【發(fā)布部門】 安徽省供銷合作社 【發(fā)布日期】 2014.09.12
【實施日期】 2014.09.12 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 廉政
中共安徽省供銷合作社聯(lián)合社黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施意見
各市、縣（市區(qū)）供銷社，省社機關(guān)各處室、各企事業(yè)單位：
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、十八屆中紀委三次全會和省紀委九屆四次全會精神，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化各級黨委（黨組）切實擔(dān)負黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，深入推進省供銷社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，經(jīng)省社黨組研究，現(xiàn)就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提出以下實施意見：
一．加強黨組自身建設(shè)，做好廉潔從政的表率
1.明確責(zé)任劃分。省社黨組切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，負責(zé)省社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，對省委負責(zé)。省社黨組書記是第一責(zé)任人，對省社黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負責(zé)，黨組各成員協(xié)助黨組書記抓好省社黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好分管處室和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各企事業(yè)單位的黨委支委或領(lǐng)導(dǎo)班子，機關(guān)處室負責(zé)同志是本單位的責(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，對省社黨組負責(zé)。實行一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”，做到“看好自家人，守好自家門”。
2.帶頭廉潔自律。省社黨組帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，為干部職工做好表率，作好“五項承諾”：帶頭廉潔自律，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定和要求；帶頭嚴格要求，決不允許親屬和身邊工作人員借領(lǐng)導(dǎo)名義謀取私利；帶頭深入基層，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；帶頭“一崗雙責(zé)”，自覺對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負責(zé)；帶頭接受監(jiān)督，切實用好黨和人民賦予的權(quán)力。以率先垂范的實際行動，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實，大力營造供銷社系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象
3.規(guī)范干部選拔任用。嚴格貫徹執(zhí)行新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》和省委有關(guān)干部管理的最新精神，堅持正確用人導(dǎo)向，堅持黨管干部的原則，規(guī)范干部選拔任用工作，嚴格按照規(guī)定程序，經(jīng)黨組集體研究決定，把民主推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考。
4.強化把關(guān)監(jiān)督。加強對干部選拔任用工作的全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部選任工作中的苗頭性、傾向性問題，確保用人權(quán)的正確行使，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，嚴肅查處選人用人上的違規(guī)違紀問題。嚴格執(zhí)行干部選拔任用“黨風(fēng)廉政一票否決制”。
三、嚴肅查處供銷系統(tǒng)腐敗問題，堅決糾正損害群眾利益行為
5.糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。供銷社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織，工作面向廣大社會、面向農(nóng)村、面向基層，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。要認真落實維護人民利益的責(zé)任，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，建立健全群眾利益的長效機制。強化責(zé)任追究，嚴格落實“一案雙查”的要求，對本部門、本單位出現(xiàn)的腐敗問題較多、傾向性苗頭性問題較多的，不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗
6.加強反腐倡廉制度建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和我省實施意見，切實把此項任務(wù)貫徹到供銷社改革發(fā)展的各項工作之中，緊扣規(guī)劃提出的各項任務(wù)，抓好工作落實，進一步完善符合供銷社特點的懲防體系，鞏固和運用省社廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)成果，規(guī)范權(quán)力運行，積極推進權(quán)力清單制度，加快修訂完善各項制度，最大限度堵塞制度漏洞。
7.強化黨內(nèi)監(jiān)督和廉政教育。認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報告?zhèn)€人重大事項、民主生活會、巡視約談等黨內(nèi)監(jiān)督制度，把反腐倡廉列入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強警示教育和崗位廉政教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
五、持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)
8.堅決落實八項規(guī)定和省委三十條。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委三十條規(guī)定，持之以恒推進供銷社紀律作風(fēng)建設(shè)，堅持抓小抓早抓實，切實解決在工作中存在的“四風(fēng)”問題。
9.健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度。認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和公務(wù)出差管理辦法等制度規(guī)定。嚴格執(zhí)行嚴禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會等各項規(guī)定，糾正領(lǐng)導(dǎo)干部收受下屬單位和個人以及有利益關(guān)系的單位和個人禮金行為，嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。
六、積極支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法案件
10.領(lǐng)導(dǎo)和支持查處違紀違法問題。省社黨組領(lǐng)導(dǎo)和支持紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)履行職責(zé)，及時聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。機關(guān)各處室、各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要全力支持和保障紀檢監(jiān)察部門開展工作、執(zhí)紀辦案，為紀檢監(jiān)察部門履行職能提供必要條件和良好環(huán)境。
11.加強紀檢干部隊伍建設(shè)。健全紀檢監(jiān)察部門機構(gòu)設(shè)置，充實紀檢干部隊伍，加強監(jiān)督力量，從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護紀檢監(jiān)察干部；加強對紀檢監(jiān)察干部的教育管理，確保紀檢監(jiān)察隊伍自身廉潔；加強對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高紀檢干部的履職能力。
中共安徽省供銷合作社聯(lián)合社黨組
2014年9月12日
【實施日期】 2014.09.12 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 廉政
中共安徽省供銷合作社聯(lián)合社黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施意見
各市、縣（市區(qū)）供銷社，省社機關(guān)各處室、各企事業(yè)單位：
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、十八屆中紀委三次全會和省紀委九屆四次全會精神，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化各級黨委（黨組）切實擔(dān)負黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，深入推進省供銷社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，經(jīng)省社黨組研究，現(xiàn)就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提出以下實施意見：
一．加強黨組自身建設(shè)，做好廉潔從政的表率
1.明確責(zé)任劃分。省社黨組切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，負責(zé)省社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，對省委負責(zé)。省社黨組書記是第一責(zé)任人，對省社黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負責(zé)，黨組各成員協(xié)助黨組書記抓好省社黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好分管處室和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各企事業(yè)單位的黨委支委或領(lǐng)導(dǎo)班子，機關(guān)處室負責(zé)同志是本單位的責(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，對省社黨組負責(zé)。實行一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”，做到“看好自家人，守好自家門”。
2.帶頭廉潔自律。省社黨組帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，為干部職工做好表率，作好“五項承諾”：帶頭廉潔自律，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定和要求；帶頭嚴格要求，決不允許親屬和身邊工作人員借領(lǐng)導(dǎo)名義謀取私利；帶頭深入基層，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；帶頭“一崗雙責(zé)”，自覺對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負責(zé)；帶頭接受監(jiān)督，切實用好黨和人民賦予的權(quán)力。以率先垂范的實際行動，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實，大力營造供銷社系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象
3.規(guī)范干部選拔任用。嚴格貫徹執(zhí)行新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》和省委有關(guān)干部管理的最新精神，堅持正確用人導(dǎo)向，堅持黨管干部的原則，規(guī)范干部選拔任用工作，嚴格按照規(guī)定程序，經(jīng)黨組集體研究決定，把民主推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考。
4.強化把關(guān)監(jiān)督。加強對干部選拔任用工作的全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部選任工作中的苗頭性、傾向性問題，確保用人權(quán)的正確行使，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，嚴肅查處選人用人上的違規(guī)違紀問題。嚴格執(zhí)行干部選拔任用“黨風(fēng)廉政一票否決制”。
三、嚴肅查處供銷系統(tǒng)腐敗問題，堅決糾正損害群眾利益行為
5.糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。供銷社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織，工作面向廣大社會、面向農(nóng)村、面向基層，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。要認真落實維護人民利益的責(zé)任，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，建立健全群眾利益的長效機制。強化責(zé)任追究，嚴格落實“一案雙查”的要求，對本部門、本單位出現(xiàn)的腐敗問題較多、傾向性苗頭性問題較多的，不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗
6.加強反腐倡廉制度建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和我省實施意見，切實把此項任務(wù)貫徹到供銷社改革發(fā)展的各項工作之中，緊扣規(guī)劃提出的各項任務(wù)，抓好工作落實，進一步完善符合供銷社特點的懲防體系，鞏固和運用省社廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)成果，規(guī)范權(quán)力運行，積極推進權(quán)力清單制度，加快修訂完善各項制度，最大限度堵塞制度漏洞。
7.強化黨內(nèi)監(jiān)督和廉政教育。認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報告?zhèn)€人重大事項、民主生活會、巡視約談等黨內(nèi)監(jiān)督制度，把反腐倡廉列入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強警示教育和崗位廉政教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
五、持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)
8.堅決落實八項規(guī)定和省委三十條。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委三十條規(guī)定，持之以恒推進供銷社紀律作風(fēng)建設(shè)，堅持抓小抓早抓實，切實解決在工作中存在的“四風(fēng)”問題。
9.健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度。認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和公務(wù)出差管理辦法等制度規(guī)定。嚴格執(zhí)行嚴禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會等各項規(guī)定，糾正領(lǐng)導(dǎo)干部收受下屬單位和個人以及有利益關(guān)系的單位和個人禮金行為，嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。
六、積極支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法案件
10.領(lǐng)導(dǎo)和支持查處違紀違法問題。省社黨組領(lǐng)導(dǎo)和支持紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)履行職責(zé)，及時聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。機關(guān)各處室、各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要全力支持和保障紀檢監(jiān)察部門開展工作、執(zhí)紀辦案，為紀檢監(jiān)察部門履行職能提供必要條件和良好環(huán)境。
11.加強紀檢干部隊伍建設(shè)。健全紀檢監(jiān)察部門機構(gòu)設(shè)置，充實紀檢干部隊伍，加強監(jiān)督力量，從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護紀檢監(jiān)察干部；加強對紀檢監(jiān)察干部的教育管理，確保紀檢監(jiān)察隊伍自身廉潔；加強對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高紀檢干部的履職能力。
中共安徽省供銷合作社聯(lián)合社黨組
2014年9月12日
