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(2007年)合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《合肥市全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃與落實(shí)用工登記制
來(lái)源: m.yamiyani.com   日期:2015-11-17   閱讀:
【發(fā)布部門(mén)】 合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 【發(fā)文字號(hào)】 合勞社秘[2007]55號(hào)
【發(fā)布日期】 2007.03.06 【實(shí)施日期】 2007.03.06
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 招工與就業(yè)

合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《合肥市全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃與落實(shí)用工登記制度2007年度工作實(shí)施方案》的通知
(合勞社秘[2007]55號(hào))

各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障(人事勞動(dòng))局,各有關(guān)單位:
  2006年8月,市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議單位邀請(qǐng)合肥市工商行政管理局和合肥市地方稅務(wù)局建立了市勞動(dòng)保障工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,并聯(lián)合制定了《合肥市全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃與落實(shí)用工登記制度工作方案》(合勞社[2006]202號(hào)),通過(guò)各部門(mén)、各單位的協(xié)調(diào)配合,共同努力,目前落實(shí)情況良好,達(dá)到了既定的階段性工作目標(biāo)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好工作方案,市勞動(dòng)保障局制定了2007年度的具體工作實(shí)施方案,請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二〇〇七年三月六日

合肥市全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃與
落實(shí)用工登記制度的2007年度工作實(shí)施方案
  為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《合肥市全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃與落實(shí)用工登記制度工作方案》(合勞社[2006]202號(hào)),為構(gòu)建和諧社會(huì)和“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)力量,制定本工作方案。

  一、立意高遠(yuǎn),做活普法宣傳工作

  牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞“構(gòu)建和諧社會(huì)”的主旋律,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,充分運(yùn)用法律、行政、輿論、市場(chǎng)等手段和各種宣傳方式、宣傳陣地,動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量,精心籌劃與分步實(shí)施,卓有成效地開(kāi)展普法宣傳工作,使依法用工管理的觀(guān)念進(jìn)一步深入人心,營(yíng)造勞動(dòng)保障領(lǐng)域?qū)W法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍。

  二、工作目標(biāo)

 ?。ㄒ唬﹦趧?dòng)合同制度和勞動(dòng)用工登記制度進(jìn)一步建立。以市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心參保職工為基數(shù),到2007年底,全市城鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)用工登記率達(dá)到90%以上,各類(lèi)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上(其中,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%以上,私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到85%以上)。

  (二)全市初步建成行之有效的“1234工程”,即:全市建立統(tǒng)一的勞動(dòng)用工管理數(shù)據(jù)庫(kù);市與縣區(qū)兩級(jí)監(jiān)督管理;市、縣區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)辦理勞動(dòng)用工登記;勞動(dòng)保障四級(jí)網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)服務(wù)功能完善。各縣、區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)均應(yīng)將本轄區(qū)內(nèi)用人單位的用工信息輸入數(shù)據(jù)庫(kù),并有效管理,在全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)之下形成本轄區(qū)的用工信息數(shù)據(jù)庫(kù),2007年的量化指標(biāo)任務(wù)詳見(jiàn)附表。

  (三)結(jié)合“和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),企業(yè)工會(huì)和企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織進(jìn)一步建立健全,促進(jìn)全市企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系處于和諧狀態(tài)。2007年度,以全市已經(jīng)組建工會(huì)的企業(yè)為基數(shù),成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的比例要達(dá)到65%以上。

  三、工作措施

 ?。ㄒ唬?shí)行目標(biāo)考核制度,將推行勞動(dòng)合同制度與落實(shí)用工登記制度兩項(xiàng)工作情況納入市政府對(duì)縣區(qū)人民政府(管委會(huì))的工作目標(biāo)管理考核指標(biāo)(各縣、區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)新簽勞動(dòng)合同的量化指標(biāo)任務(wù)詳見(jiàn)附表),并采取平時(shí)抽查、半年組織督查、年終進(jìn)行考核評(píng)比等措施,加強(qiáng)對(duì)各縣、區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)兩項(xiàng)工作開(kāi)展情況的督促檢查和評(píng)比。

 ?。ǘ┣袑?shí)加大對(duì)用人單位用工情況的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,建立勞動(dòng)保障監(jiān)察員“分轄區(qū)包干負(fù)責(zé)制度”。在勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”監(jiān)管體系建設(shè)過(guò)程中,將用人單位簽訂勞動(dòng)合同與勞動(dòng)用工登記情況作為2007年度網(wǎng)格監(jiān)管的主要內(nèi)容,定區(qū)域、定目標(biāo)、定任務(wù),加強(qiáng)日常巡查、舉報(bào)專(zhuān)查和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,加大對(duì)用人單位拒不簽訂勞動(dòng)合同、拒不辦理用工登記的行政處罰力度,集中查處一批大案、要案,對(duì)于正反兩面的典型案例,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)導(dǎo),充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用。

 ?。ㄈ┮劳泄ど绦姓芾聿块T(mén)企業(yè)年檢工作的平臺(tái),聯(lián)合督察企業(yè)是否依法簽訂勞動(dòng)合同和進(jìn)行用工登記,并做好相關(guān)的信息采集工作。

  (四)大力開(kāi)展勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面摸清用人單位勞動(dòng)合同簽訂和用工登記情況。各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)均由勞動(dòng)保障、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)(經(jīng)貿(mào)委)、工商、稅務(wù)等部門(mén)邀請(qǐng)財(cái)政、公安、建筑、水利、農(nóng)委、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等有關(guān)單位參加,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、辦理勞動(dòng)合同登記備案的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

  市里由勞動(dòng)保障、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商和地稅等部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人成立督察組,定期對(duì)各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展兩項(xiàng)工作情況進(jìn)行督察(人員分組情況另行通知)。

 ?。ㄎ澹┳c(diǎn)促面,全面推進(jìn)。各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要將企業(yè)集聚的各類(lèi)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)作為開(kāi)展勞動(dòng)合同制度推行工作的重點(diǎn),同時(shí)要分別確定1個(gè)以上的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))作為重點(diǎn)單位,并按行業(yè)和企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模等確定一批重點(diǎn)企業(yè),先行推進(jìn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推動(dòng)工作的開(kāi)展。在下半年適當(dāng)時(shí)候,選擇一個(gè)工作開(kāi)展情況較好的縣、區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行交流評(píng)比,對(duì)工作成績(jī)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

  四、工作要求

 ?。ㄒ唬┳⒅匦畔⒌牟杉酝晟迫薪y(tǒng)一的勞動(dòng)用工管理數(shù)據(jù)庫(kù)為重中之重,采取有效措施,準(zhǔn)確摸清企業(yè)勞動(dòng)用工及其勞動(dòng)合同簽訂情況的底數(shù),建立健全本轄區(qū)勞動(dòng)合同管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題。要深入基層,特別是要深入問(wèn)題集中的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),認(rèn)真調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出解決措施,對(duì)影響全局的關(guān)鍵問(wèn)題、突出問(wèn)題、敏感問(wèn)題要集中力量,下大力氣盡快研究解決。

  (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,密切配合,形成合力。各級(jí)勞動(dòng)保障聯(lián)席會(huì)議部門(mén)都要充分認(rèn)識(shí)用工登記和勞動(dòng)合同管理工作在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益中的重要基礎(chǔ)性作用,把推進(jìn)兩項(xiàng)工作做為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正把兩項(xiàng)工作落到實(shí)處,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),各司其職,分工協(xié)作,相互支持,共同推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃順利開(kāi)展。

  2007年“三年行動(dòng)計(jì)劃”工作考核指標(biāo)

┌───┬────┬──────────────┬────┬─────────┬────┐
│   │新簽勞動(dòng)│錄入市勞動(dòng)合同管理數(shù)據(jù)庫(kù)人 │勞動(dòng)合同│   企業(yè)調(diào)解   │ 備 注 │
│單 位 │合同人 │       數(shù)       │簽訂率與│   組織建立   │    │
│   │  數(shù)  │              │勞動(dòng)用工│    率    │    │
│   │    │              │ 登記率 │         │    │
├───┼────┼──────────────┼────┼─────────┼────┤
│市本級(jí)│ 20000 │      30000      │以市社會(huì)│以轄區(qū)基層企業(yè)工會(huì)│    │
├───┼────┼──────────────┤保險(xiǎn)征繳│組織數(shù)量為基數(shù),達(dá)│    │
│廬陽(yáng)區(qū)│ 8000 │      20000      │中心參保│  到65%以上   │    │
├───┼────┼──────────────┤單位和參│         │    │
│瑤海區(qū)│ 8000 │      20000      │保職工為│         │    │
├───┼────┼──────────────┤基數(shù),城│         │    │
│蜀山區(qū)│ 8000 │      20000      │鎮(zhèn)企業(yè)勞│         │    │
├───┼────┼──────────────┤動(dòng)用工登│         │    │
│包河區(qū)│ 8000 │      20000      │記率達(dá)到│         │    │
├───┼────┼──────────────┤90%以上 │         │    │
│高新區(qū)│ 5500 │      15000      │,各類(lèi)企│         │    │
├───┼────┼──────────────┤業(yè)勞動(dòng)合│         │    │
│經(jīng)濟(jì)區(qū)│ 6000 │      20000      │同簽訂率│         │    │
├───┼────┼──────────────┤達(dá)到90% │         │    │
│新站區(qū)│ 4000 │      12000      │以上(其│         │    │
├───┼────┼──────────────┤中,國(guó)有│         │    │
│長(zhǎng)豐縣│ 3500 │      10000      │及國(guó)有控│         │    │
├───┼────┼──────────────┤股企業(yè)勞│         │    │
│肥東縣│ 4000 │      10000      │動(dòng)合同簽│         │    │
├───┼────┼──────────────┤訂率達(dá)到│         │    │
│肥西縣│ 4000 │      10000      │95%以上 │         │    │
│   │    │              │,私營(yíng)企│         │    │
│   │    │              │業(yè)勞動(dòng)合│         │    │
│   │    │              │同簽訂率│         │    │
│   │    │              │達(dá)到85% │         │    │
│   │    │              │ 以上) │         │    │
├───┼────┼──────────────┴────┴─────────┴────┤
│合 計(jì) │79000  │      187000                          │
└───┴────┴──────────────────────────────────┘

  注:尚未與市金保工程聯(lián)網(wǎng)的縣區(qū),應(yīng)將轄區(qū)勞動(dòng)合同管理信息以電子檔形式報(bào)市局完成錄入任務(wù)
 
 
 
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