【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合辦[2007]50號(hào)
【發(fā)布日期】 2007.11.01 【實(shí)施日期】 2007.11.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市民政局、市慈善協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
（合辦〔2007〕50號(hào)）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《市民政局、市慈善協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
二00七年十一月一日
市民政局、市慈善協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)
為大力弘揚(yáng)中華民族“扶貧濟(jì)困，助人為樂(lè)”的傳統(tǒng)美德，進(jìn)一步推動(dòng)我市社會(huì)救助體系的完善和慈善事業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)的意見(jiàn)〉的通知》（廳字〔2001〕33號(hào)）精神，從今年11月份起每年在全市廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”大型募捐活動(dòng)。
一、活動(dòng)主題
本次“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)主題是“采擷愛(ài)心，播種希望”。
二、活動(dòng)時(shí)間
每年11月上旬至12月中旬。
三、活動(dòng)組織形式
?。ㄒ唬┏闪⑹小八蜏嘏?、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政協(xié)主席、市慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周富如任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)楊增權(quán)任副組長(zhǎng)，市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市經(jīng)委、市建委、市國(guó)資委、市教育局、市民政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新聞出版局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市工商聯(lián)、市總工會(huì)、市工商局、市慈善協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市民政局。
各縣、區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織本區(qū)域捐助活動(dòng)。
?。ǘ八蜏嘏?、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)由市民政局、市慈善協(xié)會(huì)牽頭，按照“市里統(tǒng)一動(dòng)員，屬地組織實(shí)施”的原則進(jìn)行。
四、募捐對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方式
?。ㄒ唬┠季鑼?duì)象：全市黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各種類型企業(yè)和事業(yè)單位及其職工、省直在肥單位、駐肥部隊(duì)以及其他有經(jīng)濟(jì)收入的組織和個(gè)人。個(gè)人月收入或家庭人均收入低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不作為捐贈(zèng)動(dòng)員對(duì)象。
?。ǘ┠季铇?biāo)準(zhǔn)：提倡個(gè)人捐贈(zèng)不低于一天的經(jīng)濟(jì)收入，企業(yè)捐贈(zèng)不低于一天的利潤(rùn)。倡導(dǎo)單位和個(gè)人為發(fā)展慈善事業(yè)多捐多贈(zèng)，鼓勵(lì)企業(yè)以專項(xiàng)救助基金的形式捐贈(zèng)。
（三）市直機(jī)關(guān)的募捐由市直機(jī)關(guān)工委組織實(shí)施；市直屬各企業(yè)、事業(yè)單位的募捐，由市經(jīng)委、市建委、市國(guó)資委、市教育局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新聞出版局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市工商局等按系統(tǒng)組織實(shí)施；市總工會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各行業(yè)工會(huì)、企業(yè)工會(huì)開(kāi)展企業(yè)捐贈(zèng)；駐肥部隊(duì)師及師以上單位的募捐活動(dòng)由市雙擁辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。上述各系統(tǒng)、各單位所募善款直接交市慈善協(xié)會(huì)，捐贈(zèng)帳號(hào)：495403892108091001；開(kāi)戶單位：合肥市慈善協(xié)會(huì)；開(kāi)戶銀行：中國(guó)銀行廣場(chǎng)分理處。
五、善款的募集、接收、管理、使用
（一）市慈善協(xié)會(huì)募集的善款專項(xiàng)用于全市性助困、助醫(yī)、賑災(zāi)等慈善公益“送溫暖”活動(dòng)；各縣、區(qū)籌募的善款專項(xiàng)用于轄區(qū)特困群眾的救助、幫扶以及對(duì)縣、區(qū)福利機(jī)構(gòu)的扶持。
?。ǘ└骷?jí)善款接收機(jī)構(gòu)必須出具統(tǒng)一的專用收據(jù)，對(duì)捐贈(zèng)單位（個(gè)人）名稱、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)數(shù)額等科目必須詳細(xì)分類登記造冊(cè)。
?。ㄈ┦写壬茀f(xié)會(huì)及各縣、區(qū)接收捐款的賬戶統(tǒng)一通過(guò)媒體向社會(huì)公告，接受監(jiān)督?；顒?dòng)結(jié)束后，審計(jì)部門依法對(duì)善款的收支情況進(jìn)行審計(jì)并向社會(huì)發(fā)布公告。
?。ㄋ模┢髽I(yè)或個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者捐款，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和國(guó)家稅收法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，享受所得稅方面的優(yōu)惠政策。
?。ㄎ澹└骺h、區(qū)直屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及轄區(qū)居民的個(gè)人捐款，由各縣、區(qū)慈善機(jī)構(gòu)（民政部門）負(fù)責(zé)接收，定期上報(bào)市民政局、市慈善協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)匯總并通報(bào)。
（六）各級(jí)捐款接收單位要建立健全善款的管理和使用制度，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，不得挪用、擠占善款。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)善款的使用、管理進(jìn)行監(jiān)督。
六、活動(dòng)要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)是響應(yīng)黨中央號(hào)召，促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)社會(huì)文明，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，全社會(huì)都應(yīng)積極參加捐贈(zèng)活動(dòng)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員要起帶頭表率作用，積極參與慈善捐贈(zèng)。我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部捐款仍按去年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即市級(jí)干部為500元，縣處級(jí)干部為300元，科級(jí)干部為200元，其他干部不少于100元；鼓勵(lì)多捐多贈(zèng)。
（二）加大宣傳力度，努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。宣傳部門要組織各新聞媒體積極做好“慈善一日捐”活動(dòng)的宣傳工作，全方位、多視角、多層次進(jìn)行宣傳，著力營(yíng)造全民慈善、快樂(lè)慈善的良好社會(huì)氛圍，共同促進(jìn)我市慈善事業(yè)再上新臺(tái)階。
【發(fā)布日期】 2007.11.01 【實(shí)施日期】 2007.11.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市民政局、市慈善協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
（合辦〔2007〕50號(hào)）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《市民政局、市慈善協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
二00七年十一月一日
市民政局、市慈善協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)
為大力弘揚(yáng)中華民族“扶貧濟(jì)困，助人為樂(lè)”的傳統(tǒng)美德，進(jìn)一步推動(dòng)我市社會(huì)救助體系的完善和慈善事業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)的意見(jiàn)〉的通知》（廳字〔2001〕33號(hào)）精神，從今年11月份起每年在全市廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”大型募捐活動(dòng)。
一、活動(dòng)主題
本次“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)主題是“采擷愛(ài)心，播種希望”。
二、活動(dòng)時(shí)間
每年11月上旬至12月中旬。
三、活動(dòng)組織形式
?。ㄒ唬┏闪⑹小八蜏嘏?、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政協(xié)主席、市慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周富如任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)楊增權(quán)任副組長(zhǎng)，市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市經(jīng)委、市建委、市國(guó)資委、市教育局、市民政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新聞出版局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市工商聯(lián)、市總工會(huì)、市工商局、市慈善協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市民政局。
各縣、區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織本區(qū)域捐助活動(dòng)。
?。ǘ八蜏嘏?、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)由市民政局、市慈善協(xié)會(huì)牽頭，按照“市里統(tǒng)一動(dòng)員，屬地組織實(shí)施”的原則進(jìn)行。
四、募捐對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方式
?。ㄒ唬┠季鑼?duì)象：全市黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各種類型企業(yè)和事業(yè)單位及其職工、省直在肥單位、駐肥部隊(duì)以及其他有經(jīng)濟(jì)收入的組織和個(gè)人。個(gè)人月收入或家庭人均收入低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不作為捐贈(zèng)動(dòng)員對(duì)象。
?。ǘ┠季铇?biāo)準(zhǔn)：提倡個(gè)人捐贈(zèng)不低于一天的經(jīng)濟(jì)收入，企業(yè)捐贈(zèng)不低于一天的利潤(rùn)。倡導(dǎo)單位和個(gè)人為發(fā)展慈善事業(yè)多捐多贈(zèng)，鼓勵(lì)企業(yè)以專項(xiàng)救助基金的形式捐贈(zèng)。
（三）市直機(jī)關(guān)的募捐由市直機(jī)關(guān)工委組織實(shí)施；市直屬各企業(yè)、事業(yè)單位的募捐，由市經(jīng)委、市建委、市國(guó)資委、市教育局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新聞出版局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市工商局等按系統(tǒng)組織實(shí)施；市總工會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各行業(yè)工會(huì)、企業(yè)工會(huì)開(kāi)展企業(yè)捐贈(zèng)；駐肥部隊(duì)師及師以上單位的募捐活動(dòng)由市雙擁辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。上述各系統(tǒng)、各單位所募善款直接交市慈善協(xié)會(huì)，捐贈(zèng)帳號(hào)：495403892108091001；開(kāi)戶單位：合肥市慈善協(xié)會(huì)；開(kāi)戶銀行：中國(guó)銀行廣場(chǎng)分理處。
五、善款的募集、接收、管理、使用
（一）市慈善協(xié)會(huì)募集的善款專項(xiàng)用于全市性助困、助醫(yī)、賑災(zāi)等慈善公益“送溫暖”活動(dòng)；各縣、區(qū)籌募的善款專項(xiàng)用于轄區(qū)特困群眾的救助、幫扶以及對(duì)縣、區(qū)福利機(jī)構(gòu)的扶持。
?。ǘ└骷?jí)善款接收機(jī)構(gòu)必須出具統(tǒng)一的專用收據(jù)，對(duì)捐贈(zèng)單位（個(gè)人）名稱、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)數(shù)額等科目必須詳細(xì)分類登記造冊(cè)。
?。ㄈ┦写壬茀f(xié)會(huì)及各縣、區(qū)接收捐款的賬戶統(tǒng)一通過(guò)媒體向社會(huì)公告，接受監(jiān)督?；顒?dòng)結(jié)束后，審計(jì)部門依法對(duì)善款的收支情況進(jìn)行審計(jì)并向社會(huì)發(fā)布公告。
?。ㄋ模┢髽I(yè)或個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者捐款，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和國(guó)家稅收法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，享受所得稅方面的優(yōu)惠政策。
?。ㄎ澹└骺h、區(qū)直屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及轄區(qū)居民的個(gè)人捐款，由各縣、區(qū)慈善機(jī)構(gòu)（民政部門）負(fù)責(zé)接收，定期上報(bào)市民政局、市慈善協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)匯總并通報(bào)。
（六）各級(jí)捐款接收單位要建立健全善款的管理和使用制度，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，不得挪用、擠占善款。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)善款的使用、管理進(jìn)行監(jiān)督。
六、活動(dòng)要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”活動(dòng)是響應(yīng)黨中央號(hào)召，促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)社會(huì)文明，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，全社會(huì)都應(yīng)積極參加捐贈(zèng)活動(dòng)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員要起帶頭表率作用，積極參與慈善捐贈(zèng)。我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部捐款仍按去年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即市級(jí)干部為500元，縣處級(jí)干部為300元，科級(jí)干部為200元，其他干部不少于100元；鼓勵(lì)多捐多贈(zèng)。
（二）加大宣傳力度，努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。宣傳部門要組織各新聞媒體積極做好“慈善一日捐”活動(dòng)的宣傳工作，全方位、多視角、多層次進(jìn)行宣傳，著力營(yíng)造全民慈善、快樂(lè)慈善的良好社會(huì)氛圍，共同促進(jìn)我市慈善事業(yè)再上新臺(tái)階。
