【發(fā)布部門】 安徽省商務廳 【發(fā)文字號】 皖商辦函[2014]480號
【發(fā)布日期】 2014.06.16 【實施日期】 2014.06.16
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省商務廳關(guān)于征求全面深化改革意見和建議的通知
（皖商辦函〔2014〕480號）
各市商務局、廣德、宿松縣商務局：
黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，確立了我們黨新的歷史時期全面深化改革的行動綱領?！吨泄舶不帐∥P(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的意見》緊密結(jié)合安徽實際，深入貫徹落實十八屆三中全會精神，通過頂層設計規(guī)劃了我省深化改革的宏偉藍圖。為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真落實省委省政府深化改革戰(zhàn)略構(gòu)想，推進全省商務系統(tǒng)深化改革。省商務廳黨組成立了“安徽省商務廳全面深化改革領導小組”。
全省商務系統(tǒng)的改革正在按省委、省政府統(tǒng)一部署有條不紊扎實推進。廳改革辦根據(jù)廳全面深化改革領導小組總體要求，正在草擬全省商務系統(tǒng)全面深化改革實施意見。為了保證全省商務改革既緊跟全面深化改革總體部署，又符合安徽商務經(jīng)濟發(fā)展實際，廳改革辦初步擬訂以下改革提綱，請你們結(jié)合本地實際提出意見和建議。
一、全面深化改革的總體目標和路徑
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，注重激發(fā)市場活力，注重構(gòu)建政府管理體制，加速政府職能轉(zhuǎn)變。
（一）以完善市場監(jiān)管體系，建設法治化營商環(huán)境為重點，以加速電子商務等現(xiàn)代貿(mào)易方式與傳統(tǒng)流通模式深度融合為重要手段，探索符合安徽實際的內(nèi)貿(mào)流通體制機制；
?。ǘ┮蕴嵘龑ν忾_放水平，構(gòu)建開放型經(jīng)濟體制為重點，加速轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，積極培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量為核心的外貿(mào)競爭優(yōu)勢；
?。ㄈ┮跃o密圍繞我省主導產(chǎn)業(yè)培育、轉(zhuǎn)型升級、利用外資提質(zhì)提效為重點，探索研究“準入前國民待遇加負面清單”管理，不斷創(chuàng)新外商投資管理模式；
?。ㄋ模┮韵w制機制障礙和鼓勵各類企業(yè)“走出去”為目的，構(gòu)建對外投資合作、承包工程和外派勞務方便快捷通道；
（五）以營造良好的商務發(fā)展環(huán)境為重點，正確處理好政府和市場的關(guān)系，進一步簡政放權(quán)，推動商務管理體制由事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
二、全面深化改革的重點內(nèi)容
深化流通體制、對外貿(mào)易管理體制、外商投資管理體制、對外投資合作管理體制、對外承包工程和勞務合作管理體制、商務發(fā)展政策體制與管理體制改革，整合商務資源，創(chuàng)新商務工作舉措。
三、全面深化改革的時間表
（一）全省商務系統(tǒng)2014年啟動深化改革。
?。ǘ?015年到2017年，用三年左右時間，在完善市場監(jiān)管體系、建設法治化營商環(huán)境、提升出口商品科技含量、提升利用外資質(zhì)量、鼓勵各類企業(yè)“走出去”和營造良好的商務發(fā)展環(huán)境等方面初見成效。
?。ㄈ┑?020年，全省對外開放程度進一步提高，在構(gòu)建科學、完備的安徽商務發(fā)展體制機制和營造公平、公正的商務發(fā)展環(huán)境上取得實質(zhì)性成果。
請各地按照以上要求，緊密結(jié)合本地商務經(jīng)濟發(fā)展實際，認真研究提出意見和建議，于6月底前書面反饋廳改革辦（附電子版），（聯(lián)系人：錢之平，電話：63540257，電子郵箱：qianzp@ ahbofcom.gov.cn）。
安徽省商務廳
2014年6月16日
