發(fā)文機(jī)關(guān)北京市高級(jí)人民法院,北京市人民檢察院,北京市公安局
發(fā)文日期2003年09月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)京高法發(fā)〔2003〕284號(hào)
施行日期2003年09月17日
效力級(jí)別地方司法文件
2003年9月17日，在中共北京市委政法委員會(huì)的組織和協(xié)調(diào)下，北京市高級(jí)人民法院、北京市人民檢察院和北京市公安局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，就北京市貫徹全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于＜中華人民共和國(guó)刑法＞第三百一十三條的解釋》，辦理拒不執(zhí)行判決、裁定案件的有關(guān)事宜進(jìn)行了研究和協(xié)商，現(xiàn)紀(jì)要如下：
一、 關(guān)于協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
為確保人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定案件的過(guò)程中，既分工負(fù)責(zé)、相互制約，又積極協(xié)作、相互配合，準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地執(zhí)行法律，成立協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)調(diào)小組由市委政法委牽頭，由市高級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局參加。協(xié)調(diào)小組根據(jù)需要不定期地召開(kāi)會(huì)議，討論、協(xié)調(diào)在辦理案件中存在的問(wèn)題、發(fā)生的爭(zhēng)議和其他需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。
二、 關(guān)于管轄和辦案程序
（一）拒不執(zhí)行判決、裁定案件由執(zhí)行法院所在地的公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院管轄。必要時(shí)，市公安局、市人民檢察院和市高級(jí)人民法院可以指定管轄。
（二）人民法院執(zhí)行部門(mén)在執(zhí)行判決、裁定的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)拒不執(zhí)行判決、裁定人實(shí)施了全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于＜中華人民共和國(guó)刑法＞第三百一十三條的解釋》所列行為之一的，可以先行對(duì)其予以司法拘留。
司法拘留后，人民法院執(zhí)行部門(mén)認(rèn)為不需要追究刑事責(zé)任的，依照民事強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)法律規(guī)定予以處理；認(rèn)為需要追究其刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)在司法拘留期限屆滿前3日內(nèi)，將拒不執(zhí)行判決、裁定案件和拒不執(zhí)行判決、裁定人一并移送公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門(mén)。
（三）人民法院執(zhí)行部門(mén)向公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門(mén)移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將拒不執(zhí)行判決、裁定人的基本情況（姓名、性別、年齡、民族、住址、工作單位及職務(wù)等）及其涉嫌犯罪的相關(guān)證據(jù)材料（據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)，強(qiáng)制執(zhí)行裁定書(shū)，拒不履行、拒不協(xié)助執(zhí)行或者非法干預(yù)執(zhí)行的證據(jù)）一并移送。
（四）對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定案件，公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門(mén)、人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)和公訴部門(mén)、人民法院刑事審判部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律的有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理。
（五）人民法院決定予以司法拘留的拒不執(zhí)行判決、裁定人下落不明，需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找的，人民法院執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門(mén)發(fā)出協(xié)助查找函并附司法拘留決定書(shū)，由其協(xié)助查找。協(xié)助查找函應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明拒不執(zhí)行判決、裁定人的基本情況及其拒不執(zhí)行的有關(guān)情況。
公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門(mén)查找到拒不執(zhí)行判決、裁定人的，應(yīng)當(dāng)立即通知人民法院執(zhí)行部門(mén)。人民法院執(zhí)行部門(mén)接到通知后，應(yīng)當(dāng)立即派員對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定人實(shí)施司法拘留措施。
三、 有關(guān)要求
（一）全市各級(jí)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定案件的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者發(fā)生爭(zhēng)議，要主動(dòng)進(jìn)行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，分別報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)予以協(xié)調(diào)。
（二）在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定案件的過(guò)程中，市高級(jí)人民法院、市人民檢察院和市公安局要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
（三）為便于協(xié)調(diào)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施本會(huì)議紀(jì)要的前期，全市各級(jí)人民法院執(zhí)行部門(mén)擬向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助查找或者移送拒不執(zhí)行判決、裁定案件的，一律先行報(bào)送至市高級(jí)人民法院執(zhí)行部門(mén)，由市高級(jí)人民法院執(zhí)行部門(mén)提交協(xié)調(diào)小組研究后，移送市公安局統(tǒng)一安排辦理。
