【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2009]14號
【發(fā)布日期】 2009.05.06 【實施日期】 2009.05.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)2009年全市政務公開工作要點的通知
（合政辦〔2009〕14號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《2009年全市政務公開工作要點》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
二○○九年五月六日
2009年全市政務公開工作要點
2009年全市政務公開工作要圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一主題，大力開展政府信息公開，推動行政權力公開透明運行，規(guī)范審批行為，進一步提高政府工作透明度，推進服務型政府建設，為促進我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
一、繼續(xù)推進政府信息公開工作
認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《條例》），把政府信息公開作為政務公開工作的重點，按照《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府信息公開目錄系統(tǒng)實施指引（試行）的通知》（國辦秘函〔2009〕6號）要求，抓好政府信息公開目錄的完善和規(guī)范工作。突出公權力大、公益性強、社會關注程度高的部門和領域的信息公開。加強政府網站等公開載體建設，拓展聽取民意、采集民智渠道，實現(xiàn)政民互動，引導群眾有序參與社會管理。制定虛假信息澄清和投訴舉報受理辦法，建立健全政府信息公開長效工作機制。
二、大力推進行政權力公開高效運行
以政務公開為原則，以電子政務為手段，以行政服務中心和統(tǒng)一政務平臺為載體，推動行政權力網上規(guī)范、公開、透明、高效運行，建立起結構合理、配置科學、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力運行機制。
三、推進社會關心熱點問題的公開
健全政府投資項目公示制度，除涉及國家秘密外，政府投資項目一律向社會公示。將公開透明貫穿投資項目實施和資金管理全過程，推進項目實施過程向社會公開，主動接受公眾監(jiān)督。推進投訴、信訪案件處置和重大事故事件處理工作的公開，暢通群眾反映問題的渠道，及時發(fā)布權威信息，努力提高政府應對突發(fā)事件的能力和處理問題的透明度、公信力，取得人民群眾的理解、支持和參與，及時化解社會矛盾。
四、深入推進公共企事業(yè)單位辦事公開
各級、各有關部門和單位要結合實際，規(guī)范辦事公開的內容和程序，豐富公開的形式和載體，創(chuàng)新公開的制度和措施。進一步拓展辦事公開領域，重點抓好教育、醫(yī)療、住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、農資、環(huán)保等領域的辦事公開工作。公共企事業(yè)單位要抓緊完善辦事公開指南和目錄，全面公開辦事項目、收費依據(jù)及標準、辦事程序等，規(guī)范辦事行為，提高服務水平。建立健全重大事項聽證論證、社會公示、社會評議、監(jiān)督考核、責任追究等相關辦事公開制度，將公開貫穿于公共企事業(yè)單位管理和社會服務全過程，使辦事公開成為公共企事業(yè)單位的一項基本管理制度。有關部門要進一步加強對公共企事業(yè)單位辦事公開工作的指導，深入調查研究，盡快研究制定本系統(tǒng)、本行業(yè)辦事公開具體實施意見和相關制度，積極推廣先進典型，提高辦事公開工作的整體水平。
五、探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開與村務公開互動機制
按照實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織有效銜接和良性互動的要求，緊緊圍繞推進社會主義新農村建設，找準鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開與村務公開的結合點，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開機制，搭建基層綜合平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開的有機互動。加大農村土地管理和集體林權制度改革、集體資金資源管理、征地補償、涉農補貼、扶貧救災資金等事關群眾切身利益事項的公開力度，保證黨和政府的各項強農惠農政策落到實處。積極推進城市街道辦事處政務公開和社區(qū)居務公開。
六、加強政務公開基礎性工作
結合《條例》實施一周年，組織開展宣傳月活動，開展縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務公開工作骨干力量培訓，打牢基層工作基礎。充分發(fā)揮示范帶頭作用，深入推進政務公開和辦事公開示范點建設。建立全市政府信息公開工作統(tǒng)計制度，細化政府信息公開網上測評指標體系，進一步完善政務公開考評辦法。組織開展《條例》實施情況等專項檢查，加強對申請公開等工作的研究，努力將政務公開工作引向深入。
七、認真落實政務公開工作責任制
市政府辦公廳會同市政府法制辦負責制定虛假信息澄清和投訴舉報受理辦法；市信息辦會同市政務公開辦負責政府信息公開目錄的完善和規(guī)范工作，并對公共服務行業(yè)信息技術服務情況進行監(jiān)督考核；市發(fā)改委負責建立健全政府投資項目公示制；市信訪局負責做好化解社會矛盾和解決重大事故事件的政務公開工作；市教育局、衛(wèi)生局、國資委分別負責做好學校、醫(yī)院、國有企業(yè)等領域的辦事公開工作，建立健全辦事公開制度；市政務公開辦負責會同宣傳部門組織開展政務公開宣傳月等宣傳活動；市政府法制辦負責組織開展縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務公開工作骨干力量培訓；市政務公開辦負責完善政務公開考評辦法，組織實施政務公開工作日常監(jiān)督檢查以及年度考核；市監(jiān)察局牽頭，市行政服務中心、市信息辦配合，負責做好“政民直通車”網上信箱辦理和電子監(jiān)察工作；市監(jiān)察局牽頭，市財政局、農業(yè)委員會、民政局、勞動和社會保障局、林業(yè)局、水務局、法制辦、糾風辦等部門配合，負責探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開與村務公開互動機制；各部門負責做好本部門行政權力公開高效運行推進工作。
【發(fā)布日期】 2009.05.06 【實施日期】 2009.05.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)2009年全市政務公開工作要點的通知
（合政辦〔2009〕14號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《2009年全市政務公開工作要點》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
二○○九年五月六日
2009年全市政務公開工作要點
2009年全市政務公開工作要圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一主題，大力開展政府信息公開，推動行政權力公開透明運行，規(guī)范審批行為，進一步提高政府工作透明度，推進服務型政府建設，為促進我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
一、繼續(xù)推進政府信息公開工作
認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《條例》），把政府信息公開作為政務公開工作的重點，按照《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府信息公開目錄系統(tǒng)實施指引（試行）的通知》（國辦秘函〔2009〕6號）要求，抓好政府信息公開目錄的完善和規(guī)范工作。突出公權力大、公益性強、社會關注程度高的部門和領域的信息公開。加強政府網站等公開載體建設，拓展聽取民意、采集民智渠道，實現(xiàn)政民互動，引導群眾有序參與社會管理。制定虛假信息澄清和投訴舉報受理辦法，建立健全政府信息公開長效工作機制。
二、大力推進行政權力公開高效運行
以政務公開為原則，以電子政務為手段，以行政服務中心和統(tǒng)一政務平臺為載體，推動行政權力網上規(guī)范、公開、透明、高效運行，建立起結構合理、配置科學、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力運行機制。
三、推進社會關心熱點問題的公開
健全政府投資項目公示制度，除涉及國家秘密外，政府投資項目一律向社會公示。將公開透明貫穿投資項目實施和資金管理全過程，推進項目實施過程向社會公開，主動接受公眾監(jiān)督。推進投訴、信訪案件處置和重大事故事件處理工作的公開，暢通群眾反映問題的渠道，及時發(fā)布權威信息，努力提高政府應對突發(fā)事件的能力和處理問題的透明度、公信力，取得人民群眾的理解、支持和參與，及時化解社會矛盾。
四、深入推進公共企事業(yè)單位辦事公開
各級、各有關部門和單位要結合實際，規(guī)范辦事公開的內容和程序，豐富公開的形式和載體，創(chuàng)新公開的制度和措施。進一步拓展辦事公開領域，重點抓好教育、醫(yī)療、住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、農資、環(huán)保等領域的辦事公開工作。公共企事業(yè)單位要抓緊完善辦事公開指南和目錄，全面公開辦事項目、收費依據(jù)及標準、辦事程序等，規(guī)范辦事行為，提高服務水平。建立健全重大事項聽證論證、社會公示、社會評議、監(jiān)督考核、責任追究等相關辦事公開制度，將公開貫穿于公共企事業(yè)單位管理和社會服務全過程，使辦事公開成為公共企事業(yè)單位的一項基本管理制度。有關部門要進一步加強對公共企事業(yè)單位辦事公開工作的指導，深入調查研究，盡快研究制定本系統(tǒng)、本行業(yè)辦事公開具體實施意見和相關制度，積極推廣先進典型，提高辦事公開工作的整體水平。
五、探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開與村務公開互動機制
按照實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織有效銜接和良性互動的要求，緊緊圍繞推進社會主義新農村建設，找準鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開與村務公開的結合點，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開機制，搭建基層綜合平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開的有機互動。加大農村土地管理和集體林權制度改革、集體資金資源管理、征地補償、涉農補貼、扶貧救災資金等事關群眾切身利益事項的公開力度，保證黨和政府的各項強農惠農政策落到實處。積極推進城市街道辦事處政務公開和社區(qū)居務公開。
六、加強政務公開基礎性工作
結合《條例》實施一周年，組織開展宣傳月活動，開展縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務公開工作骨干力量培訓，打牢基層工作基礎。充分發(fā)揮示范帶頭作用，深入推進政務公開和辦事公開示范點建設。建立全市政府信息公開工作統(tǒng)計制度，細化政府信息公開網上測評指標體系，進一步完善政務公開考評辦法。組織開展《條例》實施情況等專項檢查，加強對申請公開等工作的研究，努力將政務公開工作引向深入。
七、認真落實政務公開工作責任制
市政府辦公廳會同市政府法制辦負責制定虛假信息澄清和投訴舉報受理辦法；市信息辦會同市政務公開辦負責政府信息公開目錄的完善和規(guī)范工作，并對公共服務行業(yè)信息技術服務情況進行監(jiān)督考核；市發(fā)改委負責建立健全政府投資項目公示制；市信訪局負責做好化解社會矛盾和解決重大事故事件的政務公開工作；市教育局、衛(wèi)生局、國資委分別負責做好學校、醫(yī)院、國有企業(yè)等領域的辦事公開工作，建立健全辦事公開制度；市政務公開辦負責會同宣傳部門組織開展政務公開宣傳月等宣傳活動；市政府法制辦負責組織開展縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務公開工作骨干力量培訓；市政務公開辦負責完善政務公開考評辦法，組織實施政務公開工作日常監(jiān)督檢查以及年度考核；市監(jiān)察局牽頭，市行政服務中心、市信息辦配合，負責做好“政民直通車”網上信箱辦理和電子監(jiān)察工作；市監(jiān)察局牽頭，市財政局、農業(yè)委員會、民政局、勞動和社會保障局、林業(yè)局、水務局、法制辦、糾風辦等部門配合，負責探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開與村務公開互動機制；各部門負責做好本部門行政權力公開高效運行推進工作。
