發(fā)文機關(guān)馬鞍山市人大及其常委會
發(fā)文日期2025年09月18日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號馬鞍山市人民代表大會常務(wù)委員會公告〔十七屆〕第二十五號
施行日期2026年05月01日
效力級別地方性法規(guī)
（2025年8月27日馬鞍山市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 2025年9月18日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準）
第一條 為了加強機動車停車管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和停車行為管理活動。
公共交通車輛、道路客貨運輸車輛、危險品運輸車輛、工程運輸車輛等專用車輛的停車管理，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱停車設(shè)施，是指供機動車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位等。
公共停車場，是指道路紅線以外，向社會公眾開放并提供停放機動車的場所，包括獨立建設(shè)和配套建設(shè)的公共停車場以及臨時停車場。
專用停車場，是指為本單位或者本居住區(qū)業(yè)主提供停放機動車的場所。
道路停車泊位，是指在城市道路范圍內(nèi)依法施劃的，供社會公眾停放機動車的場所。
第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對停車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機制，保障資金等要素投入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施停車管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當配合有關(guān)部門做好停車管理工作，指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)村民委員會、居民委員會、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會開展相關(guān)工作。
開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會在職責范圍內(nèi)，做好管理區(qū)域內(nèi)停車管理工作。
第五條 城市管理部門統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督停車管理工作，負責公共停車設(shè)施管理、道路紅線以外的機動車停車行為管理和非居住類建筑物配建停車設(shè)施工作。
公安機關(guān)交通管理部門負責道路紅線以內(nèi)的機動車停車泊位管理和停車行為管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責公共停車設(shè)施建設(shè)和居住類建筑物配建停車設(shè)施工作。
發(fā)展和改革、財政、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)督管理、國防動員、數(shù)據(jù)資源管理、消防救援等部門和單位按照各自職責，做好停車管理相關(guān)工作。
第六條 市、縣城市管理部門會同有關(guān)部門編制停車設(shè)施專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后公布實施。
停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城市發(fā)展和道路交通發(fā)展的需要，結(jié)合城市功能的區(qū)位特征，合理布局停車設(shè)施以及充電設(shè)施。
任何單位和個人不得擅自變更停車設(shè)施專項規(guī)劃。確需變更的，應(yīng)當充分聽取公眾的意見，按照原批準程序辦理。
在學校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)街區(qū)、交通客運換乘場站等人流密集的公共場所周邊道路，公安機關(guān)交通管理部門可以設(shè)置臨停快走區(qū)域，標明臨時停放時間，及時提醒和依法拖移臨?？熳邊^(qū)域超時停放的機動車。
第七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當因地制宜，制定實施差異化的區(qū)域停車改善方案，通過城市更新等措施，統(tǒng)籌老舊小區(qū)、學校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)街區(qū)等停車供需矛盾突出區(qū)域的停車管理工作。
道路紅線以外與建筑物之間的區(qū)域，建筑物業(yè)主有土地使用權(quán)的，建筑物業(yè)主可以在城市管理部門指導(dǎo)下設(shè)置臨時公共停車設(shè)施；建筑物業(yè)主無土地使用權(quán)的，城市管理部門可以設(shè)置臨時公共停車設(shè)施。
待建土地、空閑廠區(qū)、地下空間等場所，土地使用權(quán)利人可以依法設(shè)置臨時停車設(shè)施；邊角空地、橋下空間、未投入使用的道路，城市管理部門可以依法設(shè)置臨時停車設(shè)施。
第八條 住宅小區(qū)內(nèi)的停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停放需求的，按照物業(yè)、消防等相關(guān)規(guī)定并依法經(jīng)業(yè)主同意，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場地設(shè)置臨時停車設(shè)施。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當配合業(yè)主安裝電動汽車充電設(shè)施并提供必要協(xié)助，安裝充電設(shè)施應(yīng)當符合供電、消防、人民防空等安全規(guī)定。
鼓勵住宅小區(qū)按照物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，利用公共空間、公共設(shè)施建設(shè)共享充電設(shè)施。
第九條 市城市管理部門建立和管理本市智慧停車信息管理系統(tǒng)，推進停車管理與移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能融合發(fā)展，向社會提供停車信息服務(wù)。
國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會組織專用停車場、道路停車泊位以及向社會提供停車服務(wù)并收取費用的公共停車場，應(yīng)當接入智慧停車信息管理系統(tǒng)。實現(xiàn)智慧停車管理的住宅小區(qū)，經(jīng)業(yè)主大會同意，可以將停車設(shè)施接入智慧停車信息管理系統(tǒng)。
城市管理、公安機關(guān)交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、數(shù)據(jù)資源管理等部門應(yīng)當實現(xiàn)停車泊位信息共享、數(shù)據(jù)互通。
停車設(shè)施的管理人、信息服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照法律、法規(guī)規(guī)定履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)，防止數(shù)據(jù)信息泄露，不得利用停車費支付系統(tǒng)收集與收費無關(guān)的信息，不得違法將信息提供給其他主體。
第十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當推動閑置停車設(shè)施的有效利用。
建設(shè)單位未出售或者未附贈的停車設(shè)施，業(yè)主要求承租的，建設(shè)單位不得拒絕，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
住宅小區(qū)內(nèi)符合條件的地下車位、車庫，依法辦理不動產(chǎn)登記。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時用作停車設(shè)施的，應(yīng)當向全體業(yè)主開放租賃使用，建設(shè)單位不得將其出售、附贈。
第十一條 機動車停放服務(wù)收費根據(jù)不同停車設(shè)施的性質(zhì)和類型，按照國家和省有關(guān)規(guī)定分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價，并向社會公示收費標準等信息。
老舊小區(qū)周邊的公共停車設(shè)施和道路停車泊位，可以對居民實施優(yōu)惠。
機動車駕駛?cè)藨?yīng)當按照規(guī)定或者約定繳納停車費，無正當理由拒不繳納或者逃避繳納停車費的，停車設(shè)施管理人可以依法向其催繳。
第十二條 國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會組織專用停車場符合安全管理條件的，應(yīng)當在非工作時間向社會開放限時停車服務(wù)，并公示相關(guān)信息。
鼓勵住宅小區(qū)周邊專用停車設(shè)施在空閑時段對外開放，實行錯時共享。
接入智慧停車信息管理系統(tǒng)的停車設(shè)施管理人，可以發(fā)布共享車位信息，提高停車設(shè)施利用率。
第十三條 停車設(shè)施管理人應(yīng)當履行停車區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施的維護維修義務(wù)，保障停車設(shè)施供電、照明、通風、消防、排水防澇以及安全防護等功能正常使用。
任何單位和個人不得擅自在公共停車泊位、未取得所有權(quán)或者專屬使用權(quán)的停車泊位設(shè)置固定或者可移動障礙物妨礙機動車停放和通行。
第十四條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織等，應(yīng)當協(xié)助做好管理區(qū)域內(nèi)的停車秩序維護工作。
對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反法律、法規(guī)或者自治規(guī)約的停車行為，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當及時采取合理措施勸阻、制止，對違反法律、法規(guī)行為拒不整改的，向有關(guān)行政主管部門報告并協(xié)助處理。
城市管理、公安機關(guān)交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當建立執(zhí)法聯(lián)動機制，依法查處違法停車行為。
第十五條 任何單位和個人不得將廢棄機動車在道路、街巷、廣場等公共區(qū)域或者公共停車場內(nèi)停放。
機動車所有人將廢棄機動車在道路、專用停車場、住宅小區(qū)等場所的非專有位置長期停放，經(jīng)催告后仍不自行清理的，場所管理人有權(quán)依照約定或者法律規(guī)定處理。
第十六條 違反本規(guī)定第十條第二款規(guī)定，建設(shè)單位拒絕出租停車設(shè)施的，由縣（區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正。
第十七條 違反本規(guī)定第十三條第二款規(guī)定，擅自在公共停車泊位、未取得所有權(quán)或者專屬使用權(quán)的停車泊位設(shè)置固定或者可移動障礙物妨礙機動車停放和通行的，由城市管理部門責令行為人改正；拒不改正的，處二十元以上二百元以下罰款。
第十八條 有關(guān)主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，在停車管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第十九條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十條 本規(guī)定自2026年5月1日起施行。
