【發(fā)布部門】 合肥市勞動和社會保障局 【發(fā)文字號】 合勞社辦[2007]73號
【發(fā)布日期】 2007.03.26 【實施日期】 2007.03.26
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)局2007年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要點的通知
（合勞社辦[2007]73號）
局各處室、各事業(yè)單位：
現(xiàn)將局2007年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要點印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
合肥市勞動和社會保障局
二〇〇七年三月二十六日
合肥市勞動和社會保障局2007年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要點
2007年局效能建設(shè)的總體要求是：全面貫徹落實市委、市政府和市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2007年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項部署要求，在2006年建章立制、提速增效等工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化辦事程序，加強(qiáng)窗口服務(wù)能力建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，落實責(zé)任追究制度，推動局效能建設(shè)深入開展，取得新的進(jìn)一步的成效。
一、進(jìn)一步簡化辦事程序，提高工作效率
全面征求用人單位、街道社區(qū)等各方面的意見建議，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，最大化的簡化辦事程序，做到凡可要可不要的環(huán)節(jié)一律刪減、凡可要可不要的前置條件一律取消；最大限度的發(fā)揮勞動保障信息系統(tǒng)的功能，進(jìn)一步優(yōu)化各險種辦事程序，做到能關(guān)聯(lián)辦理的關(guān)聯(lián)辦理、能整合辦理的整合辦理；要切實做到抓工作細(xì)節(jié)要落實到位、抓工作環(huán)節(jié)要銜接到位，杜絕馬虎隨意和推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各處室、各事業(yè)單位就上述問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，報局專題研究確定。啟動局辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)公文網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上閱批，在部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上試行網(wǎng)上辦理，并逐步不斷擴(kuò)大網(wǎng)上辦理范圍；以局“金保工程”二期建設(shè)為契機(jī)，規(guī)范全局的信息統(tǒng)計工作，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自動生成、網(wǎng)上傳輸。
二、切實抓好窗口服務(wù)能力建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量
以創(chuàng)建勞動保障系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”窗口為抓手，大力推進(jìn)窗口建設(shè)，不斷提高窗口服務(wù)水平。要對全體窗口工作人員進(jìn)行服務(wù)意識和服務(wù)技巧的專題培訓(xùn)，多渠道、分層次實施業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，切實增強(qiáng)全局干部職工的服務(wù)能力。制定具體辦法，實行服務(wù)窗口流動紅旗制度，并將之與年度考核掛起鉤來，引導(dǎo)各窗口單位的工作人員進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)服務(wù)行為。在外來投資者綠色通道的基礎(chǔ)上，增設(shè)綜合服務(wù)窗口，就業(yè)服務(wù)中心和征繳中心互派業(yè)務(wù)骨干，“一站式”辦理用人單位新參保人員的勞動用工登記備案、合同鑒證、社保登記等手續(xù)，解決因辦公地點分散導(dǎo)致用人單位兩頭跑的問題。繼續(xù)抓好信訪工作，切實加強(qiáng)12333咨詢服務(wù)熱線建設(shè)，擴(kuò)充完善勞動保障網(wǎng)站功能，進(jìn)一步暢通政策宣傳和信息發(fā)布渠道、群眾咨詢服務(wù)渠道和群眾訴求受理渠道。
三、積極開展對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保落實到位
組織局效能建設(shè)監(jiān)督員有針對性的對局各部門、各窗口進(jìn)行明察暗訪，定期組織反饋分析。由局效能辦牽頭，對各處室、單位履行“一、二、三”承諾制、崗位責(zé)任制、AB崗工作制、政務(wù)公開制度、首問負(fù)責(zé)制等制度的落實情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時，采取經(jīng)辦業(yè)務(wù)知識考核、模擬業(yè)務(wù)辦理等形式，加強(qiáng)對行政審批和窗口經(jīng)辦工作人員執(zhí)行法規(guī)政策、落實各項制度情況的考核。實行定期和不定期檢查、適時通報，確保效能建設(shè)各項制度落實到位。
四、采取有效措施，扎實推進(jìn)政務(wù)公開
認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政務(wù)公開工作的各項規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、全面的公開勞動保障政策法規(guī)、辦事程序及各項政務(wù)信息。堅持“公開是原則，不公開是例外”的基本要求，把涉及群眾切身利益的各類事項和行政權(quán)力運行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容，及時通過電子政務(wù)、媒體宣傳、政務(wù)公開欄等多種形式向服務(wù)對象公開，充分保障公眾的知情權(quán)。要根據(jù)勞動保障工作的特點，進(jìn)一步擴(kuò)大公開的范圍，規(guī)范公開的內(nèi)容，積極探索社會聽證、專家咨詢、網(wǎng)上互動等形式。逐步試行在制定與群眾利益密切相關(guān)的重大政策時，廣泛征求社會各界意見，提高公眾的參與度，增強(qiáng)政策的針對性和可行性。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化效能建設(shè)的責(zé)任機(jī)制，務(wù)求取得實效
嚴(yán)格落實局效能建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對違反效能建設(shè)各項規(guī)定的行為堅決查處，決不姑息遷就，不僅要查處當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各處室、各事業(yè)單位要將效能建設(shè)和各項工作統(tǒng)籌謀劃、一并布置，做到經(jīng)常過問、常抓不懈，務(wù)必取得實實在在的成效；要就效能建設(shè)情況，進(jìn)行一次全面自查，深入查找本部門、本單位效能建設(shè)存在的問題，要認(rèn)真分析研究哪些流程還可以簡化、哪些時限還可以縮短、哪些環(huán)節(jié)還沒有銜接、哪些疏漏還應(yīng)該做實，并提出具體的實施意見。
【發(fā)布日期】 2007.03.26 【實施日期】 2007.03.26
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)局2007年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要點的通知
（合勞社辦[2007]73號）
局各處室、各事業(yè)單位：
現(xiàn)將局2007年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要點印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
合肥市勞動和社會保障局
二〇〇七年三月二十六日
合肥市勞動和社會保障局2007年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要點
2007年局效能建設(shè)的總體要求是：全面貫徹落實市委、市政府和市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2007年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項部署要求，在2006年建章立制、提速增效等工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化辦事程序，加強(qiáng)窗口服務(wù)能力建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，落實責(zé)任追究制度，推動局效能建設(shè)深入開展，取得新的進(jìn)一步的成效。
一、進(jìn)一步簡化辦事程序，提高工作效率
全面征求用人單位、街道社區(qū)等各方面的意見建議，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，最大化的簡化辦事程序，做到凡可要可不要的環(huán)節(jié)一律刪減、凡可要可不要的前置條件一律取消；最大限度的發(fā)揮勞動保障信息系統(tǒng)的功能，進(jìn)一步優(yōu)化各險種辦事程序，做到能關(guān)聯(lián)辦理的關(guān)聯(lián)辦理、能整合辦理的整合辦理；要切實做到抓工作細(xì)節(jié)要落實到位、抓工作環(huán)節(jié)要銜接到位，杜絕馬虎隨意和推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各處室、各事業(yè)單位就上述問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，報局專題研究確定。啟動局辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)公文網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上閱批，在部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上試行網(wǎng)上辦理，并逐步不斷擴(kuò)大網(wǎng)上辦理范圍；以局“金保工程”二期建設(shè)為契機(jī)，規(guī)范全局的信息統(tǒng)計工作，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自動生成、網(wǎng)上傳輸。
二、切實抓好窗口服務(wù)能力建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量
以創(chuàng)建勞動保障系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”窗口為抓手，大力推進(jìn)窗口建設(shè)，不斷提高窗口服務(wù)水平。要對全體窗口工作人員進(jìn)行服務(wù)意識和服務(wù)技巧的專題培訓(xùn)，多渠道、分層次實施業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，切實增強(qiáng)全局干部職工的服務(wù)能力。制定具體辦法，實行服務(wù)窗口流動紅旗制度，并將之與年度考核掛起鉤來，引導(dǎo)各窗口單位的工作人員進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)服務(wù)行為。在外來投資者綠色通道的基礎(chǔ)上，增設(shè)綜合服務(wù)窗口，就業(yè)服務(wù)中心和征繳中心互派業(yè)務(wù)骨干，“一站式”辦理用人單位新參保人員的勞動用工登記備案、合同鑒證、社保登記等手續(xù)，解決因辦公地點分散導(dǎo)致用人單位兩頭跑的問題。繼續(xù)抓好信訪工作，切實加強(qiáng)12333咨詢服務(wù)熱線建設(shè)，擴(kuò)充完善勞動保障網(wǎng)站功能，進(jìn)一步暢通政策宣傳和信息發(fā)布渠道、群眾咨詢服務(wù)渠道和群眾訴求受理渠道。
三、積極開展對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保落實到位
組織局效能建設(shè)監(jiān)督員有針對性的對局各部門、各窗口進(jìn)行明察暗訪，定期組織反饋分析。由局效能辦牽頭，對各處室、單位履行“一、二、三”承諾制、崗位責(zé)任制、AB崗工作制、政務(wù)公開制度、首問負(fù)責(zé)制等制度的落實情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時，采取經(jīng)辦業(yè)務(wù)知識考核、模擬業(yè)務(wù)辦理等形式，加強(qiáng)對行政審批和窗口經(jīng)辦工作人員執(zhí)行法規(guī)政策、落實各項制度情況的考核。實行定期和不定期檢查、適時通報，確保效能建設(shè)各項制度落實到位。
四、采取有效措施，扎實推進(jìn)政務(wù)公開
認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政務(wù)公開工作的各項規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、全面的公開勞動保障政策法規(guī)、辦事程序及各項政務(wù)信息。堅持“公開是原則，不公開是例外”的基本要求，把涉及群眾切身利益的各類事項和行政權(quán)力運行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容，及時通過電子政務(wù)、媒體宣傳、政務(wù)公開欄等多種形式向服務(wù)對象公開，充分保障公眾的知情權(quán)。要根據(jù)勞動保障工作的特點，進(jìn)一步擴(kuò)大公開的范圍，規(guī)范公開的內(nèi)容，積極探索社會聽證、專家咨詢、網(wǎng)上互動等形式。逐步試行在制定與群眾利益密切相關(guān)的重大政策時，廣泛征求社會各界意見，提高公眾的參與度，增強(qiáng)政策的針對性和可行性。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化效能建設(shè)的責(zé)任機(jī)制，務(wù)求取得實效
嚴(yán)格落實局效能建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對違反效能建設(shè)各項規(guī)定的行為堅決查處，決不姑息遷就，不僅要查處當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各處室、各事業(yè)單位要將效能建設(shè)和各項工作統(tǒng)籌謀劃、一并布置，做到經(jīng)常過問、常抓不懈，務(wù)必取得實實在在的成效；要就效能建設(shè)情況，進(jìn)行一次全面自查，深入查找本部門、本單位效能建設(shè)存在的問題，要認(rèn)真分析研究哪些流程還可以簡化、哪些時限還可以縮短、哪些環(huán)節(jié)還沒有銜接、哪些疏漏還應(yīng)該做實，并提出具體的實施意見。
