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發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省工業(yè)和信息化廳

發(fā)文日期2026年04月16日

時(shí)效性2026年05月16日生效

施行日期2026年05月16日

效力級別地方規(guī)范性文件

各市工業(yè)和信息化局：

現(xiàn)將《安徽省工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

安徽省工業(yè)和信息化廳

2026年4月16日

安徽省工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)安徽省工業(yè)遺產(chǎn)管理，提高安徽省工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用水平，傳承和發(fā)揚(yáng)安徽特色的工業(yè)文化，根據(jù)《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》（工信部政法〔2023〕24號），結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)是指在安徽省范圍內(nèi)形成的，具有較高的歷史價(jià)值、科技價(jià)值、社會價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值，經(jīng)安徽省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的工業(yè)遺存。

安徽省工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項(xiàng)是指代表安徽省工業(yè)遺產(chǎn)主要特征的物質(zhì)遺存和非物質(zhì)遺存。物質(zhì)遺存包括廠房、車間、作坊、礦區(qū)等生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施，與工業(yè)相關(guān)的管理和科研場所、其他生活服務(wù)設(shè)施及構(gòu)筑物和機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)工具、辦公用具、產(chǎn)品、檔案等；非物質(zhì)遺存包括生產(chǎn)工藝、規(guī)章制度、企業(yè)文化、工業(yè)精神等。

第三條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)管理主要涉及遺產(chǎn)認(rèn)定、保護(hù)利用以及相關(guān)的管理工作，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮遺產(chǎn)所有權(quán)人的主體作用，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、動態(tài)傳承、可持續(xù)發(fā)展的原則。

第四條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)深入挖掘遺產(chǎn)文化價(jià)值，提升品牌效益，傳承弘揚(yáng)工業(yè)精神，發(fā)展工業(yè)文化。

第五條 省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)安徽省工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定和管理工作，組織本省國家工業(yè)遺產(chǎn)的申報(bào)推薦工作，協(xié)助工業(yè)和信息化部對我省國家工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。

各市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)的初審、推薦等工作，協(xié)助省工業(yè)和信息化廳對本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并接受省工業(yè)和信息化廳的指導(dǎo)。

第六條 鼓勵有條件的市將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作納入本級政府相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有資金支持工業(yè)遺產(chǎn)的日常保護(hù)和利用。鼓勵和支持公民、法人和其他組織通過科研、科普、教育、捐贈、公益活動、設(shè)立基金等多種形式參與安徽省工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作，探索發(fā)展新模式。

第七條 鼓勵和支持大運(yùn)河、長江沿線城市和革命老區(qū)、老工業(yè)城市通過國家文化公園、工業(yè)遺址公園、愛國主義教育基地建設(shè)和城市老舊工業(yè)園區(qū)搬遷改造系統(tǒng)性參與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用。鼓勵和支持凸顯徽風(fēng)皖韻企業(yè)積極申報(bào)工業(yè)遺產(chǎn)。

第二章 認(rèn)定條件和程序

第八條 申請安徽省工業(yè)遺產(chǎn)，需要工業(yè)特色鮮明，有一定的保護(hù)和利用工作基礎(chǔ)，在安徽工業(yè)發(fā)展史或行業(yè)中有標(biāo)志性意義和突出價(jià)值，體現(xiàn)安徽厚重的工業(yè)文化，并具備以下條件:

（一）產(chǎn)權(quán)明晰；

（二）已制定工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用管理制度、工作措施；

（三）符合安徽省工業(yè)遺產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)（附件1）要求。

第九條 省工業(yè)和信息化廳根據(jù)本辦法及當(dāng)年工業(yè)和信息化部發(fā)布的通知，原則上每年組織一次認(rèn)定工作。

各市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)情況的摸查，組織符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人申請安徽省工業(yè)遺產(chǎn)。

第十條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)由遺產(chǎn)所有權(quán)人提出申請，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）人民政府同意，通過所在地市工業(yè)和信息化主管部門初審后報(bào)省工業(yè)和信息化廳。

遺產(chǎn)項(xiàng)目涉及多個(gè)所有權(quán)人的，應(yīng)協(xié)商一致后聯(lián)合提出申請。

第十一條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)遵循自愿原則，由遺產(chǎn)所有權(quán)人填寫《安徽省工業(yè)遺產(chǎn)申請書》（附件2），同時(shí)提交以下文件:

（一）遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證書;

（二）圖片、圖紙、檔案、影像資料;

（三）管理制度和措施;

（四）保護(hù)與利用設(shè)想；

（五）可以體現(xiàn)遺產(chǎn)價(jià)值的其它文件、材料；

上述材料內(nèi)容均不得涉及國家秘密，遺產(chǎn)所有權(quán)人要對申請材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十二條 省工業(yè)和信息化廳組織相關(guān)專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審和現(xiàn)場核實(shí)，對評審合格的予以公示，公示無異議的在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站公布安徽省工業(yè)遺產(chǎn)名單并授牌。擇優(yōu)推薦安徽省工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)國家工業(yè)遺產(chǎn)。

第三章 保護(hù)管理

第十三條 已認(rèn)定的安徽省工業(yè)遺產(chǎn)，工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)及時(shí)在遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)立標(biāo)志，內(nèi)容包括遺產(chǎn)的名稱、標(biāo)識、認(rèn)定單位、認(rèn)定時(shí)間和相關(guān)說明。安徽省工業(yè)遺產(chǎn)標(biāo)識由省工業(yè)和信息化廳發(fā)布。

第十四條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在不影響原遺產(chǎn)風(fēng)貌的前提下，在遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的展陳設(shè)施，宣傳遺產(chǎn)的重要價(jià)值、保護(hù)理念、歷史人文、科技工藝、景觀風(fēng)貌和品牌內(nèi)涵等。

第十五條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)的所有權(quán)人為該工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)責(zé)任人，負(fù)責(zé)該工業(yè)遺產(chǎn)的防護(hù)加固、修繕整治、安全防衛(wèi)等日常維護(hù)管理工作。

安徽省工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門部門或由專人監(jiān)測遺產(chǎn)的保存狀況，劃定保護(hù)范圍，采取有效保護(hù)措施，保持遺產(chǎn)格局、結(jié)構(gòu)、樣式和風(fēng)貌特征，確保核心物項(xiàng)不被破壞。遺產(chǎn)格局、結(jié)構(gòu)、樣式和風(fēng)貌特征出現(xiàn)較大改變的應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)，核心物項(xiàng)如有損毀的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。有關(guān)情況應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)通過市工業(yè)和信息化主管部門向省工業(yè)和信息化廳報(bào)告。

第十六條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立完備的遺產(chǎn)檔案，記錄安徽省工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項(xiàng)保護(hù)、遺存收集、維護(hù)修繕、開發(fā)利用、資助支持情況，收藏相關(guān)資料并存檔，配合工業(yè)和信息化部建立和完善國家工業(yè)遺產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫。

第十七條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照省工業(yè)和信息化廳的要求，向市工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送遺產(chǎn)保護(hù)利用工作年度報(bào)告（附件3），內(nèi)容包括當(dāng)年工作總結(jié)、下一年的工作計(jì)劃、權(quán)屬變更和規(guī)劃調(diào)整等情況。市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)將遺產(chǎn)所有權(quán)人報(bào)送的有關(guān)情況以及市級開展工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的工作情況向省工業(yè)和信息化廳報(bào)送。

第十八條 市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)定期組織發(fā)掘尚未保護(hù)利用的工業(yè)遺存，對于具有重要價(jià)值的工業(yè)遺存要引導(dǎo)、鼓勵所有權(quán)人及時(shí)開展保護(hù)工作，有條件的可以進(jìn)行利用開發(fā)并申報(bào)安徽省工業(yè)遺產(chǎn)。

第四章 利用發(fā)展

第十九條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)的利用應(yīng)當(dāng)在保持整體風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，符合遺產(chǎn)保護(hù)與利用的規(guī)劃要求，通過座談會、實(shí)地走訪等方式，充分聽取社會公眾和專家意見，科學(xué)決策。有機(jī)融入現(xiàn)代元素，發(fā)揮特色品牌效應(yīng)，傳承和發(fā)揚(yáng)安徽特色的工業(yè)文化。

第二十條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)的利用，應(yīng)與安徽省發(fā)展相結(jié)合，注重生態(tài)保護(hù)、整體保護(hù)、周邊保護(hù)，與自然人文和諧共生。

第二十一條 省、市工業(yè)和信息化主管部門和安徽省工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安徽省工業(yè)遺產(chǎn)的宣傳報(bào)道和傳播推廣，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和新媒體手段，開展工業(yè)文學(xué)創(chuàng)作、展覽、科普和愛國主義教育等活動，弘揚(yáng)工匠精神、勞模精神和企業(yè)家精神，促進(jìn)安徽工業(yè)文化繁榮發(fā)展。

第二十二條 支持有條件的地區(qū)和企業(yè)依托安徽省工業(yè)遺產(chǎn)建設(shè)工業(yè)博物館，發(fā)掘整理各類遺存，完善工業(yè)博物館的收藏、保護(hù)、研究、展示和教育功能。

第二十三條 支持利用安徽省工業(yè)遺產(chǎn)資源，開發(fā)具有生產(chǎn)流程體驗(yàn)、歷史人文與科普教育、特色產(chǎn)品推廣等功能的工業(yè)旅游項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，打造具有鮮明安徽地域特色的工業(yè)旅游線路。

第二十四條 鼓勵利用安徽省工業(yè)遺產(chǎn)資源，建設(shè)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)和創(chuàng)意街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、影視基地、城市綜合體、開放空間、文化和旅游消費(fèi)場所、主題公園等，培育工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、工業(yè)創(chuàng)意等業(yè)態(tài)。

第二十五條 鼓勵利用安徽省工業(yè)遺產(chǎn)資源，開展工業(yè)文化教育實(shí)踐，培育“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地。創(chuàng)新工業(yè)文化研學(xué)課程設(shè)計(jì)，開展工業(yè)科普教育，培養(yǎng)科學(xué)興趣，掌握工業(yè)技能。

第二十六條 支持工業(yè)文化智庫發(fā)展，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵強(qiáng)化工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用學(xué)術(shù)研究，加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)資源調(diào)查，提升工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用水平和能力，擴(kuò)大社會影響。

第五章 監(jiān)督獎懲

第二十七條 鼓勵社會公眾對安徽省工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安徽省工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用不符合本辦法規(guī)定的，可向所在地工業(yè)和信息化主管部門反映，市工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)后向省工業(yè)和信息化廳報(bào)告。

第二十八條 省工業(yè)和信息化廳對安徽省工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)根據(jù)省工業(yè)和信息化廳的要求，對本區(qū)域內(nèi)的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向省工業(yè)和信息化廳及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題。

第二十九條 鼓勵各地人民政府對獲得安徽省工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定的項(xiàng)目給予適當(dāng)獎勵；對在發(fā)現(xiàn)、捐贈、保護(hù)安徽省工業(yè)遺產(chǎn)方面有重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)鼓勵。

第三十條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自查，發(fā)現(xiàn)核心物項(xiàng)存在安全、損毀等問題隱患的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行保護(hù)與完善，并及時(shí)向所在地工業(yè)和信息化主管部門報(bào)告相關(guān)情況以及與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化等）。市工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)后，將重大問題報(bào)省工業(yè)和信息化廳。

第三十一條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)實(shí)施動態(tài)管理。經(jīng)認(rèn)定的安徽省工業(yè)遺產(chǎn)有效期為五年，每滿五年復(fù)核一次。

省工業(yè)和信息化廳根據(jù)調(diào)查、復(fù)核等情況，適時(shí)調(diào)整安徽省工業(yè)遺產(chǎn)名單。

第三十二條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)核心物項(xiàng)損毀嚴(yán)重的，省工業(yè)和信息化廳會同相關(guān)市工業(yè)和信息化主管部門督促其修復(fù)并在1年內(nèi)組織專家進(jìn)行評估，1年未修復(fù)或修復(fù)評估不再符合認(rèn)定條件的，將其從安徽省工業(yè)遺產(chǎn)名單中移出。遺產(chǎn)所有權(quán)人及有關(guān)方面不得繼續(xù)使用“安徽省工業(yè)遺產(chǎn)”字樣和相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)識。

第六章 附 則

第三十三條 安徽省工業(yè)遺產(chǎn)涉及文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史建筑、歷史文化街區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑的，有關(guān)事項(xiàng)按照相關(guān)法律法規(guī)及保護(hù)規(guī)劃要求執(zhí)行。

第三十四條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋，自2026年5月16日起施行，有效期5年。

附件：

1.安徽省工業(yè)遺產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)

2.安徽省工業(yè)遺產(chǎn)申請書

3.安徽省工業(yè)遺產(chǎn)年度工作報(bào)告（20 年）

4.安徽省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《安徽省工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》的通知

附件1

安徽省工業(yè)遺產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)

評價(jià)指標(biāo)說明：

1.安徽省工業(yè)遺產(chǎn)評價(jià)采用定性評價(jià)的方式，針對國家工業(yè)遺產(chǎn)特性設(shè)置了3項(xiàng)一級指標(biāo)、16項(xiàng)二級指標(biāo)。如果已經(jīng)是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，僅需符合“遺產(chǎn)價(jià)值”標(biāo)準(zhǔn)即可。

2. 對于“遺產(chǎn)價(jià)值”指標(biāo)項(xiàng)，1-8項(xiàng)二級指標(biāo)中需至少有1項(xiàng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，9-11項(xiàng)二級指標(biāo)作為評價(jià)參考；對于“保存狀況”指標(biāo)項(xiàng)，12-14項(xiàng)二級指標(biāo)均需達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；對于“管理水平”指標(biāo)項(xiàng)，15-16項(xiàng)二級指標(biāo)中均需達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

3. 3項(xiàng)一級指標(biāo)均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，判定為滿足評價(jià)指標(biāo)要求。

附件2~3：安徽省工業(yè)遺產(chǎn)申請書、安徽省工業(yè)遺產(chǎn)年度工作報(bào)告（20 年）.wps

附件4：安徽省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《安徽省工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》的通知.pdf