【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2002]63號(hào)
【發(fā)布日期】 2002.08.02 【實(shí)施日期】 2002.08.02
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 水費(fèi)管理
合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局等部門關(guān)于貫徹
省規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收管理實(shí)施意見的通知
（合政辦[2002]63號(hào)）
各縣人民政府、各區(qū)政府籌備組，市政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局等部門關(guān)于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)管理意見的通知》(皖政辦(2002)38號(hào))精神，現(xiàn)將市物價(jià)局等部門制定的《關(guān)于貫徹省規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收管理實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各縣(區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并教育廣大農(nóng)民群眾愛護(hù)水利工程設(shè)施，合理利用和保護(hù)水資源，大力推行節(jié)水灌溉措施，提高水的利用率，按時(shí)交付水費(fèi)。
《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水費(fèi)收繳工作的意見》(合政辦(2002)25號(hào))即行廢止。今年旱季預(yù)收的水費(fèi)，應(yīng)按照本實(shí)施意見中的新標(biāo)準(zhǔn)重新核算，多退少補(bǔ)，嚴(yán)禁多收超收、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
合肥市人民政府辦公廳
二00二年八月二日
關(guān)于貫徹省規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收管理實(shí)施意見
根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局等部門關(guān)于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)管理意見的通知》(皖政辦(2002)38號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
一、水費(fèi)征收范圍
水利工程水費(fèi)必須嚴(yán)格限定在水利工程受益范圍內(nèi)的有效灌溉和排澇區(qū)的面積，按照水利工程供給的水量、排澇量及省定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。不用水不繳水費(fèi)。
二、水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
從今年起取消基本水費(fèi)，一律實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，并由過(guò)去的實(shí)物計(jì)征改為貨幣計(jì)征。
取消基本水費(fèi)后，水利工程水費(fèi)按灌排區(qū)和水閘控制的河道、湖泊，分別制定征收標(biāo)準(zhǔn)。
(一)水利工程灌排區(qū)(含水庫(kù)灌區(qū)、引水灌區(qū)、機(jī)電提水灌排區(qū))按渠首引進(jìn)的水量收費(fèi)。具體水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：水庫(kù)和引水灌區(qū)，每百噸5．60元；機(jī)電提水灌排區(qū)，一級(jí)站提水的水費(fèi)按水庫(kù)和引水灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收，二級(jí)提水的水費(fèi)每千噸米加收1．45元；多級(jí)提水的，在上一級(jí)提水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每級(jí)每千噸米加收1．45元。對(duì)無(wú)計(jì)量設(shè)施，不能對(duì)取水量進(jìn)行計(jì)量的，可按上述標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)水量和實(shí)際受益的田畝計(jì)算收費(fèi)。
經(jīng)批準(zhǔn)從灌區(qū)渠道上直接取水灌溉的，計(jì)量水費(fèi)按灌區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70％收取。水利工程排澇計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣(區(qū))物價(jià)、水利部門在嚴(yán)格核算排澇成本的基礎(chǔ)上核定。
(二)從巢湖、瓦埠湖、高塘湖等水閘控制的河道、湖泊中提取灌溉用水的，按實(shí)際取水量收費(fèi)，每百噸按0．50元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。對(duì)無(wú)計(jì)量設(shè)施，不能對(duì)取水量進(jìn)行計(jì)量的，可按實(shí)際受益的田畝數(shù)收費(fèi)，每畝1．50元。
國(guó)有水利工程以外的其它水利工程水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)參照以上標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)供水成本核定；超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的，須報(bào)經(jīng)縣(區(qū))物價(jià)部門核定。各地要切實(shí)加強(qiáng)管理，任何單位和個(gè)人不得超標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。
(三)在當(dāng)前末級(jí)渠系和田間計(jì)量設(shè)施不配套的情況下，水利工程受益范圍地方的縣(區(qū))水利部門要會(huì)同物價(jià)部門，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分旱地、水田，綜合核定畝均用水定額，按照省定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)定當(dāng)年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到戶畝均水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣(區(qū))人民政府頒布。
市屬滁河干渠灌區(qū)根據(jù)交納農(nóng)業(yè)稅(特產(chǎn)稅)的耕地面積中實(shí)際受益面積，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收水費(fèi)。
各縣(區(qū))水利部門要加強(qiáng)對(duì)供水量、供水結(jié)構(gòu)、受益范圍和用戶情況等項(xiàng)基礎(chǔ)資料的收集和核對(duì)工作，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)量設(shè)施的建設(shè)和配套工作。
三、水費(fèi)征收形式
(一)計(jì)量供水，根據(jù)農(nóng)民需要，在水源滿足的情況下，水管單位應(yīng)以行政村為單位，與農(nóng)戶簽訂供水合同，需要多少水，供多少水，先預(yù)付部分款，后按實(shí)際供水量結(jié)算收費(fèi)。
(二)暫無(wú)法計(jì)量供水的，按皖政辦(2002)38號(hào)文件規(guī)定，以實(shí)際有效灌溉面積，按畝收費(fèi)。采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收統(tǒng)繳或由用水者協(xié)會(huì)征收水費(fèi)到村、組、戶等多種形式，并積極探索水費(fèi)收繳新辦法，最終實(shí)現(xiàn)由水管單位直接收取。
四、規(guī)范水費(fèi)征收行為
對(duì)電力排灌收費(fèi)，要嚴(yán)格實(shí)行水、電分開計(jì)收。水管單位應(yīng)以行政村為單位，與農(nóng)戶簽訂供水合同，嚴(yán)格按照用水定額保證供水，按實(shí)際供水量收費(fèi)。為便于水費(fèi)的收繳和使用，可對(duì)受益地區(qū)農(nóng)戶按受益面積實(shí)行預(yù)交費(fèi)，但預(yù)交費(fèi)每畝不得超過(guò)5元，年底結(jié)清，多退少補(bǔ)。收費(fèi)單位要按規(guī)定到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門領(lǐng)取收費(fèi)許可證，使用省財(cái)政部門監(jiān)制的水利工程水費(fèi)收據(jù)。嚴(yán)禁擴(kuò)大水利工程水費(fèi)征收范圍，不得向非受益區(qū)收取水費(fèi)；嚴(yán)禁自立項(xiàng)目和擅自提高水利工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)禁任何地方和單位借收取水費(fèi)之機(jī)搭車收取其它任何費(fèi)用；嚴(yán)禁收取水損費(fèi)和管理費(fèi)；嚴(yán)禁無(wú)證收費(fèi)或收費(fèi)不開票據(jù)；嚴(yán)禁收取目前在農(nóng)村暫緩執(zhí)行的水資源費(fèi)和河道工程維護(hù)管理費(fèi)等。
【發(fā)布日期】 2002.08.02 【實(shí)施日期】 2002.08.02
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 水費(fèi)管理
合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局等部門關(guān)于貫徹
省規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收管理實(shí)施意見的通知
（合政辦[2002]63號(hào)）
各縣人民政府、各區(qū)政府籌備組，市政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局等部門關(guān)于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)管理意見的通知》(皖政辦(2002)38號(hào))精神，現(xiàn)將市物價(jià)局等部門制定的《關(guān)于貫徹省規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收管理實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各縣(區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并教育廣大農(nóng)民群眾愛護(hù)水利工程設(shè)施，合理利用和保護(hù)水資源，大力推行節(jié)水灌溉措施，提高水的利用率，按時(shí)交付水費(fèi)。
《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水費(fèi)收繳工作的意見》(合政辦(2002)25號(hào))即行廢止。今年旱季預(yù)收的水費(fèi)，應(yīng)按照本實(shí)施意見中的新標(biāo)準(zhǔn)重新核算，多退少補(bǔ)，嚴(yán)禁多收超收、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
合肥市人民政府辦公廳
二00二年八月二日
關(guān)于貫徹省規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收管理實(shí)施意見
根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局等部門關(guān)于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)管理意見的通知》(皖政辦(2002)38號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
一、水費(fèi)征收范圍
水利工程水費(fèi)必須嚴(yán)格限定在水利工程受益范圍內(nèi)的有效灌溉和排澇區(qū)的面積，按照水利工程供給的水量、排澇量及省定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。不用水不繳水費(fèi)。
二、水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
從今年起取消基本水費(fèi)，一律實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，并由過(guò)去的實(shí)物計(jì)征改為貨幣計(jì)征。
取消基本水費(fèi)后，水利工程水費(fèi)按灌排區(qū)和水閘控制的河道、湖泊，分別制定征收標(biāo)準(zhǔn)。
(一)水利工程灌排區(qū)(含水庫(kù)灌區(qū)、引水灌區(qū)、機(jī)電提水灌排區(qū))按渠首引進(jìn)的水量收費(fèi)。具體水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：水庫(kù)和引水灌區(qū)，每百噸5．60元；機(jī)電提水灌排區(qū)，一級(jí)站提水的水費(fèi)按水庫(kù)和引水灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收，二級(jí)提水的水費(fèi)每千噸米加收1．45元；多級(jí)提水的，在上一級(jí)提水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每級(jí)每千噸米加收1．45元。對(duì)無(wú)計(jì)量設(shè)施，不能對(duì)取水量進(jìn)行計(jì)量的，可按上述標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)水量和實(shí)際受益的田畝計(jì)算收費(fèi)。
經(jīng)批準(zhǔn)從灌區(qū)渠道上直接取水灌溉的，計(jì)量水費(fèi)按灌區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70％收取。水利工程排澇計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣(區(qū))物價(jià)、水利部門在嚴(yán)格核算排澇成本的基礎(chǔ)上核定。
(二)從巢湖、瓦埠湖、高塘湖等水閘控制的河道、湖泊中提取灌溉用水的，按實(shí)際取水量收費(fèi)，每百噸按0．50元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。對(duì)無(wú)計(jì)量設(shè)施，不能對(duì)取水量進(jìn)行計(jì)量的，可按實(shí)際受益的田畝數(shù)收費(fèi)，每畝1．50元。
國(guó)有水利工程以外的其它水利工程水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)參照以上標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)供水成本核定；超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的，須報(bào)經(jīng)縣(區(qū))物價(jià)部門核定。各地要切實(shí)加強(qiáng)管理，任何單位和個(gè)人不得超標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。
(三)在當(dāng)前末級(jí)渠系和田間計(jì)量設(shè)施不配套的情況下，水利工程受益范圍地方的縣(區(qū))水利部門要會(huì)同物價(jià)部門，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分旱地、水田，綜合核定畝均用水定額，按照省定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)定當(dāng)年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到戶畝均水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣(區(qū))人民政府頒布。
市屬滁河干渠灌區(qū)根據(jù)交納農(nóng)業(yè)稅(特產(chǎn)稅)的耕地面積中實(shí)際受益面積，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收水費(fèi)。
各縣(區(qū))水利部門要加強(qiáng)對(duì)供水量、供水結(jié)構(gòu)、受益范圍和用戶情況等項(xiàng)基礎(chǔ)資料的收集和核對(duì)工作，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)量設(shè)施的建設(shè)和配套工作。
三、水費(fèi)征收形式
(一)計(jì)量供水，根據(jù)農(nóng)民需要，在水源滿足的情況下，水管單位應(yīng)以行政村為單位，與農(nóng)戶簽訂供水合同，需要多少水，供多少水，先預(yù)付部分款，后按實(shí)際供水量結(jié)算收費(fèi)。
(二)暫無(wú)法計(jì)量供水的，按皖政辦(2002)38號(hào)文件規(guī)定，以實(shí)際有效灌溉面積，按畝收費(fèi)。采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收統(tǒng)繳或由用水者協(xié)會(huì)征收水費(fèi)到村、組、戶等多種形式，并積極探索水費(fèi)收繳新辦法，最終實(shí)現(xiàn)由水管單位直接收取。
四、規(guī)范水費(fèi)征收行為
對(duì)電力排灌收費(fèi)，要嚴(yán)格實(shí)行水、電分開計(jì)收。水管單位應(yīng)以行政村為單位，與農(nóng)戶簽訂供水合同，嚴(yán)格按照用水定額保證供水，按實(shí)際供水量收費(fèi)。為便于水費(fèi)的收繳和使用，可對(duì)受益地區(qū)農(nóng)戶按受益面積實(shí)行預(yù)交費(fèi)，但預(yù)交費(fèi)每畝不得超過(guò)5元，年底結(jié)清，多退少補(bǔ)。收費(fèi)單位要按規(guī)定到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門領(lǐng)取收費(fèi)許可證，使用省財(cái)政部門監(jiān)制的水利工程水費(fèi)收據(jù)。嚴(yán)禁擴(kuò)大水利工程水費(fèi)征收范圍，不得向非受益區(qū)收取水費(fèi)；嚴(yán)禁自立項(xiàng)目和擅自提高水利工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)禁任何地方和單位借收取水費(fèi)之機(jī)搭車收取其它任何費(fèi)用；嚴(yán)禁收取水損費(fèi)和管理費(fèi)；嚴(yán)禁無(wú)證收費(fèi)或收費(fèi)不開票據(jù)；嚴(yán)禁收取目前在農(nóng)村暫緩執(zhí)行的水資源費(fèi)和河道工程維護(hù)管理費(fèi)等。
