設工程有限公司，安徽騰泰建設工程有限公司，安徽軒皇建設工程有限公司，安徽遠瞻建設工程有限公司，安徽天彧建設工程有限公司。投標的保證金每家40萬元，不是通過我給的，是我把公司賬戶直接發(fā)給柏某，由壽縣這邊付的。
商務標的報價是柏某在開標的頭一天報給我工程總價，然后我再發(fā)給各家公司，由各家公司根據(jù)報價做的標書。
12、證人沈某（安徽萬昇建設工程有限公司項目經(jīng)理）的證言。證言內(nèi)容摘要如下：在2018年9月份的時候，我?guī)蛪劭h的一個姓何的老板找的公司到壽縣參加投標，找的公司就是我自己所在的安徽萬昇建設工程有限公司，投的是一個壽縣安防工程。
這個標的保證金40萬，是姓何的朋友打到我們公司指定的叫達云的個人賬戶。最后，我們公司中了這個安防工程的第四標段。第四段的報價是4499550.81元，這個報價也是姓何的壽縣人報給我們的，然后根據(jù)他的報價，我們公司自己做標書，做好后讓我們的項目經(jīng)理把標書帶過來，第二天早上開標的時候交給招標局，所以投標的價格也是借用資質(zhì)的人定的，跟我們公司沒有關系，我們收的7000元費用也就包含了幫他們做標書的費用。
因為中標了，所以保證金40萬打入招標局的賬戶沒有退回來。
13、證人童某（安徽益東建設工程有限公司的法人代表）的證言。證言內(nèi)容摘要如下：2018年九月份開標的一個壽縣安防工程項目，有個壽縣人借用我們公司的資質(zhì)到壽縣投標，是通過安徽業(yè)峰工程建設有限公司一個叫汪焱忠的聯(lián)系我們公司的，我們公司只收取借用資質(zhì)費大概七千元左右。
商務標報價也是壽縣人報的，開標前一天報給業(yè)峰公司，業(yè)峰公司報給我們，我們根據(jù)報價來做標書，第二天開標派一個項目經(jīng)理過來把商務標報價交給招標局。
投標的保證金是壽縣的人打到我個人賬戶，40萬。對方賬戶叫宋明洋，尾號是0846的徽商銀行卡，然后我們又從公司的對公賬戶打入招標局。
14、證人王某2（安徽遠瞻建設工程有限公司法人代表）的證言。證言內(nèi)容摘要如下：2018年九月份有人借用我們公司的資質(zhì)到壽縣投過一個標，叫壽縣安防工程。真正投標的人我不清楚，是一個叫劉某的中間人聯(lián)系的，我們公司經(jīng)營部張軍鵬說要借用公司的資質(zhì)投標，我們公司只收取資質(zhì)費5000元，以及項目經(jīng)理出場費1000元，中不中標，跟我們沒有關系。
我們公司的投標報價是真正的投標人報給劉某，劉某報給我們公司，我們公司在開標前一天收到劉某發(fā)來的報價，然后根據(jù)四個標段的報價制作了四份標書。第二天開標的時候，派一個項目經(jīng)理把標書交給招標局，保證金是我們公司的張軍鵬把我的銀行賬戶發(fā)給劉某，劉忠平發(fā)給壽縣的真正投標人，然后我的賬戶收到一筆40萬的轉(zhuǎn)賬。對方賬戶是張嘉偉。備注是壽縣2018年安防工程投標保證金。然后我們從公司的對公賬戶打了40萬到壽縣招標局。
15、證人王某3（安徽天彧建設工程有限公司項目經(jīng)理）的證言。證言內(nèi)容摘要如下：壽縣的一個姓楊的人找的合肥的一個建筑公司的人叫劉某，劉某找的我們公司的業(yè)務員顏琦,借用我們公司的資質(zhì)投標。
今年9月份開標的壽縣農(nóng)村公路生命安全防護工程。投標的40萬保證金是壽縣的姓楊的找人打的，對方的戶名叫鐘磊，打入我們公司法人王衛(wèi)星的個人賬戶，然后我們通過對公賬戶打入壽縣招標局。投標的報價是開標前一天，劉某發(fā)給我們公司業(yè)務員顏琦，然后我們根據(jù)他們的報價做的標書。我們只中了第二標段的第二名。
16、證人顧某（安徽軒皇建設工程有限公司項目經(jīng)理）的證言。證言內(nèi)容摘要如下：今年9月份有人借用我們公司資質(zhì)參與了壽縣一個安防工程的投標，是合肥的一個建設公司的叫劉某的人聯(lián)系了我們公司，具體是壽縣的誰投標我不知道。我們公司收取了6000元的借用資質(zhì)費，費用是劉某轉(zhuǎn)給張偉的，40萬保證金是壽縣的一個叫楊某2的打入我們公司法人張偉的個人賬戶的，然后通過我們公司的對公賬戶打入壽縣招標局賬戶的。
投標的報價是開標前一天，劉某發(fā)給我們公司法人張偉的，然后我們根據(jù)他們的報價做的標書，讓我?guī)н^來交給壽縣招標局的。這個標我們公司沒有中，只中了第三標段的第三名。
17、證人吳某（安徽達業(yè)建設工程有限公司經(jīng)營部工作人員）的證言。證言內(nèi)容摘要如下：今年9月份，合肥的一個建設公司的劉某聯(lián)系的我，借用我們公司的資質(zhì)參與壽縣的一個安防工程的項目投標。40萬保證金是一個叫張婷的打的，是建設銀行賬戶，打入我們公司法人張慧敏個人賬戶上的，然后我們公司通過對公賬戶打入招標局。投標的報價是開標前一天，劉某通過微信發(fā)給我的，然后我根據(jù)微信中的報價做的標書。
今年9月18號開標，我們公司中了第三標段的第一名。
18、汪焱忠（安徽業(yè)峰建筑工程有限公司職員）的證言。證言內(nèi)容摘要如下：今年九月份有人借用我們公司的資質(zhì)參與壽縣一個叫2018壽縣農(nóng)村公路生命安全防護工程的項目投標，是我的大學同學費菲的找了我，給我們公司5000元的費用，真正的投標人我不知道是誰。
保證金是我把公司的法人胡少峰的賬戶發(fā)給費菲，后來胡少峰的賬戶收到張某戶名一筆40萬元的轉(zhuǎn)賬，然后我們公司再用對公賬戶打40萬保證金到壽縣招標局。
投標的報價是開標前一天，費菲通過QQ號發(fā)給我已經(jīng)做好的商務標，然后我再轉(zhuǎn)發(fā)給公司負責做標書的李龍，李龍直接把做好的商務標打印出來，再結(jié)合李龍自己做的技術標，就是一個完整的標書，開標當天由項目經(jīng)理孫成利帶到壽縣，把標書交給壽縣招標局。
這個標我們公司沒有中標，9月25日這40萬又原路退回我們公司對公賬戶，9月26日公司就把40萬原路退回給張某賬戶。
19、證人黃某3（安徽騰泰建筑工程有限公司六安分公司負責人）的證言。證言內(nèi)容摘要如下：今年9月有人借用我們公司的資質(zhì)參與了壽縣一個叫2018壽縣農(nóng)村公路生命安全防護工程項目投標。一個叫劉某的人聯(lián)系我，說壽縣有個安防工程項目，問我能不能借用我們公司的資質(zhì)幫忙投一下標，我同意了。因為這次投標我們公司只是借用資質(zhì)給別人投標，所以保證金40萬元是由真正參與投標的人付的，但要通過我們公司的對公賬戶轉(zhuǎn)一下。
我們公司負責制作標書的沈曉峰說劉某給了他一個報價，然后他根據(jù)劉某給的報價制作的商務標，開標當天由項目經(jīng)理把標書交給招標局。開標后，我們公司中標了一個標段。我到現(xiàn)在也不知道真正找我們公司參與投標的人是誰。
20、吳麗麗（安徽九聯(lián)建設工程有限公司經(jīng)營部職員）的證言。證言內(nèi)容摘要如下：今年（2018年）九月，一個叫洪賓的人跟我聯(lián)系的，說是壽縣有個叫花園小學房建的項目，問我能不能借用我們公司的資質(zhì)幫忙投一下標，我在網(wǎng)上看了一下相關資料，就同意了。洪賓還讓我順便幫他找兩家公司，我后來幫他聯(lián)系了大柳塘建筑公司和安徽建寧公司，但是洪賓也不是真正參與投標的人。洪賓跟我說，是一個叫黃某2的讓他幫忙找公司投標的。
這個標的保證金是75萬元，是真正參與投標的人付的。9月14號，我們公司的對公賬戶收到一個名叫汪芳的賬戶轉(zhuǎn)來的75萬元。收到轉(zhuǎn)賬的當天就用這個對公賬戶轉(zhuǎn)了75萬元保證金到壽縣招標局賬戶。
商務標是9月16號左右，洪賓通過微信發(fā)給我的下浮系數(shù)，我們公司根據(jù)下浮系數(shù)制作的商務標。當天我們登錄壽縣公共資源交易管理中心網(wǎng)站上傳的標書。洪賓在2018年九月底左右通過微信轉(zhuǎn)給我2600費用。
21、趙某1（安徽興羅建設集團有限公司經(jīng)營部和工程部工作人員）的證言及向偵查機關提供的銀行交易電子回單。證言內(nèi)容摘要如下：今年9月有人借用我們公司的資質(zhì)參與你們壽縣的一個花園小學房建項目投標，當時跟我聯(lián)系的是以前在公司工作的一個業(yè)務員，叫楊懷。這次投標的保證金是75萬元，我把公司法人潘興榮的賬戶發(fā)給楊懷，楊懷轉(zhuǎn)發(fā)給找他的人。9月14號，潘興榮賬戶收到一筆來自汪國華的75萬元的轉(zhuǎn)賬，我們公司收到轉(zhuǎn)賬后，當天用公司的對公賬戶把保證金轉(zhuǎn)給了壽縣招標局。后來我們公司沒有中標，10月7號壽縣招標局就把保證金原路退回來了，10月8號我們公司就把這75萬原路退回到汪國華的賬戶里了。
這次投標的商務標是楊懷用QQ發(fā)給我的下浮系數(shù)，我們公司根據(jù)這個系數(shù)制作的商務標，做好后在開標前登錄壽縣公共資源交易管理中心網(wǎng)站上傳的標書，楊懷轉(zhuǎn)給我2500元的費用。我到現(xiàn)在也不知道真正的投標人是誰。
證人趙某1在接受調(diào)查詢問過程中，向偵查人員提供了相關銀行交易電子回單，以印證上述投標保證金的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、退還情況。
22、證人趙某2(合肥大柳塘建筑安裝有限公司經(jīng)營部工作人員)的證言及向偵查機關提供的銀行交易電子回單。證言內(nèi)容摘要如下：今年（2018年）九月有人借用我們公司資質(zhì)參與了壽縣一個叫花園小學房建項目投標，是吳麗麗聯(lián)系的我，吳麗麗是九聯(lián)建設公司的，是我的一個朋友。
這個項目的保證金是75萬元，我把公司法人陳祥庭的賬戶發(fā)給吳麗麗。9月14號，陳祥庭的賬戶收到一筆來自丁偉的75萬元的轉(zhuǎn)賬，當天我們公司就用對公賬戶轉(zhuǎn)了75萬元保證金到壽縣招標局。
這個標因為我們公司沒有中。9月21號，招標局把保證金原路退還給我們公司賬戶，我們把75萬元原路退還給丁偉的賬戶。
這個項目的標書是我參與制作的，商務標是吳麗麗打電話告訴我下浮系數(shù)，我根據(jù)下浮系數(shù)做的標書，然后在開標前登錄壽縣公共資源交易管理中心網(wǎng)站上傳標書。之后吳麗麗在開標后通過微信發(fā)給我2600元費用。真正的投標人我確實不知道是誰。
證人趙某2在接受調(diào)查詢問過程中，向偵查人員提供了相關銀行交易電子回單，以印證上述投標保證金的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、退還情況。
23、證人王某4（安徽建寧建設工程有限公司營業(yè)部工作職員）的證言。證言內(nèi)容摘要如下：今年（2018年）9月份有人借用我們公司的資質(zhì)參與了壽縣一個叫壽縣花園小學房建項目的投標，我以前一個大學校友叫吳麗麗的，她在九聯(lián)建設工程有限公司工作，九月份的時候聯(lián)系我的，問我們公司的資質(zhì)是否夠，如果夠的話幫忙投一下，我上網(wǎng)看了一下相關資料，我們公司符合要求，就答應了。
這次這次投標的保證金是75萬元，是我把公司法人談建明的賬戶發(fā)給吳麗麗。9月14號，談建明的賬戶收到一筆來自張蓉蓉的75萬元轉(zhuǎn)賬，9月17號就用公司的對公賬戶，把保證金轉(zhuǎn)給壽縣招標局賬戶。后來我們公司沒有中標，招標局把保證金原路退回來，我們把75萬元又原路退回到張蓉蓉的賬戶里。
招標的商務標是吳麗麗打電話告訴我下浮系數(shù)，我們公司根據(jù)吳麗麗給的下浮系數(shù)做的商務標，做好后標書后在開標前登錄壽縣公共資源交易管理中心上傳的標書。之后吳麗麗在開標后通過微信發(fā)給我2300元費用。我到現(xiàn)在也不知道真正參與投標的人是誰。
24、證人李某3（江西現(xiàn)代路橋公司職員）的證言及向偵查機關提供的銀行交易電子回單。證言內(nèi)容摘要如下：今年（2018年）5月份楊某2打電話聯(lián)系我，說是壽縣有一個靖淮路改建工程，問我們公司能不能幫他投標，還讓我再幫他找?guī)准夜?，我就幫楊?聯(lián)系了跟我們公司同在一棟寫字樓的重慶海特建筑有限公司、上饒市金日市政工程有限責任公司、天津泉州建設工程有限公司這三家公司。
這次投標的保證金是每家公司60萬，四家公司的保證金全部由一個叫張婷的賬戶在開標前一天，也就是5月30號轉(zhuǎn)過來的，每筆轉(zhuǎn)賬都有備注壽縣靖淮路改造工程投標保證金，公司收到保證金后，再用公司的對公賬戶往壽縣招標局賬戶打保證金。因為這次投標我們四家公司都沒有中標，壽縣招標局在開標后幾天就把保證金原路退回到各公司賬戶，然后各公司再把60萬保證金退回到張婷的賬戶。
這次投標是幫楊某2投標的，所以商務標是楊某2做好了用QQ發(fā)給我的，然后我再直接轉(zhuǎn)給各家公司，各家公司負責制作標書的人再做一份技術標，加在一起就是一份完整的標書。當時跟楊某2約定的是每家公司的費用是5000元，一共兩萬塊錢，這兩萬塊錢都是通過叫張婷的賬戶分成兩次轉(zhuǎn)給我的。
證人李某3在接受調(diào)查詢問過程中，向偵查人員提供了相關銀行交易電子回單，以印證上述投標保證金的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、退還情況。
25、證人余某的證言。證言內(nèi)容摘要如下：今年（2018年）6月1日壽縣開標的靖淮路改建工程，我?guī)蜅钅?找了四家公司參與投標，分別是榆林市源邦建筑有工程有限公司、湖南湘達路橋建設有限公司、江西中承市政園林建設有限公司、鑫州控股集團有限公司。
這次投標的保證金是每家公司60萬，都是是楊某2付的，但是要通過每家公司的對公賬戶轉(zhuǎn)一下。5月30號，楊某2安排往每家公司賬戶轉(zhuǎn)了60萬，轉(zhuǎn)賬成功后還發(fā)了電子回單給我。這次投標的這四家公司都沒有中標，所以壽縣就把保證金退回到每家公司的對公賬戶，然后每家公司再原路退回到當初轉(zhuǎn)進保證金的賬戶。
這幾家公司的商務標是楊某2做好了用微信發(fā)給我，然后我再轉(zhuǎn)發(fā)給各家公司，各家公司負責制作標書的人再做一份技術標，加在一起就是一個完整標書了。我當時跟楊某2約定的是每家公司費用6000元，總共24000元，這筆錢楊某2通過一個叫張婷的賬戶轉(zhuǎn)給我了，我收到錢后轉(zhuǎn)給了各個公司。
證人余某在接受調(diào)查詢問過程中，向偵查人員提供了相關銀行交易電子回單，以印證上述投標保證金的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、退還情況。
26、證人何某（何某某4叔叔）的證言。證言內(nèi)容摘要如下：今年9月份，何某某4找到我讓我開他的車帶個朋友到廣州去一趟，讓我不要多問。當天晚上我就和他那個朋開車去合肥，聊天中才知道他是黃某某1的舅舅，叫王某某3。第二天一早我們倆到一個收快遞的地方，他把袋子打開，我看到里面有很多乒乓球，每個上面有數(shù)字，然后我們拿著這些球到了新橋機場，買了兩張飛機票去了廣州。下飛機以后，我們打的過去之后有人騎電瓶車過來接我們，神神秘秘到了一個房間，王某某3和那個人在滴滴咕咕，然后把乒乓球交給了對方，并讓我轉(zhuǎn)了1萬塊錢給他，我用微信給他轉(zhuǎn)了1萬，他用手機把錢轉(zhuǎn)給對方了，然后我們離開了。之后不是第二天就是第三天，那個把乒乓球拿去的人和王某某3聯(lián)系，然后我們就去了之前那個地方，對方把乒乓球還給了王某某3，王某某3又讓我給他微信轉(zhuǎn)賬1萬塊錢。拿到球以后我們倆坐飛機回來，但是機場不讓過。然后王某某3聯(lián)系的人到機場把球拿走，郵寄回來了，至于寄給誰，我也不知道。
當時我也不知道他們這是干嘛，何某某4和黃某某1他們出事以后我才知道到招標局換球什么的，我估計就是我陪王某某3去廣州的那一次去搞這個球的。
27、被告人黃某某1在接受偵查訊問過程中的供述及當庭供認。黃某某1在接受偵查訊問過程中，供述了如下涉案事實：①為實現(xiàn)操縱開標結(jié)果的目的，黃某某1、楊某2參與了偷配壽縣公共資源交易管理局交易中心辦公室鑰匙、購買假搖號球等一系列犯罪準備的過程；②在“壽縣靖淮路改建工程項目”招標過程中，黃某某1、王某某3、楊某2共謀，由楊某2聯(lián)系相關公司參與投標及王某某3對該工程開標當日使用的搖號球進行了調(diào)換的相關情況；③在“壽縣花園小學房建工程項目”招標過程中，黃某某1、王某某3、何某某4共謀，由何某某4聯(lián)系相關公司參與投標及王某某3對該工程開標當日使用的搖號球進行了調(diào)換的相關情況；④在“壽縣2018農(nóng)村公路安全生命防護工程項目”招標過程中，黃某某1、王某某3、楊某2、何某某4參與密謀，由何某某4、楊某2聯(lián)系相關公司參與投標及王某某3對該工程開標當日使用的搖號球進行了調(diào)換的相關情況；⑤何某某4、楊某2所聯(lián)系相關公司在“壽縣2018農(nóng)村公路安全生命防護工程”中標情況。
被告人黃某某1當庭對其在接受偵查訊問過程中的上述供述內(nèi)容及起訴書列述的其參與串通投標的相關事實供認不諱。
28、被告人楊某2在接受偵查訊問過程中的供述及當庭供認。楊某2在接受偵查訊問過程中，供述了如下涉案事實：①為實現(xiàn)操縱開標結(jié)果的目的，黃某某1、楊某2參與了偷配壽縣公共資源交易管理局交易中心辦公室鑰匙、購買假搖號球等一系列犯罪準備的過程；②在“壽縣靖淮路改建工程”招標過程中，黃某某1、王某某3、楊某2共謀，由楊某2聯(lián)系相關公司參與投標的相關情況；③在“壽縣2018農(nóng)村公路安全生命防護工程”招標過程中，黃某某1、王某某3、楊某2共謀，由楊某2聯(lián)系的相關公司參與投標的相關情況；④楊某2所聯(lián)系的相關公司在“壽縣2018農(nóng)村公路安全生命防護工程”中標情況。
被告人楊某2當庭對其在接受偵查訊問過程中的上述供述內(nèi)容及起訴書列述的其參與串通投標的相關事實供認不諱。
29、被告人王某某3在接受偵查訊問過程中的供述及當庭供認。王某某3接受偵查訊問過程中，供述了如下涉案事實：①王某某3參與了購買假搖號球等一系列犯罪準備的過程；②在“壽縣靖淮路改建工程”招標過程中，黃某某1、王某某3共謀，由王某某3對該工程開標當日使用的搖號球進行了調(diào)換的相關情況；③在“壽縣花園小學房建工程項目”招標過程中，黃某某1、王某某3、何某某4共謀，由何某某4聯(lián)系相關公司參與投標及王某某3對該工程開標當日使用的搖號球進行了調(diào)換的相關情況；④在“壽縣2018農(nóng)村公路安全生命防護工程項目”招標過程中，王某某3參與與黃某某1、楊某2、何某某4密謀，由楊某2、何某某4分別聯(lián)系相關公司參與投標及王某某3對該工程開標當日使用的搖號球進行了調(diào)換的相關情況。
被告人王某某3當庭對其在接受偵查訊問過程中的上述供述內(nèi)容及起訴書列述的其參與串通投標的相關事實供認不諱。
30、被告人何某某4在接受偵查訊問過程中的供述及當庭供認。何某某4在接受偵查訊問過程中，供述了如下涉案事實：①何某某4安排其叔叔何某陪同王某某3到廣州購買假搖號球等一系列犯罪準備的過程；②在“壽縣花園小學房建工程項目”招標過程中，黃某某1、王某某3、何某某4共謀，由何某某4聯(lián)系相關公司參與投標的相關情況；③在“壽縣2018農(nóng)村公路安全生命防護工程項目”招標過程中，黃某某1、王某某3、何某某4密謀，由何某某4聯(lián)系相關公司參與投標的相關情況；④何某某4所聯(lián)系的相關公司在“壽縣2018農(nóng)村公路安全生命防護工程”中標情況。
被告人何某某4當庭對其在接受偵查訊問過程中的上述供述內(nèi)容及起訴書列述的其參與串通投標的相關事實供認不諱。
31、壽縣公安局從壽縣公共資源管理局調(diào)取的有關“壽縣靖淮路改建工程項目”、“壽縣花園小學建設工程項目”、“壽縣2018農(nóng)村公路安全生命防護工程項目”參與投標公司名單、中標候選人公示資料。證實：①“壽縣靖淮路改建工程”工程項目招標控制價為人民幣32313182.81元；招標過程中，由楊某2直接或通過他人聯(lián)系的八家公司參與了投標，該八家公司未中標。②“壽縣花園小學建設工程項目”招標控制價為人民幣37583089.08元；在招標過程中，由何某某4通過他人聯(lián)系的四家公司參與了投標，該四家公司未中標；③“壽縣2018農(nóng)村公路安全生命防護工程項目”招標控制價為：第一標段4768714元人民幣、第二標段2634094元人民幣、第三標段6906754元人民幣、第四標段5256616元人民幣；招標過程中，由何某某4直接或通過他人聯(lián)系的三家公司、由楊某2通過他人聯(lián)系的五家公司參與了投標，該八家公司中有三家公司中標。
32、壽縣公安局①向中國徽商銀行壽縣支行調(diào)取的宋明洋賬戶在2018年9月份的交易明細單、②向中國建設銀行壽縣支行調(diào)取的張婷賬戶在2018年5月13日至6月12日、9月18日至9月27日的交易明細單、張嘉偉賬戶在2018年5月29日至6月7日、9月18日至9月27日的交易明細單、楊某2賬戶在2018年5月29日至6月12日、9月18日至9月27日的交易明細單、③向中國建設銀行壽縣支行調(diào)取的鐘磊、張嘉偉、張某、張蓉蓉賬戶在2018年9月的交易明細單、④向中國徽商銀行壽縣支行調(diào)取的汪芳賬戶在2018年9月份的交易明細單。證實：由楊某2、何某某4直接或間接聯(lián)系而參與上述相關工程投標的公司的投標保證金均是經(jīng)楊某2、何某某4安排提供，以及保證金的去向、退回等情況。
33、壽縣公安局《搜查證》、《搜查筆錄》、《扣押清單》。證實：案在偵查過程中，經(jīng)王某某3到場指認后，壽縣公安局依法對王某某3的一輛福特轎車進行了搜查，在車后備箱內(nèi)查獲王某某3從壽縣公共資源交易中心盜取的一套搖號球36個，當場予以登記扣押；同時扣押王某某3鑰匙一串、白色蘋果手機一部。
34、壽縣公安局接受證據(jù)材料清單、真假搖號球?qū)Ρ日掌?。證實：案發(fā)后，壽縣公共資源交易管理局向公安機關提供2018年9月19日開標當日所使用36個標有-8到-15的搖號球，其中-13.8、-14、-14.2、-14.4、-14.6有區(qū)別于其他球，因該套搖號球異常，送交壽縣公安局甄別；經(jīng)壽縣公安局與從王某某3轎車內(nèi)扣押的一套36個搖號球?qū)Ρ?，顯示：真球的球面黃顏色較深，黑色數(shù)字的印跡較深；假球內(nèi)部有黑色線及類似吸鐵石的鐵片。
35、壽縣公安局從扣押王某某3的白色蘋果手機中調(diào)取的有關“黃某某1和楊某2之間的微信聊天記錄“內(nèi)容截屏。證實：該聊天內(nèi)容時長達6小時，內(nèi)容是黃某某1和楊某2二人之間關于關于如何通過換球、改裝機器的方式中標、怎么分成，以及事情敗露后二人分贓不均而鬧掰、王某某3是否向警方告密等情況。
后黃某某1又通過微信分成4段將該聊天內(nèi)容發(fā)送給王某某3備份保存，以備日后因此事受到楊某2報復而留存證據(jù)。
36、壽縣公安局調(diào)取的壽縣公共資源交易中心監(jiān)控視頻錄像、光盤及制作說明。證實：王某某3、黃某某1曾于2018年9月18日秘密進入壽縣公共交易資源中心辦公室。
37、現(xiàn)場勘查筆錄及照片。證實：案發(fā)后，經(jīng)壽縣公安局對壽縣公共資源交易中心辦公環(huán)境及開標1室內(nèi)擺放的一臺搖號機進行現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)：搖號機下部連有3根電線，搖號機圓殼底緣嵌入一方形灰色磁性物體。
（三）被告人張嘉偉非法使用竊聽、竊照專用器材的事實
2017年10月，被告人黃某某1、楊某2為了實施串通投標犯罪行為，指使并伙同被告人張嘉偉在壽縣公共資源交易中心樓道內(nèi)的兩個應急燈里安裝了四枚針孔攝像頭。經(jīng)鑒定，該四枚針孔攝像頭屬竊聽、竊照專用器材。
偵查機關從黃某某1在2018年10月25日的供述中發(fā)現(xiàn)的上述涉案線索，隨后于2018年10月30日將犯罪嫌疑人張嘉偉抓獲歸案，張嘉偉到案后如實供述了上述涉案事實。
上述事實，有經(jīng)當庭舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)證實：
1、壽縣公安局《受案登記表》、《立案決定書》。證實：壽縣公安局在偵辦黃某某1、王某某3、何某某4、楊某2串通投標案件中，發(fā)現(xiàn)張嘉偉參與了在壽縣公共資源交易中心的樓道內(nèi)消防應急燈內(nèi)秘密安裝針孔攝像頭的相關線索；2018年12月10日壽縣公安局決定對“張嘉偉非法使用竊聽、竊照專用器材案“立案偵查。
2、現(xiàn)場勘查筆錄及照片、扣押筆錄。證實：①黃某某1、楊某2、王某某3、何某某4串通投標案案發(fā)后，壽縣公安局根據(jù)犯罪嫌疑人黃某某1供述的線索，于2018年10月28日對壽縣公共資源交易中心辦公環(huán)境進行了現(xiàn)場勘查、拍照；②偵查人員在通往開標室的走廊墻上，發(fā)現(xiàn)2個應急燈內(nèi)被人各在左右兩側(cè)安裝有2個針孔攝像頭及相關配件；③偵查人員將該2個應急燈予以登記、扣押。
3、安徽省公安廳物證鑒定中心《竊聽竊照專用器材鑒定書》。證實：安徽省公安廳物證鑒定中心接受壽縣公安局的委托，對上述勘查發(fā)現(xiàn)的攝像頭及相關配件進行了鑒定，鑒定意見為：送檢器材具備偽裝或隱蔽方式使用的功能，并符合“微型語音信號拾取設備”、“具備無線發(fā)射、接收語音信號功能的發(fā)射、接收器材”、“微型針孔式攝像裝置”、“具有無線發(fā)射功能的照相、攝像器材”的技術標準；屬于竊聽竊照專用器材。
4、被告人黃某某1、楊某2的供述。證實：①黃某某1在2018年10月25日供認，其與楊某2為實現(xiàn)在招標過程中操縱搖號球的目的，共謀準備在壽縣招標機構無人之時進入開標室更換搖號球，為確認開標室是否有人，2017年10月黃某某1、楊某2從網(wǎng)上購買了四個針孔式攝像裝置；之后先后兩次在楊某2的辦公室內(nèi)，指使張嘉偉在二人從壽縣公共資源交易中心通往開標室的走廊墻上取下的兩個應急燈內(nèi)安裝了四個針孔式攝像裝置；張嘉偉同時還在黃某某1、楊某2使用的手機上安裝了監(jiān)控軟件。②楊某2在2018年10月31日的供述內(nèi)容，印證了黃某某1的上述供述內(nèi)容。
黃某某1、楊某2的供述還證實：張嘉偉向黃某某1、楊某2表示，不參與黃某某1、楊某2實施的串通投標事宜；張嘉偉也無從中牟利的主觀意圖。
5、被告人張嘉偉的供述。證實：張嘉偉于2018年10月30日被抓獲歸案后，在接受偵查訊問過程中，如實供述了其明知楊某2、黃某某1為實施串通投標犯罪行為，仍接受楊某2、黃某某1的指使，先后兩次在楊某2的辦公室內(nèi)，在二人從壽縣公共資源交易中心通往開標室的走廊墻上取下的兩個應急燈內(nèi)安裝了四個針孔式攝像裝置，同時還在黃某某1、楊某2使用的手機上安裝了監(jiān)控軟件。
張嘉偉的供述還證實：張嘉偉向黃某某1、楊某2表示，不參與黃某某1、楊某2實施的串通投標事宜，也無從中牟利的主觀意圖。
本案其它綜合證據(jù)如下：
1、各被告人的戶籍信息、犯罪前科查詢記錄、刑事判決書。證實：①各被告人是身份等自然狀況；②各被告人符合串通投標罪、非法使用竊聽、竊照專用器材罪的主體構成要件。
2、犯罪前科查詢記錄、刑事判決書。證實：①被告人黃某某1、楊某2、王某某3、張嘉偉無犯罪前科記錄；②被告人何某某4此前曾因犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪于2010年11月4日被安徽省霍邱縣人民法院判處有期徒刑八個月，緩刑一年；后又犯賭博罪于2013年2月7日被壽縣人民法院判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣一萬元。
3、《繳款書》（存于審判卷）。證實：2019年5月29日，被告人王某某3、何某某4、楊某2委托其親屬向本院各繳納了罰金人民幣3萬元、2萬元、2萬元。
本院認為：被告人黃某某1身為國家機關中從事公務的人員，在其被所供職的國家機關委派擔任相關工程建設項目業(yè)主代表期間，為他人違規(guī)轉(zhuǎn)包工程提供便利，進而利用其職務和職權上的便利，直接向他人索取錢財，或以“借款”為名向他人索取錢財后無歸還的意思表示，共計向他人索取錢財26萬元，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定，構成受賄罪。公訴機關指控被告人黃某某1犯受賄罪的事實及罪名成立，本院予以支持。
被告人黃某某1受賄數(shù)額26萬元，且系索賄性質(zhì)，依照《中華人民共和國刑法》第是三百八十六條、第三百八十三條及最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款的規(guī)定，應認定為“數(shù)額巨大”，依法應在“判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)”之刑罰幅度內(nèi)對其從重量處刑罰。
被告人黃某某1、王某某3、何某某4、楊某2參與共謀，分工合作，由被告人楊某2、何某某4聯(lián)系并借用他人公司的資質(zhì)參與本案上述涉案工程的投標，并授意多個參與投標者按照其預定的參數(shù)壓低、串通投標報價，實施串通投標行為，損害招標人或其他投標人利益；被告人黃某某1、王某某3還多次采取調(diào)還搖號球等方式意圖操縱開標結(jié)果，嚴重擾亂招投標市場秩序。該四名被告人所實施的一系列違法行為，情節(jié)嚴重，觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款的規(guī)定，構成串通投標罪。公訴機關指控被告人黃某某1、王某某3、何某某4、楊某2犯串通投標罪的事實及罪名成立，本院予以支持。
被告人張嘉偉明知楊某2、黃某某1是為實施串通投標犯罪行為而購買針孔式攝像裝置，仍接受楊某2、黃某某1的指使，先后兩次伙同楊某2、黃某某1在公務機關辦公場所安裝竊聽、竊照專用器材，并為楊某2、黃某某1所使用的手機安裝監(jiān)控軟件，為楊某2、黃某某1實施犯罪提供幫助，同時致使公務機關人員被長期處于被違法監(jiān)視之中，社會危害后果嚴重。被告人楊某2、黃某某1、張嘉偉的行為均觸犯《中華人民共和國刑法》第二百八十四條的規(guī)定，構成非法使用竊聽、竊照專用器材罪。但因被告人楊某2、黃某某1實施該犯罪行為的目的是為實施串通投標犯罪，屬牽連犯，結(jié)合本案的具體情況，應選擇刑罰較重的“串通投標罪”對被告人楊某2、黃某某1予以定罪處罰；而因被告人張嘉偉主觀上無實施串通投標犯罪的故意，對其可不以犯串通投標罪予以處罰。
被告人黃某某1當庭所稱“收到楊某2的26萬元中，其中的6萬元屬向楊某2借款”一節(jié)辯解意見及其辯護人當庭對受賄數(shù)額提出的異議意見，因被告人黃某某1不能說明正當、合理的借款事由，且事后無歸還的意思表示，該6萬元應當認定為受賄數(shù)額。故此，對被告人黃某某1及其辯護人針對此節(jié)提出的辯解、辯護意見不予采信。
被告人黃某某1、王某某3、何某某4、楊某2共同犯串通投標罪，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款的規(guī)定，對四被告人均應當在“處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金”之刑罰幅度內(nèi)量處刑罰。四被告人在實施該犯罪過程中共同謀劃、分工合作，所起作用相當，不宜區(qū)分主從犯，僅是參與犯罪起數(shù)有所不等。故此，對辯護人所提出“被告人王某某3、何某某4、楊某2是從犯”的一節(jié)辯護意見，不予采納。
被告人張嘉偉在與楊某2、黃某某1共同實施非法使用竊聽、竊照專用器材犯罪中，利用其技術專長，所起作用關鍵，不應認定為從犯。故此，對其辯護人針對此節(jié)提出的辯護意見，不予采納。
被告人黃某某1、王某某3、何某某4、楊某2實施的串通投標報價行為，已經(jīng)損害招標人或其他投標人利益，僅是由于四被告人意志以外的原因而未實際中標，未給招標工程項目業(yè)主造成實際損失，不屬犯罪未遂，但對此情節(jié)可在對各被告人量刑時予以綜合考慮。對辯護人針對此節(jié)提出的的相應辯護意見予以采納，但對與上述評判結(jié)論不同的意見不予采納。
被告人黃某某1在被采取強制措施后，能夠如實供述自己及所知其他同案犯串通投標犯罪的相關事實，同時也如實供述了自己受賄犯罪的事實，當庭表示自愿認罪，是坦白，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可對其予以從輕處罰。對其辯護人針對此節(jié)提出的相應辯護意見予以采納。
被告人王某某3、何某某4歸案后，均能夠如實供述自己及所知其他同案犯串通投標犯罪的相關事實，當庭表示自愿認罪認罰，是坦白，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可對該二被告人予以從輕處罰。對其辯護人針對此節(jié)提出的相應辯護意見予以采納。
被告人楊某2向公安機關主動投案后，如實供述自己及所知其他同案犯串通投標犯罪的相關事實，當庭表示自愿認罪認罰，是自首；同時還揭發(fā)了黃某某1受賄犯罪行為，并經(jīng)查證屬實，屬有立功表現(xiàn)。依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第六十八條的規(guī)定，可對其予以較大幅度的從輕處罰。對其辯護人針對此節(jié)提出的相應辯護意見予以采納。
被告人張嘉偉歸案后，能夠如實供述自己非法使用竊聽、竊照專用器材犯罪的事實，同時如實供述了所知其他同案犯的涉案犯罪事實，當庭表示自愿認罪認罰，是坦白，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可對其予以從輕處罰。對其辯護人針對此節(jié)提出的相應辯護意見予以采納。
本案一審宣判前，被告人王某某3、何某某4、楊某2委托其親屬向本院繳納了相應罰金，是認罪認罰表現(xiàn)，可酌情對該三被告人予以從寬處罰。
被告人黃某某1犯數(shù)罪，應當依照《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，對其予以數(shù)罪并罰；同時依照《中華人民共和國刑法》第六十四條的規(guī)定，對其受賄犯罪所得的26萬元，應當予以追繳。
被告人何某某4此前有犯罪前科，在對其量刑時應酌情予以考量。
對偵查機關扣押在案的被告人實施犯罪過程中所使用的搖號球及竊聽、竊照器材，依法應予沒收。
綜上，根據(jù)各被告人犯罪的事實、參與犯罪的起數(shù)、犯罪性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，結(jié)合認罪認罰刑事政策，本院決定：①對被告人黃某某1依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第是三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第六十七條第三款、第六十九條、第六十四條、第五十二條、第六十一條、第六十二條及最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條的規(guī)定予以定罪處罰；②對被告人王某某3、何某某4依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第六十七條第三款、第五十二條、第六十一條、第六十二條的規(guī)定予以定罪處罰；③對被告人楊某2依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第六十七條第一款、第六十八條、第五十二條、第六十一條、第六十二條的規(guī)定予以定罪處罰；④對被告人張嘉偉依照《中華人民共和國刑法》第二百八十四條、第六十七條第三款、第六十四條、第六十一條、第六十二條、第七十二條、第七十三條第二、三款的規(guī)定予以定罪處罰。判決如下：
一、被告人黃某某1犯受賄罪，判處有期徒刑三年二個月，并處罰金人民幣二十三萬元；犯串通投標罪，判處一年三個月，并處罰金人民幣三萬元。決定執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十六萬元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年10月16日起至2022年10月15日止；罰金限于判決生效后十日內(nèi)一次性繳納）。
二、被告人王某某3犯串通投標罪，判處有期徒刑一年一個月，并處罰金人民幣三萬元（已繳納）。（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年10月16日起至2019年11月15日止）。
三、被告人何某某4犯串通投標罪，判處有期徒刑九個月，并處罰金人民幣二萬元（已繳納）。（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年10月16日起至2019年7月15日止）。
四、被告人楊某2犯串通投標罪，判處有期徒刑七個月，并處罰金人民幣二萬元（已繳納）。（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年11月1日起至2019年5月31日止）。
五、被告人張嘉偉犯非法使用竊聽、竊照專用器材罪，判處拘役五個月，緩刑六個月。（緩刑考驗期限，自判決確定之日起開始計算）。
六、對被告人黃某某1受賄犯罪所得人民幣二十六萬元予以追繳，上繳國庫。
七、對扣押在案的被告人實施本案犯罪所使用的搖號球及竊聽、竊照器材，依法應予沒收。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向安徽省淮南市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本八份。
審 判 長 李顯中
審 判 員 夏金廷
人民陪審員 徐 斌
二〇一九年五月二十九日
書 記 員 葉世新
