【發(fā)布部門】 合肥市財政局 【發(fā)文字號】 合財紀監(jiān)[2005]245號
【發(fā)布日期】 2005.08.30 【實施日期】 2005.08.30
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 財政綜合規(guī)定
合肥市財政局關于進一步改進機關作風、提高工作效能的實施意見
（合財紀監(jiān)[2005]245號）
機關各處室（局）、局屬各單位：
為進一步鞏固政風建設成果，促進全局干部職工嚴格規(guī)范行政行為，增強服務意識，提高工作效能，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國家公務員暫行條例》和《中共合肥市委 合肥市人民政府關于進一步改進機關作風提高工作效能的意見》（合發(fā)[2005]15號）等有關法律、法規(guī)、制度規(guī)定，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就我局進一步改進機關作風、提高工作效能，提出如下實施意見：
一、充分認識改進財政機關作風，提高工作效能的重要性和緊迫性
改進機關作風、提高工作效能是建立行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的必然要求，是實現(xiàn)財政管理型機關向服務型機關轉(zhuǎn)變的有效途徑，也是從源頭上預防和治理腐敗的重要措施。近三年來，我局通過開展政風建設、黨風廉政建設，實施ISO財政質(zhì)量管理體系，“雙目標”考核等一系列重大活動，廣大財政干部大局觀念、創(chuàng)新意識不斷增強，服務質(zhì)量、工作效率顯著提高，有力地推進了我市財政改革和財政事業(yè)的發(fā)展，也得到了社會各界的認同。但是，我局在改進機關作風，提高工作效能方面與市委、市政府、服務對象的要求存在著一些差距和問題，主要表現(xiàn)在：解放思想、開拓創(chuàng)新上有差距；深入基層、主動服務上有差距；高效服務、講求效能上有差距；深研政策、業(yè)務素質(zhì)上有差距。這些差距和問題在一定程度上影響了財政職能的正常發(fā)揮。全局干部職工要充分認識改進機關作風，提高工作效能的重要性和緊迫性，積極投身行政效能建設，加快實現(xiàn)角色定位的準確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化，著力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力促進“兩個率先”目標早日實現(xiàn)。
二、進一步改進機關作風、提高工作效能的指導思想和工作目標
?。ㄒ唬┲笇枷搿Ｒ浴叭齻€代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，按照“依法、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔”的要求，以制度建設為基礎、政務公開為重點、機制創(chuàng)新為動力、效能監(jiān)察為手段、績效考評為核心、服務對象滿意為目的，全面推進依法行政，改進財政國資服務管理方式，降低行政成本，提高行政效率，努力實現(xiàn)從管理型機關向服務型機關的轉(zhuǎn)變，為推進全市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供有力的保障。
（二）工作目標。通過進一步改進機關作風，加強效能建設，近期內(nèi)應在以下五個方面取得階段性成效 ：一是行政行為明顯規(guī)范，不正之風得到有效糾正，一些突出問題基本得到解決；二是機關工作效率明顯提高，辦事程序和辦事環(huán)節(jié)進一步簡化、公開，服務對象滿意度進一步提高；三是依法行政觀念增強，工作法制化、制度化、規(guī)范化程度進一步提高；四是機關干部廉潔從政意識增強，黨風廉政建設責任制各項措施得到認真落實，在履行財政政務和國有資產(chǎn)管理職責和改革創(chuàng)新上有新的突破；五是促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展方面有新的提高，上級和局黨組各項工作部署得到堅決貫徹實施。經(jīng)過幾年努力，把財政機關打造成為“學習型、效率型、服務型、法制型、信用型”的政府機關，實現(xiàn)科學理財、民主理財、依法理財能力的全面提高。
三、進一步改進財政機關作風，提高工作效能的主要內(nèi)容
（一）認真貫徹實施行政許可法，加快財政職能轉(zhuǎn)變。一是正確履行財政工作職能。按照社會主義市場經(jīng)濟要求，財政部門應主要履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務職能，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。二是嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責。按照職權法定、權責一致原則，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，堅持依法行政、大力推進依法理財，加快建立公共財政制度和運行機制，促進財政工作的法制化和規(guī)范化。三是進一步減少行政審批事項。要結合行政審批制度改革，進一步減少審批事項和簡化審批程序，該放的權要放，該管的事要切實管好，做到不缺位、不錯位、不越位。四是下決心精減會議和文件。機關各處室召開的工作會議，要減少數(shù)量、控制規(guī)模，嚴格執(zhí)行會議申報審批制度。要進一步規(guī)范公文辦理程序，加快公文流轉(zhuǎn)速度，提高公文處理質(zhì)量和效率。五是進一步樹立良好的職業(yè)道德和財政作風。全局干部職工要不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗，發(fā)揚求真務實精神，深入基層調(diào)查研究，切實解決實際問題。要樹立科學的發(fā)展觀和政績觀，忠于職守，顧全大局，開拓創(chuàng)新，與時俱進，堅持依法行政，不斷提高行政能力和管理水平。
（二）加強制度建設，規(guī)范行政行為。
1、完善行政決策制度。要建立和完善重大問題集體決策制度、社會公示和社會聽證制度。對涉及面廣，與人民群眾利益密切相關的重要決策事項，要向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛征求意見；重大行政決策在決策過程中要進行合法性論證，并按照“誰決策、誰負責”的原則，建立決策失誤責任追究制度。
2、完善機關辦事制度。
（1）崗位責任制：指按照“三定”方案確定財政局、國資辦、財政監(jiān)督局總體職能，機關處室、局屬單位職能和職位說明書，明確職能分解后每一個崗位的職責、任務和目標落實責任的制度。并在局內(nèi)、外網(wǎng)站上對外公布，此項工作由人教處牽頭負責落實，辦公室、信息中心配合。
（2）AB崗工作制：指崗位責任人因事離崗期間，有明確的備崗責任人代替其履行職責的制度。此項工作由人教處負責落實。
?。?）服務承諾制：指機關處室、局屬各單位，特別是局窗口單位就實施政務公開內(nèi)容作出承諾的制度。各窗口單位要在醒目位置張貼服務質(zhì)量標準、辦事程序、辦事時限承諾和投訴電話，并通過局內(nèi)外網(wǎng)站對外公布。此項工作由辦公室牽頭、信息中心配合、組織實施。
?。?）限時辦結制：指機關各處室、局屬各單位及工作人員對服務對象提出辦理的事項，在符合規(guī)定，手續(xù)齊全的前提下，必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結的制度。對服務對象提出的屬于相關處室、單位職責范圍內(nèi)的行政許可項目，必須按照《行政許可法》的規(guī)定辦理。一般應當自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)局長批準后，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。此項工作由辦公室牽頭負責、稅政條法處配合，進一步完善我局限時辦結制。
（5）否定報備制：指機關工作人員在辦理各項業(yè)務中，認為管理相對人的訴求事項違背有關法律、法規(guī)的文件精神，決定不予辦理的事項，實行登記備案、請示報告的制度。機關各處室、局屬各單位根據(jù)各自的職能和業(yè)務范圍，建立健全否定報備制，報送局辦公室，辦公室匯總后，建立合肥市財政局（國資辦、財監(jiān)局）否定報告?zhèn)浒钢贫龋ν夤肌?br /> ?。?）首問責任制：機關各處室、局屬各單位要進一步完善，確保落實到位。
?。?）一次性告知制：指在崗位職責范圍內(nèi)的事項，申辦人提出咨詢或提請辦理，以及所帶材料不符合規(guī)定時，經(jīng)辦人員必須一次性告知其辦理事項所需的全部材料或需要補充的材料。各業(yè)務處室、單位，尤其是窗口單位要建立一次性告知制度，在辦公場所顯要位置張貼、印制辦事指南小冊子，局辦公室負責收集，信息中心負責在局外網(wǎng)站進行公布。
（8）涉企檢查報批制：指對企業(yè)檢查實行領導負責制，進入企業(yè)檢查必須得到領導同意，并明確檢查的目的，內(nèi)容、方式及時限。此項工作由財政監(jiān)督檢查局負責落實，有關業(yè)務處室、單位涉企檢查，特別是對規(guī)模企業(yè)、外資企業(yè)進行綜合性檢查，應制定檢查申請表，報財監(jiān)局審核后，經(jīng)財政局領導批準后，方可進行。
對于行政不作為、行政亂作為、瀆職侵權等造成不良后果的，要依法追究行政過錯責任，堅決杜絕部門權力利益化的傾向。
3、完善機關內(nèi)部管理制度。依法、科學、合理劃分各個崗位和各個環(huán)節(jié)的事權、健全公文處理、會議管理、績效考評、財務管理、后勤保障、廉政建設等內(nèi)部管理制度，完善各項工作規(guī)則和行為規(guī)范。
?。ㄈ┥钊胪七M政務公開，提高財政工作透明度。機關各處室、局屬各單位要堅持做到以公開為原則，以不公開為例外。政務公開要在原有基礎上實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，即：政務公開的內(nèi)容由一般性事務公開向重大決策公開轉(zhuǎn)變；政務公開的方式由被動式公開向主動式公開轉(zhuǎn)變；政務公開的環(huán)節(jié)由階段性公開向全過程公開轉(zhuǎn)變；政務公開的載體由傳統(tǒng)形式向電子政務公開形式轉(zhuǎn)變；政務公開的范圍由單一的公開向全方位公開轉(zhuǎn)變。機關各處室、單位對運用行政權力辦理的與人民群眾利益密切相關的事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外，均應通過局網(wǎng)站或輿論媒體等其它途徑向社會公開。各處室、單位應將工作職責、管理權限、辦事依據(jù)、辦事程序、服務標準、辦事結果、辦事時限、工作紀律、監(jiān)督投訴渠道以及服務承諾等內(nèi)容向社會公示，進一步提高財政工作透明度。要暢通投訴舉報渠道，對服務對象舉報、投訴的問題，要及時進行調(diào)查處理，并向舉報投訴人反饋或公布調(diào)查處理結果。要廣泛聽取社會各界的意見和建議，不斷完善和改進政務公開工作，進一步提高社會各界對財政工作的滿意度。
（四）強化質(zhì)量管理績效考核，完善獎懲機制。質(zhì)量管理績效考核要依據(jù)《中華人民共和國公務員法》，按照管理權限，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。要堅持定量考核與定性考核相結合，平時考核與定期考核相結合，考核成績作為公務員獎勵懲戒、選拔任用的重要依據(jù)。要完善競爭激勵機制，制訂完善崗位評議，競爭上崗、交流輪崗和公開選拔制度，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，提高財政干部隊伍的整體素質(zhì)。
四、加強組織領導，促進改進作風，提高效能工作取得新成效。
局成立改進作風、加強效能建設工作領導小組，負責研究和協(xié)調(diào)機關作風和效能建設工作。領導小組辦公室設在局監(jiān)察室。機關各處室、局屬各單位主要負責人作為所在處室、單位工作效能建設第一責任人，要把加強工作效能建設工作擺上重要位置，緊密結合自身工作實際，切實找準工作的切入點和突破口，制定實施計劃，精心組織，采取得力措施，務求實效。要牢固樹立“一盤棋”思想，加強協(xié)作，相互支持，充分發(fā)揮各方面積極性，力爭我局在加強工作效能建設評議工作中取得新成效。
二○○五年八月三十日
【發(fā)布日期】 2005.08.30 【實施日期】 2005.08.30
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 財政綜合規(guī)定
合肥市財政局關于進一步改進機關作風、提高工作效能的實施意見
（合財紀監(jiān)[2005]245號）
機關各處室（局）、局屬各單位：
為進一步鞏固政風建設成果，促進全局干部職工嚴格規(guī)范行政行為，增強服務意識，提高工作效能，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國家公務員暫行條例》和《中共合肥市委 合肥市人民政府關于進一步改進機關作風提高工作效能的意見》（合發(fā)[2005]15號）等有關法律、法規(guī)、制度規(guī)定，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就我局進一步改進機關作風、提高工作效能，提出如下實施意見：
一、充分認識改進財政機關作風，提高工作效能的重要性和緊迫性
改進機關作風、提高工作效能是建立行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的必然要求，是實現(xiàn)財政管理型機關向服務型機關轉(zhuǎn)變的有效途徑，也是從源頭上預防和治理腐敗的重要措施。近三年來，我局通過開展政風建設、黨風廉政建設，實施ISO財政質(zhì)量管理體系，“雙目標”考核等一系列重大活動，廣大財政干部大局觀念、創(chuàng)新意識不斷增強，服務質(zhì)量、工作效率顯著提高，有力地推進了我市財政改革和財政事業(yè)的發(fā)展，也得到了社會各界的認同。但是，我局在改進機關作風，提高工作效能方面與市委、市政府、服務對象的要求存在著一些差距和問題，主要表現(xiàn)在：解放思想、開拓創(chuàng)新上有差距；深入基層、主動服務上有差距；高效服務、講求效能上有差距；深研政策、業(yè)務素質(zhì)上有差距。這些差距和問題在一定程度上影響了財政職能的正常發(fā)揮。全局干部職工要充分認識改進機關作風，提高工作效能的重要性和緊迫性，積極投身行政效能建設，加快實現(xiàn)角色定位的準確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化，著力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力促進“兩個率先”目標早日實現(xiàn)。
二、進一步改進機關作風、提高工作效能的指導思想和工作目標
?。ㄒ唬┲笇枷搿Ｒ浴叭齻€代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，按照“依法、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔”的要求，以制度建設為基礎、政務公開為重點、機制創(chuàng)新為動力、效能監(jiān)察為手段、績效考評為核心、服務對象滿意為目的，全面推進依法行政，改進財政國資服務管理方式，降低行政成本，提高行政效率，努力實現(xiàn)從管理型機關向服務型機關的轉(zhuǎn)變，為推進全市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供有力的保障。
（二）工作目標。通過進一步改進機關作風，加強效能建設，近期內(nèi)應在以下五個方面取得階段性成效 ：一是行政行為明顯規(guī)范，不正之風得到有效糾正，一些突出問題基本得到解決；二是機關工作效率明顯提高，辦事程序和辦事環(huán)節(jié)進一步簡化、公開，服務對象滿意度進一步提高；三是依法行政觀念增強，工作法制化、制度化、規(guī)范化程度進一步提高；四是機關干部廉潔從政意識增強，黨風廉政建設責任制各項措施得到認真落實，在履行財政政務和國有資產(chǎn)管理職責和改革創(chuàng)新上有新的突破；五是促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展方面有新的提高，上級和局黨組各項工作部署得到堅決貫徹實施。經(jīng)過幾年努力，把財政機關打造成為“學習型、效率型、服務型、法制型、信用型”的政府機關，實現(xiàn)科學理財、民主理財、依法理財能力的全面提高。
三、進一步改進財政機關作風，提高工作效能的主要內(nèi)容
（一）認真貫徹實施行政許可法，加快財政職能轉(zhuǎn)變。一是正確履行財政工作職能。按照社會主義市場經(jīng)濟要求，財政部門應主要履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務職能，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。二是嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責。按照職權法定、權責一致原則，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，堅持依法行政、大力推進依法理財，加快建立公共財政制度和運行機制，促進財政工作的法制化和規(guī)范化。三是進一步減少行政審批事項。要結合行政審批制度改革，進一步減少審批事項和簡化審批程序，該放的權要放，該管的事要切實管好，做到不缺位、不錯位、不越位。四是下決心精減會議和文件。機關各處室召開的工作會議，要減少數(shù)量、控制規(guī)模，嚴格執(zhí)行會議申報審批制度。要進一步規(guī)范公文辦理程序，加快公文流轉(zhuǎn)速度，提高公文處理質(zhì)量和效率。五是進一步樹立良好的職業(yè)道德和財政作風。全局干部職工要不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗，發(fā)揚求真務實精神，深入基層調(diào)查研究，切實解決實際問題。要樹立科學的發(fā)展觀和政績觀，忠于職守，顧全大局，開拓創(chuàng)新，與時俱進，堅持依法行政，不斷提高行政能力和管理水平。
（二）加強制度建設，規(guī)范行政行為。
1、完善行政決策制度。要建立和完善重大問題集體決策制度、社會公示和社會聽證制度。對涉及面廣，與人民群眾利益密切相關的重要決策事項，要向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛征求意見；重大行政決策在決策過程中要進行合法性論證，并按照“誰決策、誰負責”的原則，建立決策失誤責任追究制度。
2、完善機關辦事制度。
（1）崗位責任制：指按照“三定”方案確定財政局、國資辦、財政監(jiān)督局總體職能，機關處室、局屬單位職能和職位說明書，明確職能分解后每一個崗位的職責、任務和目標落實責任的制度。并在局內(nèi)、外網(wǎng)站上對外公布，此項工作由人教處牽頭負責落實，辦公室、信息中心配合。
（2）AB崗工作制：指崗位責任人因事離崗期間，有明確的備崗責任人代替其履行職責的制度。此項工作由人教處負責落實。
?。?）服務承諾制：指機關處室、局屬各單位，特別是局窗口單位就實施政務公開內(nèi)容作出承諾的制度。各窗口單位要在醒目位置張貼服務質(zhì)量標準、辦事程序、辦事時限承諾和投訴電話，并通過局內(nèi)外網(wǎng)站對外公布。此項工作由辦公室牽頭、信息中心配合、組織實施。
?。?）限時辦結制：指機關各處室、局屬各單位及工作人員對服務對象提出辦理的事項，在符合規(guī)定，手續(xù)齊全的前提下，必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結的制度。對服務對象提出的屬于相關處室、單位職責范圍內(nèi)的行政許可項目，必須按照《行政許可法》的規(guī)定辦理。一般應當自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)局長批準后，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。此項工作由辦公室牽頭負責、稅政條法處配合，進一步完善我局限時辦結制。
（5）否定報備制：指機關工作人員在辦理各項業(yè)務中，認為管理相對人的訴求事項違背有關法律、法規(guī)的文件精神，決定不予辦理的事項，實行登記備案、請示報告的制度。機關各處室、局屬各單位根據(jù)各自的職能和業(yè)務范圍，建立健全否定報備制，報送局辦公室，辦公室匯總后，建立合肥市財政局（國資辦、財監(jiān)局）否定報告?zhèn)浒钢贫龋ν夤肌?br /> ?。?）首問責任制：機關各處室、局屬各單位要進一步完善，確保落實到位。
?。?）一次性告知制：指在崗位職責范圍內(nèi)的事項，申辦人提出咨詢或提請辦理，以及所帶材料不符合規(guī)定時，經(jīng)辦人員必須一次性告知其辦理事項所需的全部材料或需要補充的材料。各業(yè)務處室、單位，尤其是窗口單位要建立一次性告知制度，在辦公場所顯要位置張貼、印制辦事指南小冊子，局辦公室負責收集，信息中心負責在局外網(wǎng)站進行公布。
（8）涉企檢查報批制：指對企業(yè)檢查實行領導負責制，進入企業(yè)檢查必須得到領導同意，并明確檢查的目的，內(nèi)容、方式及時限。此項工作由財政監(jiān)督檢查局負責落實，有關業(yè)務處室、單位涉企檢查，特別是對規(guī)模企業(yè)、外資企業(yè)進行綜合性檢查，應制定檢查申請表，報財監(jiān)局審核后，經(jīng)財政局領導批準后，方可進行。
對于行政不作為、行政亂作為、瀆職侵權等造成不良后果的，要依法追究行政過錯責任，堅決杜絕部門權力利益化的傾向。
3、完善機關內(nèi)部管理制度。依法、科學、合理劃分各個崗位和各個環(huán)節(jié)的事權、健全公文處理、會議管理、績效考評、財務管理、后勤保障、廉政建設等內(nèi)部管理制度，完善各項工作規(guī)則和行為規(guī)范。
?。ㄈ┥钊胪七M政務公開，提高財政工作透明度。機關各處室、局屬各單位要堅持做到以公開為原則，以不公開為例外。政務公開要在原有基礎上實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，即：政務公開的內(nèi)容由一般性事務公開向重大決策公開轉(zhuǎn)變；政務公開的方式由被動式公開向主動式公開轉(zhuǎn)變；政務公開的環(huán)節(jié)由階段性公開向全過程公開轉(zhuǎn)變；政務公開的載體由傳統(tǒng)形式向電子政務公開形式轉(zhuǎn)變；政務公開的范圍由單一的公開向全方位公開轉(zhuǎn)變。機關各處室、單位對運用行政權力辦理的與人民群眾利益密切相關的事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外，均應通過局網(wǎng)站或輿論媒體等其它途徑向社會公開。各處室、單位應將工作職責、管理權限、辦事依據(jù)、辦事程序、服務標準、辦事結果、辦事時限、工作紀律、監(jiān)督投訴渠道以及服務承諾等內(nèi)容向社會公示，進一步提高財政工作透明度。要暢通投訴舉報渠道，對服務對象舉報、投訴的問題，要及時進行調(diào)查處理，并向舉報投訴人反饋或公布調(diào)查處理結果。要廣泛聽取社會各界的意見和建議，不斷完善和改進政務公開工作，進一步提高社會各界對財政工作的滿意度。
（四）強化質(zhì)量管理績效考核，完善獎懲機制。質(zhì)量管理績效考核要依據(jù)《中華人民共和國公務員法》，按照管理權限，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。要堅持定量考核與定性考核相結合，平時考核與定期考核相結合，考核成績作為公務員獎勵懲戒、選拔任用的重要依據(jù)。要完善競爭激勵機制，制訂完善崗位評議，競爭上崗、交流輪崗和公開選拔制度，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，提高財政干部隊伍的整體素質(zhì)。
四、加強組織領導，促進改進作風，提高效能工作取得新成效。
局成立改進作風、加強效能建設工作領導小組，負責研究和協(xié)調(diào)機關作風和效能建設工作。領導小組辦公室設在局監(jiān)察室。機關各處室、局屬各單位主要負責人作為所在處室、單位工作效能建設第一責任人，要把加強工作效能建設工作擺上重要位置，緊密結合自身工作實際，切實找準工作的切入點和突破口，制定實施計劃，精心組織，采取得力措施，務求實效。要牢固樹立“一盤棋”思想，加強協(xié)作，相互支持，充分發(fā)揮各方面積極性，力爭我局在加強工作效能建設評議工作中取得新成效。
二○○五年八月三十日
