【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政[2000]5號(hào)
【發(fā)布日期】 2000.01.22 【實(shí)施日期】 2000.01.22
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 財(cái)政綜合規(guī)定
安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)
《安徽省政府償債準(zhǔn)備金管理暫行規(guī)定》的通知
（皖政〔２０００〕５號(hào)）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省政府償債準(zhǔn)備金管理暫行規(guī)定》已經(jīng)２０００年１月８日省人民政府第４４次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省人民政府
二０００年一月二十二日
安徽省政府償債準(zhǔn)備金管理暫行規(guī)定
第一條 為了保證及時(shí)償還政府債務(wù)，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)政府信譽(yù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本省有債務(wù)償還義務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立政府償債準(zhǔn)備金，作為本級(jí)人民政府依法履行債務(wù)擔(dān)保義務(wù)的準(zhǔn)備資金。
本規(guī)定所稱政府擔(dān)保，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院指定的部門或者機(jī)構(gòu)使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸，要求縣級(jí)以上地方人民政府提供的保證。
縣級(jí)以上地方人民政府提供擔(dān)保的，可以要求被擔(dān)保的借款單位提供反擔(dān)保。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)本級(jí)政府償債準(zhǔn)備金的管理工作。
第四條 政府償債準(zhǔn)備金的來(lái)源：
（一）被擔(dān)保的借款單位每年按照實(shí)際到位的累計(jì)借款額的１％，以其自有資金繳納政府償債準(zhǔn)備金，直到達(dá)到借款額的１５％；
（二）被擔(dān)保的借款單位使用轉(zhuǎn)貸資金投資的項(xiàng)目有收益的，自收益之日起，每年按照項(xiàng)目收益總額的５％繳納政府償債準(zhǔn)備金，直到達(dá)到借款額的８５％；
（三）財(cái)政部門根據(jù)本級(jí)政府財(cái)力狀況，在每年財(cái)政預(yù)算中按照本級(jí)政府擔(dān)保債務(wù)總額的一定比例安排政府償債準(zhǔn)備金；
（四）政府償債準(zhǔn)備金的增值收益；
（五）依法可以用于償還債務(wù)的其他資金。
第五條 由縣級(jí)以上地方人民政府按照本規(guī)定提供擔(dān)保的轉(zhuǎn)貸資金，被擔(dān)保的借款單位應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)貸合同約定的用途使用，并依法承擔(dān)償還責(zé)任。
被擔(dān)保的借款單位按照轉(zhuǎn)貸合同的約定履行償還義務(wù)后，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)一次性全額返還被擔(dān)保的借款單位繳納的政府償債準(zhǔn)備金。
第六條 轉(zhuǎn)貸合同約定的償還轉(zhuǎn)貸資金的期限屆滿，經(jīng)本級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)和財(cái)政部門審查，被擔(dān)保的借款單位確無(wú)能力償還轉(zhuǎn)貸資金的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定以政府償債準(zhǔn)備金履行擔(dān)保義務(wù)。
提供擔(dān)保的縣級(jí)以上地方人民政府履行擔(dān)保義務(wù)后，對(duì)其履行擔(dān)保義務(wù)的金額扣除被擔(dān)保的借款單位繳納的政府償債準(zhǔn)備金后的不足部分，應(yīng)當(dāng)依法向被擔(dān)保的借款單位追償或者要求反擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)。
第七條 政府償債準(zhǔn)備金應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，任何部門、單位或者個(gè)人不得挪作他用。
政府償債準(zhǔn)備金可以購(gòu)買國(guó)債，但不得用于風(fēng)險(xiǎn)性投資。
第八條 上級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府財(cái)政部門使用和管理政府償債準(zhǔn)備金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被擔(dān)保的借款單位使用轉(zhuǎn)貸資金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府償債準(zhǔn)備金和轉(zhuǎn)貸資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十條 財(cái)政部門和被擔(dān)保的借款單位在管理、使用政府償債準(zhǔn)備金和轉(zhuǎn)貸資金過(guò)程中，有違反財(cái)政法規(guī)行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 政府償債準(zhǔn)備金財(cái)務(wù)管理規(guī)定，由省人民政府財(cái)政部門制定。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府按照國(guó)家規(guī)定借用國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織專項(xiàng)貸款和上級(jí)人民政府國(guó)債專項(xiàng)貸款的，參照本規(guī)定籌集償還上述貸款的準(zhǔn)備金。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省人民政府財(cái)政部門備案。
第十四條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由省人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
【發(fā)布日期】 2000.01.22 【實(shí)施日期】 2000.01.22
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 財(cái)政綜合規(guī)定
安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)
《安徽省政府償債準(zhǔn)備金管理暫行規(guī)定》的通知
（皖政〔２０００〕５號(hào)）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省政府償債準(zhǔn)備金管理暫行規(guī)定》已經(jīng)２０００年１月８日省人民政府第４４次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省人民政府
二０００年一月二十二日
安徽省政府償債準(zhǔn)備金管理暫行規(guī)定
第一條 為了保證及時(shí)償還政府債務(wù)，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)政府信譽(yù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本省有債務(wù)償還義務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立政府償債準(zhǔn)備金，作為本級(jí)人民政府依法履行債務(wù)擔(dān)保義務(wù)的準(zhǔn)備資金。
本規(guī)定所稱政府擔(dān)保，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院指定的部門或者機(jī)構(gòu)使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸，要求縣級(jí)以上地方人民政府提供的保證。
縣級(jí)以上地方人民政府提供擔(dān)保的，可以要求被擔(dān)保的借款單位提供反擔(dān)保。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)本級(jí)政府償債準(zhǔn)備金的管理工作。
第四條 政府償債準(zhǔn)備金的來(lái)源：
（一）被擔(dān)保的借款單位每年按照實(shí)際到位的累計(jì)借款額的１％，以其自有資金繳納政府償債準(zhǔn)備金，直到達(dá)到借款額的１５％；
（二）被擔(dān)保的借款單位使用轉(zhuǎn)貸資金投資的項(xiàng)目有收益的，自收益之日起，每年按照項(xiàng)目收益總額的５％繳納政府償債準(zhǔn)備金，直到達(dá)到借款額的８５％；
（三）財(cái)政部門根據(jù)本級(jí)政府財(cái)力狀況，在每年財(cái)政預(yù)算中按照本級(jí)政府擔(dān)保債務(wù)總額的一定比例安排政府償債準(zhǔn)備金；
（四）政府償債準(zhǔn)備金的增值收益；
（五）依法可以用于償還債務(wù)的其他資金。
第五條 由縣級(jí)以上地方人民政府按照本規(guī)定提供擔(dān)保的轉(zhuǎn)貸資金，被擔(dān)保的借款單位應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)貸合同約定的用途使用，并依法承擔(dān)償還責(zé)任。
被擔(dān)保的借款單位按照轉(zhuǎn)貸合同的約定履行償還義務(wù)后，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)一次性全額返還被擔(dān)保的借款單位繳納的政府償債準(zhǔn)備金。
第六條 轉(zhuǎn)貸合同約定的償還轉(zhuǎn)貸資金的期限屆滿，經(jīng)本級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)和財(cái)政部門審查，被擔(dān)保的借款單位確無(wú)能力償還轉(zhuǎn)貸資金的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定以政府償債準(zhǔn)備金履行擔(dān)保義務(wù)。
提供擔(dān)保的縣級(jí)以上地方人民政府履行擔(dān)保義務(wù)后，對(duì)其履行擔(dān)保義務(wù)的金額扣除被擔(dān)保的借款單位繳納的政府償債準(zhǔn)備金后的不足部分，應(yīng)當(dāng)依法向被擔(dān)保的借款單位追償或者要求反擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)。
第七條 政府償債準(zhǔn)備金應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，任何部門、單位或者個(gè)人不得挪作他用。
政府償債準(zhǔn)備金可以購(gòu)買國(guó)債，但不得用于風(fēng)險(xiǎn)性投資。
第八條 上級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府財(cái)政部門使用和管理政府償債準(zhǔn)備金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被擔(dān)保的借款單位使用轉(zhuǎn)貸資金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府償債準(zhǔn)備金和轉(zhuǎn)貸資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十條 財(cái)政部門和被擔(dān)保的借款單位在管理、使用政府償債準(zhǔn)備金和轉(zhuǎn)貸資金過(guò)程中，有違反財(cái)政法規(guī)行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 政府償債準(zhǔn)備金財(cái)務(wù)管理規(guī)定，由省人民政府財(cái)政部門制定。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府按照國(guó)家規(guī)定借用國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織專項(xiàng)貸款和上級(jí)人民政府國(guó)債專項(xiàng)貸款的，參照本規(guī)定籌集償還上述貸款的準(zhǔn)備金。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省人民政府財(cái)政部門備案。
第十四條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由省人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
