【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政[2015]13號
【發(fā)布日期】 2015.01.30 【實(shí)施日期】 2015.01.30
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府關(guān)于銜接落實(shí)國務(wù)院第七批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知
（皖政〔2015〕13號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕50號），經(jīng)研究，現(xiàn)就我省銜接落實(shí)有關(guān)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)通知如下：
一、國務(wù)院公布取消的41項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，除我省沒有對應(yīng)的34項(xiàng)，對應(yīng)的7項(xiàng)全部取消（見附件1）；國務(wù)院公布下放管理層級的17項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，除我省無承接任務(wù)的9項(xiàng)，省本級承接6項(xiàng)（國家重點(diǎn)公路工程施工許可、農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定已并入現(xiàn)有項(xiàng)目之中，實(shí)際增加項(xiàng)目數(shù)4項(xiàng)），省級以下承接2項(xiàng)（見附件2）。
二、國務(wù)院決定取消的67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，我省對應(yīng)取消（見國發(fā)〔2014〕50號）。
三、國務(wù)院決定取消的19項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，我省對應(yīng)取消（見國發(fā)〔2014〕50號）。
四、國務(wù)院決定調(diào)整或明確為后置審批的82項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)，我省相應(yīng)改為后置審批（見國發(fā)〔2014〕50號）。
各地、各部門要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，對國務(wù)院取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)，做到第一時間銜接落實(shí)。要改進(jìn)行政審批行為，優(yōu)化審批流程，實(shí)行限時辦理，切實(shí)提高行政審批效率。要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立健全依法依規(guī)、公開透明、縱橫協(xié)調(diào)、全程監(jiān)督的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)無縫銜接、落實(shí)到位。要加快推行政府權(quán)力、責(zé)任清單制度，探索負(fù)面清單管理，不斷用政府權(quán)力的“減法”換取市場和社會活力的“加法”，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展。
安徽省人民政府
2015年1月30日
附件1
取消的行政審批項(xiàng)目目錄
（共計(jì)7項(xiàng)）
序號
項(xiàng)目名稱
審批部門
設(shè)定依據(jù)
備注
1
二級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國注冊建筑師條例》（國務(wù)院令第184號）
原權(quán)力清單中“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員（建造師、建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等）執(zhí)業(yè)資格注冊審查與核準(zhǔn)”修改為“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員（建造師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等）執(zhí)業(yè)資格注冊審查與核準(zhǔn)”
2
外商投資企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)資格證書核發(fā)初審
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部令2003年第116號）
3
廣播電視播出機(jī)構(gòu)赴境外租買頻道、辦臺審核
省新聞出版廣電局
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）
4
防雷產(chǎn)品使用備案
省氣象局
《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局令第24號）
5
對取得防雷工程專業(yè)資質(zhì)的外省單位在本省內(nèi)承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動的備案
省氣象局
《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》（中國氣象局令第25號）
原權(quán)力清單中“對取得防雷工程專業(yè)資質(zhì)的外省單位在本省內(nèi)承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動的備案和監(jiān)督”修改為“對取得防雷工程專業(yè)資質(zhì)的外省單位在本省內(nèi)承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動的監(jiān)督”
6
為教學(xué)和科學(xué)研究等開展的臨時氣象觀測備案
省氣象局
《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》（中國氣象局令第12號）
7
測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定初審
省國土資源廳
《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)〔1993〕134號）
《測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法（試行）》（國測人字〔1997〕12號）
附件2
承接國務(wù)院下放管理層級的行政審批項(xiàng)目目錄
（共計(jì)8項(xiàng)）
序號
項(xiàng)目名稱
審批部門
設(shè)定依據(jù)
備注
1
在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址方案核準(zhǔn)
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國務(wù)院令第474號）
2
經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)許可
省交通運(yùn)輸廳
《中華人民共和國港口法》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2009年第13號）
3
國家重點(diǎn)公路工程施工許可
省交通運(yùn)輸廳
《中華人民共和國公路法》《公路建設(shè)市場管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2011年第11號）
并入“省級權(quán)限范圍內(nèi)的公路工程施工許可”，項(xiàng)目名稱修改為“省級權(quán)限范圍內(nèi)（含國家重點(diǎn)）的公路工程施工許可”
4
船員適任證書核發(fā)
省級以下海事管理機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國船員條例》（國務(wù)院令第494號）
設(shè)區(qū)的市地方海事局和皖江船員管理中心、江淮船員管理中心、淮河船員管理中心按要求承接
5
農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定
省農(nóng)委
《中華人民共和國種子法》
《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2008年第12號）
列入省農(nóng)委“農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)員資格認(rèn)定”（行政確認(rèn)）項(xiàng)目
6
生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品審批
省食品藥品監(jiān)管局
《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號）
7
國家重點(diǎn)建設(shè)水電站項(xiàng)目和國家核準(zhǔn)（審批）水電站項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
省能源局
《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第77號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》（國辦發(fā)〔1999〕16號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2013〕51號）
8
設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）審批
設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門
《中華人民共和國煙草專賣法》
《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第223號）
【發(fā)布日期】 2015.01.30 【實(shí)施日期】 2015.01.30
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府關(guān)于銜接落實(shí)國務(wù)院第七批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知
（皖政〔2015〕13號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕50號），經(jīng)研究，現(xiàn)就我省銜接落實(shí)有關(guān)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)通知如下：
一、國務(wù)院公布取消的41項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，除我省沒有對應(yīng)的34項(xiàng)，對應(yīng)的7項(xiàng)全部取消（見附件1）；國務(wù)院公布下放管理層級的17項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，除我省無承接任務(wù)的9項(xiàng)，省本級承接6項(xiàng)（國家重點(diǎn)公路工程施工許可、農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定已并入現(xiàn)有項(xiàng)目之中，實(shí)際增加項(xiàng)目數(shù)4項(xiàng)），省級以下承接2項(xiàng)（見附件2）。
二、國務(wù)院決定取消的67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，我省對應(yīng)取消（見國發(fā)〔2014〕50號）。
三、國務(wù)院決定取消的19項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，我省對應(yīng)取消（見國發(fā)〔2014〕50號）。
四、國務(wù)院決定調(diào)整或明確為后置審批的82項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)，我省相應(yīng)改為后置審批（見國發(fā)〔2014〕50號）。
各地、各部門要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，對國務(wù)院取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)，做到第一時間銜接落實(shí)。要改進(jìn)行政審批行為，優(yōu)化審批流程，實(shí)行限時辦理，切實(shí)提高行政審批效率。要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立健全依法依規(guī)、公開透明、縱橫協(xié)調(diào)、全程監(jiān)督的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)無縫銜接、落實(shí)到位。要加快推行政府權(quán)力、責(zé)任清單制度，探索負(fù)面清單管理，不斷用政府權(quán)力的“減法”換取市場和社會活力的“加法”，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展。
安徽省人民政府
2015年1月30日
附件1
取消的行政審批項(xiàng)目目錄
（共計(jì)7項(xiàng)）
序號
項(xiàng)目名稱
審批部門
設(shè)定依據(jù)
備注
1
二級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國注冊建筑師條例》（國務(wù)院令第184號）
原權(quán)力清單中“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員（建造師、建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等）執(zhí)業(yè)資格注冊審查與核準(zhǔn)”修改為“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員（建造師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等）執(zhí)業(yè)資格注冊審查與核準(zhǔn)”
2
外商投資企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)資格證書核發(fā)初審
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部令2003年第116號）
3
廣播電視播出機(jī)構(gòu)赴境外租買頻道、辦臺審核
省新聞出版廣電局
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）
4
防雷產(chǎn)品使用備案
省氣象局
《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局令第24號）
5
對取得防雷工程專業(yè)資質(zhì)的外省單位在本省內(nèi)承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動的備案
省氣象局
《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》（中國氣象局令第25號）
原權(quán)力清單中“對取得防雷工程專業(yè)資質(zhì)的外省單位在本省內(nèi)承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動的備案和監(jiān)督”修改為“對取得防雷工程專業(yè)資質(zhì)的外省單位在本省內(nèi)承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動的監(jiān)督”
6
為教學(xué)和科學(xué)研究等開展的臨時氣象觀測備案
省氣象局
《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》（中國氣象局令第12號）
7
測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定初審
省國土資源廳
《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)〔1993〕134號）
《測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法（試行）》（國測人字〔1997〕12號）
附件2
承接國務(wù)院下放管理層級的行政審批項(xiàng)目目錄
（共計(jì)8項(xiàng)）
序號
項(xiàng)目名稱
審批部門
設(shè)定依據(jù)
備注
1
在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址方案核準(zhǔn)
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國務(wù)院令第474號）
2
經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)許可
省交通運(yùn)輸廳
《中華人民共和國港口法》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2009年第13號）
3
國家重點(diǎn)公路工程施工許可
省交通運(yùn)輸廳
《中華人民共和國公路法》《公路建設(shè)市場管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2011年第11號）
并入“省級權(quán)限范圍內(nèi)的公路工程施工許可”，項(xiàng)目名稱修改為“省級權(quán)限范圍內(nèi)（含國家重點(diǎn)）的公路工程施工許可”
4
船員適任證書核發(fā)
省級以下海事管理機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國船員條例》（國務(wù)院令第494號）
設(shè)區(qū)的市地方海事局和皖江船員管理中心、江淮船員管理中心、淮河船員管理中心按要求承接
5
農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定
省農(nóng)委
《中華人民共和國種子法》
《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2008年第12號）
列入省農(nóng)委“農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)員資格認(rèn)定”（行政確認(rèn)）項(xiàng)目
6
生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品審批
省食品藥品監(jiān)管局
《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號）
7
國家重點(diǎn)建設(shè)水電站項(xiàng)目和國家核準(zhǔn)（審批）水電站項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
省能源局
《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第77號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》（國辦發(fā)〔1999〕16號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2013〕51號）
8
設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）審批
設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門
《中華人民共和國煙草專賣法》
《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第223號）
