發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2026年03月31日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十四屆〕第七十四號(hào)
施行日期2026年05月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
《安徽省促進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定》已經(jīng)2026年3月27日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年5月1日起施行。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2026年3月31日
安徽省促進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定
（2026年3月27日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）
第一條 為了深入實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)三角）一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，更好滿足企業(yè)和個(gè)人辦事需求，促進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省促進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作。
本省與上海市、江蘇省、浙江省優(yōu)化跨省域、跨部門(mén)、跨層級(jí)業(yè)務(wù)流程，以“高效辦成一件事”為牽引，拓展線上線下辦事渠道，通過(guò)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人就近高效便捷跨省域辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
第三條 省人民政府與上海市、江蘇省、浙江省人民政府依托長(zhǎng)三角區(qū)域合作三級(jí)運(yùn)作機(jī)制，研究推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨省域、跨部門(mén)、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域重大事項(xiàng)。
省政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)與上海市、江蘇省、浙江省政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”具體工作，共同制定長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作計(jì)劃、工作方案和政策措施，督促落實(shí)相關(guān)工作。
發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、體育、醫(yī)療保障、檔案管理、人才、新聞出版、地方金融監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作。
第四條 長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)實(shí)行清單管理。
省政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)與上海市、江蘇省、浙江省政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)共同編制、發(fā)布長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)清單，并根據(jù)企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)和個(gè)人異地辦事需求逐步擴(kuò)大清單事項(xiàng)范圍。清單應(yīng)當(dāng)明確事項(xiàng)名稱、服務(wù)方式、責(zé)任部門(mén)等內(nèi)容。編制清單應(yīng)當(dāng)事先向社會(huì)公眾和有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。
長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)清單應(yīng)當(dāng)聚焦企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、招聘用工、納稅繳費(fèi)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、工程建設(shè)、注銷(xiāo)退出和個(gè)人出生、教育、就業(yè)、置業(yè)、出行、就醫(yī)、救助、養(yǎng)老、身后等領(lǐng)域辦事需求。
第五條 本省與上海市、江蘇省、浙江省集約建設(shè)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)渠道，保障長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”線上平臺(tái)運(yùn)行，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省域網(wǎng)上辦理。
與上海市、江蘇省、浙江省加強(qiáng)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”線下服務(wù)窗口建設(shè)，提供長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)咨詢、幫辦和代收服務(wù)。
與上海市、江蘇省、浙江省推動(dòng)線上線下辦事渠道融合，在政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所按需開(kāi)設(shè)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)遠(yuǎn)程虛擬窗口，運(yùn)用遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)、音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)，提供異地幫辦、遠(yuǎn)程辦理等服務(wù)。
長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)有關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布線上、線下服務(wù)渠道以及辦事指南，方便企業(yè)和個(gè)人查詢。
第六條 本省與上海市、江蘇省、浙江省創(chuàng)新長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式，優(yōu)化整合辦理流程，強(qiáng)化跨省域、跨部門(mén)、跨層級(jí)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)接續(xù)辦、集成辦、免申辦：
（一）對(duì)需要跨省域多地辦理的遷出遷入、轉(zhuǎn)移接續(xù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行申請(qǐng)人在一地申請(qǐng)，多地協(xié)同接續(xù)辦理；
（二）對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中的跨省域辦理事項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)一次申請(qǐng)，高效集成辦理；
（三）對(duì)惠企利民政策，依托長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”線上平臺(tái)，建設(shè)企業(yè)和個(gè)人專(zhuān)屬服務(wù)空間，主動(dòng)推送跨省域適配政策，推動(dòng)“免申即享”、“直達(dá)快享”。
第七條 本省與上海市、江蘇省、浙江省健全完善長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，明確業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序和具體協(xié)同分工。推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、辦理流程、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限等統(tǒng)一，逐步實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在不同地域同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
與上海市、江蘇省、浙江省按照國(guó)家規(guī)定推進(jìn)電子證照、電子印章、電子簽名等跨省域、跨部門(mén)、跨層級(jí)互通互認(rèn)，并擴(kuò)大其在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用范圍。
與上海市、江蘇省、浙江省推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和教育、就業(yè)、就醫(yī)等領(lǐng)域服務(wù)信息、辦理結(jié)果的互認(rèn)共用。
第八條 本省與上海市、江蘇省、浙江省依托全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，強(qiáng)化長(zhǎng)三角政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，完善長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用。
省政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)與上海市、江蘇省、浙江省相關(guān)部門(mén)按照長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)清單和高頻辦事需求，建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單目錄，推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享效率和供給質(zhì)量。
本省與上海市、江蘇省、浙江省依法加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)，保障長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，依法保護(hù)國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等。
第九條 本省與上海市、江蘇省、浙江省安全穩(wěn)妥有序推進(jìn)人工智能等數(shù)智技術(shù)在長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”中的應(yīng)用，加強(qiáng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和語(yǔ)料庫(kù)、可信知識(shí)庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)算力支撐，為企業(yè)和個(gè)人提供智能引導(dǎo)、智能預(yù)填、智能幫辦等服務(wù)。
第十條 本省與上海市、江蘇省、浙江省鼓勵(lì)社會(huì)力量參與長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，為企業(yè)和個(gè)人提供多元、高效、便捷的服務(wù)途徑。
鼓勵(lì)銀行、郵政等單位將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入其自助服務(wù)終端等，方便企業(yè)和個(gè)人就近辦理。
第十一條 本省與上海市、江蘇省、浙江省加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)以及國(guó)家相關(guān)部門(mén)的溝通，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革先行先試。
第十二條 本省與上海市、江蘇省、浙江省依托政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度和12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等，建立長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”企業(yè)和個(gè)人意見(jiàn)建議收集、流轉(zhuǎn)、協(xié)同研究處理工作機(jī)制。
省政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)與上海市、江蘇省、浙江省政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”運(yùn)行效能監(jiān)測(cè)，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。
第十三條 本省在制定地方性法規(guī)、規(guī)章以及重大政策、地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，涉及長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與上海市、江蘇省和浙江省的溝通與協(xié)作。
與上海市、江蘇省、浙江省加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措的交流互鑒，共同推動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法在長(zhǎng)三角復(fù)制推廣。
第十四條 本省將長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作納入省人民政府重點(diǎn)工作。
省政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)與上海市、江蘇省、浙江省政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)定期交流，開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)；建立專(zhuān)家咨詢制度，為長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和技術(shù)支持。
第十五條 本規(guī)定自2026年5月1日起施行。
關(guān)于《安徽省深化長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定（草案）》的說(shuō)明
——2026年3月26日在安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議上
省數(shù)據(jù)資源局局長(zhǎng) 王愛(ài)學(xué)
省人大常委會(huì)：
受省人民政府委托，現(xiàn)就《安徽省深化長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定（草案）》）的情況說(shuō)明如下：
一、起草背景和過(guò)程
為了深入貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，安徽省人大常委會(huì)2026年立法計(jì)劃將“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)跨省通辦的決定”列入初次審議項(xiàng)目。根據(jù)滬蘇浙皖三省一市協(xié)同立法工作安排，文本由上海市政府辦公廳牽頭起草，蘇浙皖三省人大常委會(huì)法工委、政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)、司法行政部門(mén)共同研究討論修改，達(dá)成共識(shí)，四方文本基本一致，并將文本名稱統(tǒng)一為《**?。ㄊ校┥罨L(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定（草案）》。省數(shù)據(jù)資源局積極推動(dòng)將政務(wù)服務(wù)賦能銀行自助終端、惠企政策“免申即享”等我省創(chuàng)新舉措寫(xiě)入文本；會(huì)同省人大常委會(huì)法工委、省司法廳赴上海、合肥等地開(kāi)展立法調(diào)研，充分征求并合理吸納省有關(guān)單位、各市、有關(guān)企業(yè)和社會(huì)公眾意見(jiàn)，開(kāi)展了宏觀政策取向一致性評(píng)估、制發(fā)文件與為基層減負(fù)一致性評(píng)估，經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，形成《安徽省深化長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定（草案）》，已經(jīng)省政府第96次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并按程序向省委報(bào)告。本次協(xié)同立法系全國(guó)范圍省級(jí)層面政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域首次協(xié)同立法。
二、立法必要性
（一）開(kāi)展長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”協(xié)同立法，是貫徹落實(shí)黨中央重大戰(zhàn)略部署的必然要求。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。2023年11月30日，習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上指出，長(zhǎng)三角區(qū)域要加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制，循序漸進(jìn)推進(jìn)基本公共服務(wù)制度銜接、政策協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)趨同。開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”協(xié)同立法，將助力長(zhǎng)三角區(qū)域率先形成更高層次改革開(kāi)放新格局，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。
（二）開(kāi)展長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”協(xié)同立法，是安徽推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、助力高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是安徽跨越趕超的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)安徽政務(wù)服務(wù)全面對(duì)接長(zhǎng)三角，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)同源、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)共享的等高對(duì)接，是營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”協(xié)同立法，有助于安徽深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大局，以高水平政務(wù)服務(wù)協(xié)同，為招商引資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)任務(wù)提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)環(huán)境。
（三）開(kāi)展長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”協(xié)同立法，是破解跨省服務(wù)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的迫切需要。近年來(lái)，長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展雖然取得一定成效，但是在健全合作推進(jìn)機(jī)制、推動(dòng)服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一等方面仍有提升空間。開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”協(xié)同立法，將實(shí)踐中行之有效的舉措轉(zhuǎn)化為制度安排，為深化長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展、打造政務(wù)服務(wù)跨省通辦最佳體驗(yàn)地，提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)定（草案）》不分章節(jié)，共15條，主要包括以下內(nèi)容：
（一）健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。一是依托長(zhǎng)三角區(qū)域合作三級(jí)運(yùn)作機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。三省一市政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”具體工作（第三條）。二是明確本省在制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及重大政策、地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，涉及長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與滬蘇浙的溝通與協(xié)作（第十三條）。
（二）構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”服務(wù)框架體系。一是建立事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，聯(lián)合制定發(fā)布“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)年度清單并動(dòng)態(tài)更新（第四條）；二是暢通線上線下服務(wù)渠道，加強(qiáng)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”線上平臺(tái)、線下專(zhuān)窗和遠(yuǎn)程虛擬窗口建設(shè)（第五條）；三是創(chuàng)新服務(wù)模式，推動(dòng)異地事項(xiàng)“接續(xù)辦”、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“集成辦”、惠企利民政策“免申辦”（第六條）；四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與業(yè)務(wù)銜接，加快實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同標(biāo)準(zhǔn)辦理，深化電子證照、電子印章、電子簽名等互通互認(rèn)（第七條）。
（三）夯實(shí)數(shù)據(jù)共享與安全基礎(chǔ)。一是優(yōu)化整合辦理流程，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享（第六條）；二是完善長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)與協(xié)調(diào)機(jī)制，建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單目錄，依法加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)（第八條）。
（四）強(qiáng)化先行先試和創(chuàng)新引領(lǐng)。一是加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)以及國(guó)家相關(guān)部門(mén)的溝通，承擔(dān)政務(wù)服務(wù)改革先行先試任務(wù)（第十一條）；二是安全穩(wěn)妥有序推動(dòng)“人工智能+政務(wù)服務(wù)”，為企業(yè)和群眾提供智能引導(dǎo)、智能預(yù)填、智能幫辦等便利化服務(wù)（第九條）；三是明確三省一市加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措的交流互鑒（第十三條）。
（五）完善評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)和保障機(jī)制。一是依托政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度和12345便民熱線建立企業(yè)和群眾意見(jiàn)建議收集、流轉(zhuǎn)工作機(jī)制。加強(qiáng)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”運(yùn)行效能監(jiān)測(cè)，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效（第十二條）。二是將相關(guān)工作納入省政府重點(diǎn)工作，通過(guò)建立定期交流、聯(lián)合培訓(xùn)和專(zhuān)家咨詢工作機(jī)制，加強(qiáng)能力建設(shè)（第十四條）。
以上說(shuō)明連同規(guī)定草案，請(qǐng)一并審議。
關(guān)于《安徽省深化長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告
——2026年3月27日在安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議上
省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)副主任委員 張 黎
省人大常委會(huì)：
本次協(xié)同立法，自2025年下半年開(kāi)始，由上海方面牽頭，蘇浙皖三省共同參與、聯(lián)合起草。前期，法制工作委員會(huì)會(huì)同省數(shù)據(jù)資源局等，與滬蘇浙有關(guān)單位多次對(duì)法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究、共同修改。3月26日下午，常委會(huì)分組會(huì)議審議了《安徽省深化長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）。常委會(huì)組成人員認(rèn)為，開(kāi)展長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”協(xié)同立法，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央重大決策部署的有力舉措，對(duì)于有效破解政務(wù)服務(wù)跨省通辦工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展具有重要意義，同時(shí)也提出了一些修改意見(jiàn)，建議修改后提請(qǐng)常委會(huì)本次會(huì)議表決。會(huì)后，法制工作委員會(huì)會(huì)同財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)、省司法廳、省數(shù)據(jù)資源局，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)、省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查意見(jiàn)，結(jié)合上海市再次牽頭組織修改的法規(guī)草案文本，對(duì)草案進(jìn)行了認(rèn)真研究和初步修改。法制委員會(huì)聽(tīng)取了法制工作委員會(huì)關(guān)于修改情況的說(shuō)明，對(duì)草案進(jìn)行統(tǒng)一審議，形成了《安徽省促進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定（草案表決稿）》（以下簡(jiǎn)稱表決稿），并于3月27日上午向主任會(huì)議作了匯報(bào)。現(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下：
本次協(xié)同立法，自2025年下半年開(kāi)始，由上海方面牽頭，蘇浙皖三省共同參與、聯(lián)合起草。前期，法制工作委員會(huì)會(huì)同省數(shù)據(jù)資源局等，與滬蘇浙有關(guān)單位多次對(duì)法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究、共同修改。3月26日下午，常委會(huì)分組會(huì)議審議了《安徽省深化長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）。常委會(huì)組成人員認(rèn)為，開(kāi)展長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”協(xié)同立法，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央重大決策部署的有力舉措，對(duì)于有效破解政務(wù)服務(wù)跨省通辦工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展具有重要意義，同時(shí)也提出了一些修改意見(jiàn)，建議修改后提請(qǐng)常委會(huì)本次會(huì)議表決。會(huì)后，法制工作委員會(huì)會(huì)同財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)、省司法廳、省數(shù)據(jù)資源局，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)、省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查意見(jiàn)，結(jié)合上海市再次牽頭組織修改的法規(guī)草案文本，對(duì)草案進(jìn)行了認(rèn)真研究和初步修改。法制委員會(huì)聽(tīng)取了法制工作委員會(huì)關(guān)于修改情況的說(shuō)明，對(duì)草案進(jìn)行統(tǒng)一審議，形成了《安徽省促進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定（草案表決稿）》（以下簡(jiǎn)稱表決稿），并于3月27日上午向主任會(huì)議作了匯報(bào)?，F(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下：
一、關(guān)于法規(guī)名稱
上海市牽頭組織修改完善法規(guī)草案文本時(shí)，三省一市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)及有關(guān)方面共同研究提出，將法規(guī)名稱中的“深化”修改為“促進(jìn)”。有的常委會(huì)組成人員建議，按照三省一市共同商定的意見(jiàn)對(duì)法規(guī)名稱進(jìn)行修改。法制委員會(huì)研究認(rèn)為，本次立法是首次就長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)開(kāi)展協(xié)同立法，法規(guī)名稱用“促進(jìn)”比“深化”更加精準(zhǔn)。根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，建議將法規(guī)名稱修改為“安徽省促進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’規(guī)定”，并對(duì)草案中有關(guān)表述作相應(yīng)修改。
二、關(guān)于公布服務(wù)渠道及辦事指南
有的常委會(huì)組成人員和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查意見(jiàn)提出，建議增加公布“一網(wǎng)通辦”服務(wù)渠道及辦事指南的內(nèi)容。法制委員會(huì)研究認(rèn)為，公布“一網(wǎng)通辦”服務(wù)渠道及辦事指南，有利于規(guī)范相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，方便企業(yè)和個(gè)人辦事，優(yōu)化長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查意見(jiàn)，建議在草案第五條中增加一款作為第四款，表述為：“長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’事項(xiàng)有關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布線上、線下服務(wù)渠道以及辦事指南，方便企業(yè)和個(gè)人查詢。”（表決稿第五條第四款）
此外，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，結(jié)合本省實(shí)際，對(duì)草案中有關(guān)部門(mén)名稱的表述作了修改，對(duì)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)實(shí)行清單管理予以明確。同時(shí)，本著協(xié)同立法法規(guī)文本要保持基本一致的原則，與滬蘇浙的最新文本相對(duì)照，還對(duì)草案作了其他文字修改。
表決稿已按上述意見(jiàn)作了修改。
法制委員會(huì)認(rèn)為，為了深入實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，三省一市開(kāi)展協(xié)同立法，以法治方式推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，助力長(zhǎng)三角營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，是十分必要的。表決稿符合我省實(shí)際，與有關(guān)法律、行政法規(guī)不相抵觸，比較成熟，且長(zhǎng)三角三省一市對(duì)此已形成共識(shí)，建議常委會(huì)本次會(huì)議表決。
