【發(fā)布部門】 安徽省商務(wù)廳 【發(fā)文字號】 皖商明電[2015]98號
【發(fā)布日期】 2015.08.19 【實施日期】 2015.08.19
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 石油工業(yè)管理
安徽省商務(wù)廳關(guān)于立即開展油庫安全管理專項檢查的通知
（皖商明電〔2015〕98號）
各市商務(wù)局、廣德、宿松商務(wù)局，各成品油批發(fā)企業(yè)、倉儲企業(yè)：
根據(jù)安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于立即開展全省危險物品安全專項檢查督查的緊急通知》（皖安明電〔2015〕2號）和《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深入開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治的緊急通知》（皖安明電〔2015〕15號）等有關(guān)文件精神，決定對全省成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的油庫安全管理工作開展專項檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
認真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，進一步牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求迅速開展檢查、督查，深入細致排查成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)油庫儲存、運輸、經(jīng)營、處置等所有環(huán)節(jié)，及時消除事故隱患，督促企業(yè)整改到位，強化安全生產(chǎn)措施，確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、檢查內(nèi)容
（一）經(jīng)營手續(xù)。查驗安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)保、氣象國土資源、規(guī)劃建設(shè)、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及配套設(shè)施等相關(guān)證件是否齊備，相關(guān)證照是在有效期內(nèi)。
?。ǘ┕芾碇贫?。是否制訂有《安全生產(chǎn)管理制度》、《交接班制度》、《商品采購、銷售制度》、《庫存管理制度》、《消防管理制度》、《事故預(yù)案》等相關(guān)管理制度。是否建立成品油進、銷、存臺賬和出入庫管理臺賬。
?。ㄈ┌踩\營。是否設(shè)置符合要求安全管理員、設(shè)備管理員和質(zhì)量監(jiān)督員等崗位，并具備相應(yīng)的安全資格證書。能否提供證明油品質(zhì)量符合國家質(zhì)量標準的化驗單或檢測報告。是否按規(guī)定配置消防器材和設(shè)施，建立健全安全消防組織和防火檔案。消防栓及消防通道前有無雜物堆積。內(nèi)部油氣管線等設(shè)備設(shè)施是否完好，輸送油品的管線是否專管專用。企業(yè)內(nèi)部油品運輸車輛是否通過法定機構(gòu)（或授權(quán)單位）資格認定合格。作業(yè)人員是否嚴格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程。是否定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)。
三、檢查方式
?。ㄒ唬┒酱倨髽I(yè)自查自糾。各地要依照本通知的要求，部署督促企業(yè)立即開展自查自糾，對照檢查內(nèi)容以及相關(guān)安全管理要求，對本企業(yè)各運營環(huán)節(jié)進行細致徹底、全方位的檢查，對排查出的隱患、問題迅速實施整改。中石化、中石油等省公司要要組織專門人員對本企業(yè)是否建立健全并嚴格執(zhí)行安全特種作業(yè)管理制度和規(guī)程等情況認真開展自查自糾，及時排查治理特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全隱患，加強對下級單位的檢查指導(dǎo)，并將檢查情況、整改方案和整改結(jié)果于8月25日前報省商務(wù)廳。
?。ǘ╅_展集中檢查整治。即日起，各市縣商務(wù)部門會同工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)的油庫進行聯(lián)合檢查，做到“全覆蓋”。要按照要求認真填寫《油庫安全管理專項檢查重點項目核查表》（附表1），對發(fā)現(xiàn)的問題要予以書面記錄通知整改，深查問題，徹查隱患，督促整改到位。并按期回訪檢查整改落實情況。對于處于停業(yè)狀態(tài)的油庫，要進一步核實運營狀態(tài)，督促企業(yè)完善企業(yè)停業(yè)備案手續(xù)，杜絕出現(xiàn)違規(guī)運營的現(xiàn)象。
?。ㄈ嵤┒讲榘翟L。省廳將會同有關(guān)部門采取“四不兩直”暗查暗訪、“回頭看”督促檢查等方式，對全省油庫安全管理專項檢查情況進行督查和抽查，對安全隱患治理工作落實不到位的地區(qū)和企業(yè)進行通報。
四、工作要求
各地要以檢查促整改，把預(yù)防、查辦與引導(dǎo)轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，確保專項檢查取得實效。
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，有效協(xié)作。各地商務(wù)部門聯(lián)合相關(guān)部門成立檢查小組，深入貫徹落實專項檢查的各項要求，細化分工，明確責任，切實抓好落實。要動員石油經(jīng)營企業(yè)落實主體責任，認真開展安全管理自查自糾工作。
?。ǘ﹪朗丶o律，依法查處。各地商務(wù)部門要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，在開展安全管理專項檢查過程，規(guī)范行為，不給企業(yè)增加負擔，自覺接受被檢查單位的監(jiān)督。對查出的事故隱患，必須立即督促整改，一時難以整改到位的，要責令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，安排專人不間斷盯守，并切實做到整改措施、責任、資金、時限、和預(yù)案“五落實”。
?。ㄈ┛偨Y(jié)提煉，構(gòu)建機制。各地要及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范，建立健全安全管理制度和崗位責任制度，增強企業(yè)安全管理意識，強化企業(yè)安全管理工作。要全面壓實企業(yè)主體責任，把安全生產(chǎn)責任壓實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。各有關(guān)企業(yè)要強化現(xiàn)場安全管理工作，組織對全員進行安全培訓(xùn)，確保全員掌握特殊作業(yè)安全規(guī)范，對運營過程中的特種作業(yè)實施全過程管控，確保各項工作及相應(yīng)措施落到實處，實現(xiàn)特種作業(yè)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)夯實石油流通市場安全管理基礎(chǔ)，建立安全管理和檢查的長效機制。
請各市于9月4日前，將本轄區(qū)油庫安全管理專項檢查情況登記造冊（詳見附表2），連同檢查小組各成員簽字確認后的《油庫安全管理專項檢查重點項目核查表》及總結(jié)報告上報我廳。
聯(lián)系人： 李 磊
電 話：0551-63540067
電 郵：LLOFFICE@126.COM
安徽省商務(wù)廳
2015年8月19日
【發(fā)布日期】 2015.08.19 【實施日期】 2015.08.19
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 石油工業(yè)管理
安徽省商務(wù)廳關(guān)于立即開展油庫安全管理專項檢查的通知
（皖商明電〔2015〕98號）
各市商務(wù)局、廣德、宿松商務(wù)局，各成品油批發(fā)企業(yè)、倉儲企業(yè)：
根據(jù)安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于立即開展全省危險物品安全專項檢查督查的緊急通知》（皖安明電〔2015〕2號）和《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深入開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治的緊急通知》（皖安明電〔2015〕15號）等有關(guān)文件精神，決定對全省成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的油庫安全管理工作開展專項檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
認真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，進一步牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求迅速開展檢查、督查，深入細致排查成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)油庫儲存、運輸、經(jīng)營、處置等所有環(huán)節(jié)，及時消除事故隱患，督促企業(yè)整改到位，強化安全生產(chǎn)措施，確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、檢查內(nèi)容
（一）經(jīng)營手續(xù)。查驗安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)保、氣象國土資源、規(guī)劃建設(shè)、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及配套設(shè)施等相關(guān)證件是否齊備，相關(guān)證照是在有效期內(nèi)。
?。ǘ┕芾碇贫?。是否制訂有《安全生產(chǎn)管理制度》、《交接班制度》、《商品采購、銷售制度》、《庫存管理制度》、《消防管理制度》、《事故預(yù)案》等相關(guān)管理制度。是否建立成品油進、銷、存臺賬和出入庫管理臺賬。
?。ㄈ┌踩\營。是否設(shè)置符合要求安全管理員、設(shè)備管理員和質(zhì)量監(jiān)督員等崗位，并具備相應(yīng)的安全資格證書。能否提供證明油品質(zhì)量符合國家質(zhì)量標準的化驗單或檢測報告。是否按規(guī)定配置消防器材和設(shè)施，建立健全安全消防組織和防火檔案。消防栓及消防通道前有無雜物堆積。內(nèi)部油氣管線等設(shè)備設(shè)施是否完好，輸送油品的管線是否專管專用。企業(yè)內(nèi)部油品運輸車輛是否通過法定機構(gòu)（或授權(quán)單位）資格認定合格。作業(yè)人員是否嚴格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程。是否定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)。
三、檢查方式
?。ㄒ唬┒酱倨髽I(yè)自查自糾。各地要依照本通知的要求，部署督促企業(yè)立即開展自查自糾，對照檢查內(nèi)容以及相關(guān)安全管理要求，對本企業(yè)各運營環(huán)節(jié)進行細致徹底、全方位的檢查，對排查出的隱患、問題迅速實施整改。中石化、中石油等省公司要要組織專門人員對本企業(yè)是否建立健全并嚴格執(zhí)行安全特種作業(yè)管理制度和規(guī)程等情況認真開展自查自糾，及時排查治理特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全隱患，加強對下級單位的檢查指導(dǎo)，并將檢查情況、整改方案和整改結(jié)果于8月25日前報省商務(wù)廳。
?。ǘ╅_展集中檢查整治。即日起，各市縣商務(wù)部門會同工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)的油庫進行聯(lián)合檢查，做到“全覆蓋”。要按照要求認真填寫《油庫安全管理專項檢查重點項目核查表》（附表1），對發(fā)現(xiàn)的問題要予以書面記錄通知整改，深查問題，徹查隱患，督促整改到位。并按期回訪檢查整改落實情況。對于處于停業(yè)狀態(tài)的油庫，要進一步核實運營狀態(tài)，督促企業(yè)完善企業(yè)停業(yè)備案手續(xù)，杜絕出現(xiàn)違規(guī)運營的現(xiàn)象。
?。ㄈ嵤┒讲榘翟L。省廳將會同有關(guān)部門采取“四不兩直”暗查暗訪、“回頭看”督促檢查等方式，對全省油庫安全管理專項檢查情況進行督查和抽查，對安全隱患治理工作落實不到位的地區(qū)和企業(yè)進行通報。
四、工作要求
各地要以檢查促整改，把預(yù)防、查辦與引導(dǎo)轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，確保專項檢查取得實效。
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，有效協(xié)作。各地商務(wù)部門聯(lián)合相關(guān)部門成立檢查小組，深入貫徹落實專項檢查的各項要求，細化分工，明確責任，切實抓好落實。要動員石油經(jīng)營企業(yè)落實主體責任，認真開展安全管理自查自糾工作。
?。ǘ﹪朗丶o律，依法查處。各地商務(wù)部門要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，在開展安全管理專項檢查過程，規(guī)范行為，不給企業(yè)增加負擔，自覺接受被檢查單位的監(jiān)督。對查出的事故隱患，必須立即督促整改，一時難以整改到位的，要責令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，安排專人不間斷盯守，并切實做到整改措施、責任、資金、時限、和預(yù)案“五落實”。
?。ㄈ┛偨Y(jié)提煉，構(gòu)建機制。各地要及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范，建立健全安全管理制度和崗位責任制度，增強企業(yè)安全管理意識，強化企業(yè)安全管理工作。要全面壓實企業(yè)主體責任，把安全生產(chǎn)責任壓實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。各有關(guān)企業(yè)要強化現(xiàn)場安全管理工作，組織對全員進行安全培訓(xùn)，確保全員掌握特殊作業(yè)安全規(guī)范，對運營過程中的特種作業(yè)實施全過程管控，確保各項工作及相應(yīng)措施落到實處，實現(xiàn)特種作業(yè)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)夯實石油流通市場安全管理基礎(chǔ)，建立安全管理和檢查的長效機制。
請各市于9月4日前，將本轄區(qū)油庫安全管理專項檢查情況登記造冊（詳見附表2），連同檢查小組各成員簽字確認后的《油庫安全管理專項檢查重點項目核查表》及總結(jié)報告上報我廳。
聯(lián)系人： 李 磊
電 話：0551-63540067
電 郵：LLOFFICE@126.COM
安徽省商務(wù)廳
2015年8月19日
