【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2003]35號
【發(fā)布日期】 2003.05.14 【實施日期】 2003.05.14
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 糾正行業(yè)不正之風
合肥市人民政府關于轉發(fā)市糾風辦
2003年糾正部門和行業(yè)不正之風工作要點的通知
?。ê险k[2003]35號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機構：
現將市政府糾正行業(yè)不正之風辦公室擬定的《2003年全市糾正部門和行業(yè)不正之風工作要點》轉發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
2003年全市糾正部門和行業(yè)不正之風工作要點
（市政府糾正行業(yè)不正之風辦公室）
2003年，全市糾正部門和行業(yè)不正之風工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，按照中紀委二次全會、省紀委三次全會和市紀委三次全會的部署，堅持糾建并舉的方針，與時俱進，開拓創(chuàng)新，緊密圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，以解決發(fā)生在人民群眾身邊的、嚴重損害群眾切身利益的問題為重點，加強綜合治理，從改革入手深化糾風工作。為順利推進我市GDP千億元規(guī)劃，在全省率先實現全面建設小康社會目標營造良好的環(huán)境。2003年糾風工作主要任務是：
一、鞏固農村稅費改革成果，切實減輕農民負擔。圍繞“農村稅費改革規(guī)范年”活動，嚴格執(zhí)行中央和省、市關于減輕農民負擔和農村稅費改革的各項政策規(guī)定及配套措施，強化監(jiān)督檢查。各地各部門都不準出臺新的收費項目和提高原有的收費標準，不準違規(guī)突擊清欠，防止農民負擔反彈。深入開展對農民反映強烈的建房、婚煙登記、計劃生育、用水用電和農機等方面亂收費及各種搭車收費的專項治理工作。全面落實取消“兩工”政策，嚴格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞上限控制標準，取消面向農民工的不合理收費。嚴格執(zhí)行村級訂閱報刊費用“限額制”，全面實行涉農收費許可證制度，涉農稅收、價格和收費“公示制”，農民負擔監(jiān)督卡制度以及農民負擔案（事）件責任追究制。加強對農民負擔的經常性監(jiān)督檢查，進一步加大涉農案件查處工作力度，對違反農村稅費改革政策、加重農民負擔引發(fā)的重大案（事）件，除嚴肅處理直接責任人外，必須依法依紀追究有關領導的責任。
二、深入治理教育亂收費，嚴格規(guī)范學校的收費行為。堅決禁止和糾正中小學校擅自設立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為。嚴格執(zhí)行農村中小學義務教育階段收費政策；嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限分數、限人數、限錢數”的政策，嚴肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學費等違反規(guī)定亂收費行為；進一步規(guī)范高等學校的收費行為。各級各類學校都要實行教育收費公示制度。堅決制止基層政府和部門向學校及學生攤派的搭車收費。加強對招生考試工作的管理監(jiān)督，嚴肅查處弄虛作假和營私舞弊行為。
三、狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風，大力推行藥品集中招標采購制度。嚴肅查處藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂行為。對藥品生產經營惡性競爭、藥品價格虛高、制售假劣藥品和醫(yī)療器械、虛假藥品廣告等問題進行綜合整治。全市縣級以上政府、國有企業(yè)事業(yè)單位所辦的非營利性醫(yī)療機構，都要對國家規(guī)定列入招標采購范圍的藥品實行集中招標采購。切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設，禁止在醫(yī)療服務中索要和收受“紅包”。積極推行藥品生產流通體制改革，繼續(xù)整頓藥品生產流通經營秩序，堅決糾正規(guī)避招標、違規(guī)操作等行為。
四、繼續(xù)開展政風評議，切實加強政風、行風建設。圍繞政府服務優(yōu)質高效這一主題，繼續(xù)開展政風評議工作。組織政風建設監(jiān)督員進行連續(xù)不斷的暗訪，對發(fā)現的問題由市政風評議辦公室督促參評單位整改。按照科學的方法進行政風測評，邀請市人大代表、政協(xié)委員，并從部分參評單位中選派人員監(jiān)督測評。加強新聞輿論的監(jiān)督，擴大人民群眾的參與度。嚴格執(zhí)行評議的獎懲措施，加強對后進單位的幫扶。在開展政風評議的同時，大力推行政務公開，促進全市政務公開工作的良性循環(huán)。
要有重點地在經濟管理、行政執(zhí)法部門和公用事業(yè)單位中，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的基層站所活動。認真糾正有些執(zhí)紀執(zhí)法部門工作人員存在的耍威風、搞特權、刁難群眾的問題，督促部門和行業(yè)加強職業(yè)道德建設，自覺改善服務態(tài)度，提高辦事效率和依法行政水平。今年，要在全市范圍統(tǒng)一開展民主評議旅游行風活動。各有關主管部門要把政風、行風建設納入部門和行業(yè)管理之中，堅持從領導機關做起，發(fā)揮領導機關表率作用，逐步形成條塊緊密結合，糾、評、建相互促進的工作機制和抓機關促基層，抓行業(yè)帶系統(tǒng)，上下聯動，整體推進的工作格局。
五、堅持改革創(chuàng)新、穩(wěn)步推進源頭治理工作。一是繼續(xù)推進行政審批制度改革。堅持分級清理、分級負責的原則，重點抓好與經濟事務密切相關的行政審批制度改革，認真做好與國務院和省、市政府取消的行政審批項目的銜接工作，加強對已取消的審批事項的后續(xù)監(jiān)管，防止管理脫節(jié)。逐步建立科學的管理機制、規(guī)范的運行機制和嚴密的監(jiān)督機制。認真開展“三級聯辦”、“一站式”等高效行政服務，進一步提高行政服務中心的辦事效率和服務質量。按照責權統(tǒng)一原則，調整和理順政府部門的職能定位，建立和完善行政審批責任追究制度，實行公務員信用承諾制度。把行政審批制度改革同推進相對集中行政處罰權工作和開展綜合行政執(zhí)法試點結合起來，積極探索適應新形勢需要的綜合行政執(zhí)法體制和運行機制。二是繼續(xù)推進財政管理體制改革。進一步落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理的規(guī)定。加快推進預算管理改革，編制綜合財政預算。市直各部門要全面推行部門預算，對所有預算外收入實行收支脫鉤管理，并全部繳入國庫或財政專戶。繼續(xù)整頓和規(guī)范行政事業(yè)單位的銀行帳戶管理，認真清理和規(guī)范政策外補貼，嚴禁設立“小金庫”。積極探索加強會計管理和監(jiān)督的有效方法，嚴厲懲處做假帳行為。積極探索并逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的公務員工資福利待遇制度。繼續(xù)深化財政國庫管理制度改革，健全財政國庫收付執(zhí)行機構，在市直單位全面推行國庫集中支付，進一步擴大市級國庫集中支付覆蓋范圍。
六、加大專項治理工作力度，鞏固和深化治理成果。繼續(xù)治理向機動車輛亂收費，整頓道路收費站點，嚴格規(guī)范上路執(zhí)收執(zhí)罰人員的行為，進一步鞏固和發(fā)展治理公路“三亂”工作成果。鞏固和擴大減輕企業(yè)負擔成果，嚴禁向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派，切實維護企業(yè)合法權益。
今年糾正部門和行業(yè)不正之風工作任務重，要求高，各地各部門要認真分析新形勢，研究新情況，解決新問題，探索新的途徑和對策，圓滿完成各項糾風工作任務。為此，提出以下要求：
一、增強責任意識，進一步提高做好糾風工作的自覺性。各地各部門要正確把握當前糾正部門和行業(yè)不正之風工作所面臨的新形勢、新任務和新要求，全面貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，從加強黨風廉政建設、深化改革加快發(fā)展、從嚴治黨治政的高度，從密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系的高度，充分認識當前糾風工作的重要性和緊迫性，增強做好糾風工作的責任意識和自覺性，樹立必勝的信念，以扎扎實實的工作，取得讓群眾看得見、摸得著的實際效果，以實際行動取信于民。
二、認真落實責任制，確保各項工作落到實處。今年各項糾風工作的具體分工是：減輕農民負擔工作由市農委牽頭，市財政、物價、建設、國土資源、水務、計生、民政、監(jiān)察等部門配合；治理教育亂收費工作由市教育局牽頭，市財政、物價、監(jiān)察等部門配合；糾正醫(yī)藥購銷中不正之風工作由市衛(wèi)生局牽頭、市藥監(jiān)、工商、經貿、物價、技術監(jiān)督、監(jiān)察等部門配合，其中整治藥品經營市場秩序由市藥監(jiān)局牽頭，各相關部門配合；政風評議、政務公開由各級人民政府組織實施，糾風辦當好參謀和助手；民主評議旅游行風工作由市旅游局在市糾風辦指導下組織實施，工商、物價等有關部門配合；行政審批制度改革工作由市法制辦牽頭，相關部門配合；推進財政管理體制改革、落實“收支兩條線”管理規(guī)定由市財政局牽頭，市物價、審計、監(jiān)察等部門配合；治理公路水路“三亂”工作由市交通局牽頭，市公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門配合；減輕企業(yè)負擔工作由市經貿委牽頭，市財政、工商、審計、物價、監(jiān)察等部門配合，其中保護個私企業(yè)工作由市工商局牽頭，各相關部門配合；各牽頭部門要由主要領導負總責，分管領導具體抓，并確定承辦具體工作的單位和人員，明確分工，實行責任制。不是牽頭部門的，要積極主動地配合牽頭部門的工作。
三、突出重點，全面推進糾風工作。今年的糾風工作項目多，涉及面廣、工作量大。各地各部門要突出工作重點，分清主次和輕重緩急，制定科學合理、切實可行的工作方案，全面推進糾風工作的開展。要根據上述具體分工，各司其職，各負其責。對專項治理項目，要抓住重點問題、重點環(huán)節(jié)，制定階段性工作計劃，作出統(tǒng)籌安排。要根據各自承擔的業(yè)務工作和行業(yè)特點，認真處理好日常工作與專項治理工作的關系，逐項抓落實。今年繼續(xù)按照《合肥市糾風工作考評標準》，實行糾風工作百分制量化管理，表揚先進，鞭策后進。
四、標本兼治，在提高與發(fā)展上下功夫。今年的糾風工作要繼續(xù)堅持標本兼治、糾建并舉的方針，在治本上下功夫。要在切實鞏固已有成效的基礎上，進一步擴大糾風工作成果，不斷提高工作水平。要以與時俱進的精神，樹立創(chuàng)新意識，加強對新形勢、新時期糾風工作的理論研究，用新的理論、觀點和方法指導處理工作中遇到的新情況、新問題。在加強糾風法制化、規(guī)范化建設上下功夫，提高依法糾風水平，使新形勢下的糾風工作有新提高和新發(fā)展。
五、加強輿論宣傳工作，狠抓正反兩方面典型。各級政府和糾風辦在工作中要注意發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對取得的工作成果，要及時宣傳，增加人民群眾的滿意度；對好的典型和先進事跡，要及時宣傳，增強人民群眾對糾風工作的信心。對于違規(guī)違紀行為，要嚴肅處理到位，處理結果要公開宣傳。要重視和支持新聞單位對糾風工作尤其是專項治理工作的監(jiān)督，建立健全對曝光案件的追查和查處結果發(fā)布制度，自覺地把糾風工作置于廣大人民群眾監(jiān)督之下，不斷推動糾風工作的深入開展。
二00三年五月十四日
【發(fā)布日期】 2003.05.14 【實施日期】 2003.05.14
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 糾正行業(yè)不正之風
合肥市人民政府關于轉發(fā)市糾風辦
2003年糾正部門和行業(yè)不正之風工作要點的通知
?。ê险k[2003]35號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機構：
現將市政府糾正行業(yè)不正之風辦公室擬定的《2003年全市糾正部門和行業(yè)不正之風工作要點》轉發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
2003年全市糾正部門和行業(yè)不正之風工作要點
（市政府糾正行業(yè)不正之風辦公室）
2003年，全市糾正部門和行業(yè)不正之風工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，按照中紀委二次全會、省紀委三次全會和市紀委三次全會的部署，堅持糾建并舉的方針，與時俱進，開拓創(chuàng)新，緊密圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，以解決發(fā)生在人民群眾身邊的、嚴重損害群眾切身利益的問題為重點，加強綜合治理，從改革入手深化糾風工作。為順利推進我市GDP千億元規(guī)劃，在全省率先實現全面建設小康社會目標營造良好的環(huán)境。2003年糾風工作主要任務是：
一、鞏固農村稅費改革成果，切實減輕農民負擔。圍繞“農村稅費改革規(guī)范年”活動，嚴格執(zhí)行中央和省、市關于減輕農民負擔和農村稅費改革的各項政策規(guī)定及配套措施，強化監(jiān)督檢查。各地各部門都不準出臺新的收費項目和提高原有的收費標準，不準違規(guī)突擊清欠，防止農民負擔反彈。深入開展對農民反映強烈的建房、婚煙登記、計劃生育、用水用電和農機等方面亂收費及各種搭車收費的專項治理工作。全面落實取消“兩工”政策，嚴格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞上限控制標準，取消面向農民工的不合理收費。嚴格執(zhí)行村級訂閱報刊費用“限額制”，全面實行涉農收費許可證制度，涉農稅收、價格和收費“公示制”，農民負擔監(jiān)督卡制度以及農民負擔案（事）件責任追究制。加強對農民負擔的經常性監(jiān)督檢查，進一步加大涉農案件查處工作力度，對違反農村稅費改革政策、加重農民負擔引發(fā)的重大案（事）件，除嚴肅處理直接責任人外，必須依法依紀追究有關領導的責任。
二、深入治理教育亂收費，嚴格規(guī)范學校的收費行為。堅決禁止和糾正中小學校擅自設立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為。嚴格執(zhí)行農村中小學義務教育階段收費政策；嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限分數、限人數、限錢數”的政策，嚴肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學費等違反規(guī)定亂收費行為；進一步規(guī)范高等學校的收費行為。各級各類學校都要實行教育收費公示制度。堅決制止基層政府和部門向學校及學生攤派的搭車收費。加強對招生考試工作的管理監(jiān)督，嚴肅查處弄虛作假和營私舞弊行為。
三、狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風，大力推行藥品集中招標采購制度。嚴肅查處藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂行為。對藥品生產經營惡性競爭、藥品價格虛高、制售假劣藥品和醫(yī)療器械、虛假藥品廣告等問題進行綜合整治。全市縣級以上政府、國有企業(yè)事業(yè)單位所辦的非營利性醫(yī)療機構，都要對國家規(guī)定列入招標采購范圍的藥品實行集中招標采購。切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設，禁止在醫(yī)療服務中索要和收受“紅包”。積極推行藥品生產流通體制改革，繼續(xù)整頓藥品生產流通經營秩序，堅決糾正規(guī)避招標、違規(guī)操作等行為。
四、繼續(xù)開展政風評議，切實加強政風、行風建設。圍繞政府服務優(yōu)質高效這一主題，繼續(xù)開展政風評議工作。組織政風建設監(jiān)督員進行連續(xù)不斷的暗訪，對發(fā)現的問題由市政風評議辦公室督促參評單位整改。按照科學的方法進行政風測評，邀請市人大代表、政協(xié)委員，并從部分參評單位中選派人員監(jiān)督測評。加強新聞輿論的監(jiān)督，擴大人民群眾的參與度。嚴格執(zhí)行評議的獎懲措施，加強對后進單位的幫扶。在開展政風評議的同時，大力推行政務公開，促進全市政務公開工作的良性循環(huán)。
要有重點地在經濟管理、行政執(zhí)法部門和公用事業(yè)單位中，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的基層站所活動。認真糾正有些執(zhí)紀執(zhí)法部門工作人員存在的耍威風、搞特權、刁難群眾的問題，督促部門和行業(yè)加強職業(yè)道德建設，自覺改善服務態(tài)度，提高辦事效率和依法行政水平。今年，要在全市范圍統(tǒng)一開展民主評議旅游行風活動。各有關主管部門要把政風、行風建設納入部門和行業(yè)管理之中，堅持從領導機關做起，發(fā)揮領導機關表率作用，逐步形成條塊緊密結合，糾、評、建相互促進的工作機制和抓機關促基層，抓行業(yè)帶系統(tǒng)，上下聯動，整體推進的工作格局。
五、堅持改革創(chuàng)新、穩(wěn)步推進源頭治理工作。一是繼續(xù)推進行政審批制度改革。堅持分級清理、分級負責的原則，重點抓好與經濟事務密切相關的行政審批制度改革，認真做好與國務院和省、市政府取消的行政審批項目的銜接工作，加強對已取消的審批事項的后續(xù)監(jiān)管，防止管理脫節(jié)。逐步建立科學的管理機制、規(guī)范的運行機制和嚴密的監(jiān)督機制。認真開展“三級聯辦”、“一站式”等高效行政服務，進一步提高行政服務中心的辦事效率和服務質量。按照責權統(tǒng)一原則，調整和理順政府部門的職能定位，建立和完善行政審批責任追究制度，實行公務員信用承諾制度。把行政審批制度改革同推進相對集中行政處罰權工作和開展綜合行政執(zhí)法試點結合起來，積極探索適應新形勢需要的綜合行政執(zhí)法體制和運行機制。二是繼續(xù)推進財政管理體制改革。進一步落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理的規(guī)定。加快推進預算管理改革，編制綜合財政預算。市直各部門要全面推行部門預算，對所有預算外收入實行收支脫鉤管理，并全部繳入國庫或財政專戶。繼續(xù)整頓和規(guī)范行政事業(yè)單位的銀行帳戶管理，認真清理和規(guī)范政策外補貼，嚴禁設立“小金庫”。積極探索加強會計管理和監(jiān)督的有效方法，嚴厲懲處做假帳行為。積極探索并逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的公務員工資福利待遇制度。繼續(xù)深化財政國庫管理制度改革，健全財政國庫收付執(zhí)行機構，在市直單位全面推行國庫集中支付，進一步擴大市級國庫集中支付覆蓋范圍。
六、加大專項治理工作力度，鞏固和深化治理成果。繼續(xù)治理向機動車輛亂收費，整頓道路收費站點，嚴格規(guī)范上路執(zhí)收執(zhí)罰人員的行為，進一步鞏固和發(fā)展治理公路“三亂”工作成果。鞏固和擴大減輕企業(yè)負擔成果，嚴禁向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派，切實維護企業(yè)合法權益。
今年糾正部門和行業(yè)不正之風工作任務重，要求高，各地各部門要認真分析新形勢，研究新情況，解決新問題，探索新的途徑和對策，圓滿完成各項糾風工作任務。為此，提出以下要求：
一、增強責任意識，進一步提高做好糾風工作的自覺性。各地各部門要正確把握當前糾正部門和行業(yè)不正之風工作所面臨的新形勢、新任務和新要求，全面貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，從加強黨風廉政建設、深化改革加快發(fā)展、從嚴治黨治政的高度，從密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系的高度，充分認識當前糾風工作的重要性和緊迫性，增強做好糾風工作的責任意識和自覺性，樹立必勝的信念，以扎扎實實的工作，取得讓群眾看得見、摸得著的實際效果，以實際行動取信于民。
二、認真落實責任制，確保各項工作落到實處。今年各項糾風工作的具體分工是：減輕農民負擔工作由市農委牽頭，市財政、物價、建設、國土資源、水務、計生、民政、監(jiān)察等部門配合；治理教育亂收費工作由市教育局牽頭，市財政、物價、監(jiān)察等部門配合；糾正醫(yī)藥購銷中不正之風工作由市衛(wèi)生局牽頭、市藥監(jiān)、工商、經貿、物價、技術監(jiān)督、監(jiān)察等部門配合，其中整治藥品經營市場秩序由市藥監(jiān)局牽頭，各相關部門配合；政風評議、政務公開由各級人民政府組織實施，糾風辦當好參謀和助手；民主評議旅游行風工作由市旅游局在市糾風辦指導下組織實施，工商、物價等有關部門配合；行政審批制度改革工作由市法制辦牽頭，相關部門配合；推進財政管理體制改革、落實“收支兩條線”管理規(guī)定由市財政局牽頭，市物價、審計、監(jiān)察等部門配合；治理公路水路“三亂”工作由市交通局牽頭，市公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門配合；減輕企業(yè)負擔工作由市經貿委牽頭，市財政、工商、審計、物價、監(jiān)察等部門配合，其中保護個私企業(yè)工作由市工商局牽頭，各相關部門配合；各牽頭部門要由主要領導負總責，分管領導具體抓，并確定承辦具體工作的單位和人員，明確分工，實行責任制。不是牽頭部門的，要積極主動地配合牽頭部門的工作。
三、突出重點，全面推進糾風工作。今年的糾風工作項目多，涉及面廣、工作量大。各地各部門要突出工作重點，分清主次和輕重緩急，制定科學合理、切實可行的工作方案，全面推進糾風工作的開展。要根據上述具體分工，各司其職，各負其責。對專項治理項目，要抓住重點問題、重點環(huán)節(jié)，制定階段性工作計劃，作出統(tǒng)籌安排。要根據各自承擔的業(yè)務工作和行業(yè)特點，認真處理好日常工作與專項治理工作的關系，逐項抓落實。今年繼續(xù)按照《合肥市糾風工作考評標準》，實行糾風工作百分制量化管理，表揚先進，鞭策后進。
四、標本兼治，在提高與發(fā)展上下功夫。今年的糾風工作要繼續(xù)堅持標本兼治、糾建并舉的方針，在治本上下功夫。要在切實鞏固已有成效的基礎上，進一步擴大糾風工作成果，不斷提高工作水平。要以與時俱進的精神，樹立創(chuàng)新意識，加強對新形勢、新時期糾風工作的理論研究，用新的理論、觀點和方法指導處理工作中遇到的新情況、新問題。在加強糾風法制化、規(guī)范化建設上下功夫，提高依法糾風水平，使新形勢下的糾風工作有新提高和新發(fā)展。
五、加強輿論宣傳工作，狠抓正反兩方面典型。各級政府和糾風辦在工作中要注意發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對取得的工作成果，要及時宣傳，增加人民群眾的滿意度；對好的典型和先進事跡，要及時宣傳，增強人民群眾對糾風工作的信心。對于違規(guī)違紀行為，要嚴肅處理到位，處理結果要公開宣傳。要重視和支持新聞單位對糾風工作尤其是專項治理工作的監(jiān)督，建立健全對曝光案件的追查和查處結果發(fā)布制度，自覺地把糾風工作置于廣大人民群眾監(jiān)督之下，不斷推動糾風工作的深入開展。
二00三年五月十四日
